Управление инновационной деятельностью
управление ресурсами;
управление процессами;
управление корпоративными знаниями.
Традиционная модель, используемая в первой группе методов, представляет организацию как совокупность ресурсов (финансов, материальных запасов), которые принадлежат владельцам - юридическим лицам, структурным подразделениям организации, физическим лицам.
Основная цель управления в ходе инновационной деятельности при данном подходе состоит в обеспечении необходимыми ресурсами проектов, принятых к исполнению, а также контроль за использованием этих ресурсов.Пусть в распоряжении организации имеется ресурс R, который необходим для реализации n инновационных проектов, каждый из которых потребляет X ,i = 1, n. Распределение R между проектами осуществляется на основе приоритета заявок:
if X S ^ R
J=1
х, =
min
SI Yn
sJ > R
J=1
где st - заявка на получение ресурса для i-го проекта; ц (s)- монотонная функция приоритета i-го проекта; у - некоторый параметр, выбираемый исходя из требований полного использования ресурса в случае его дефицита:
X min
J=1
SJ ;ц( SJ ) = R; if - математический знак "если".
При управлении инновационной деятельностью величина ц (), как правило, являются убывающей функцией, т.е. используется принцип обратных приоритетов: ц) = Аг / st , где А - эффект от реализации i-го проекта. Несмотря на известные недостатки принципа обратных приоритетов, он довольно часто используется при распределении ресурсов самого различного вида (финансов, оборудования, материалов и т.п.).
Методы управления данной группы описываются моделями, ряд из которых стал фактически стандартом (GAAP, MRP II, ERP).
Во второй группе методов управления организация, реализующая инновационные проекты, рассматривается как совокупность бизнес-процессов, каждый из которых представляет собой набор взаимосвязанных процедур или действий, которые используют ресурсы предприятия для удовлетворения потребностей заказчика.
Фактическим стандартом здесь является технология Workflow - разработка ассоциации Workflow Management Coalition.Применительно к процессу управления инновационными проектами в основе технологии Workflow лежат следующие понятия:
объект - материальный, информационный или финансовый элемент в рамках проекта (оборудование, лицензия на экспортно-импортные операции, кредитная линия и т.п.);
событие - внешнее, т.е. не контролируемое в рамках проекта действие, произошедшее с объектом (поломка оборудования, изменение таможенных правил, изменение кредитной ставки и т.п.);
операция - элементарное действие , выполняемое над объектом в рамках проекта (запуск оборудования в эксплуатацию, получение лицензии, получение кредита и т.п.);
исполнитель - лицо, ответственное за выполнение одной или нескольких операций в рамках проекта (наладчик, менеджер, руководитель проекта и т.п.).
Технология Workflow позволяет рассматривать асинхронные распределенные операции, выполняемые членами группы исполнителей в различных местах и в разное время, причем эти операции могут выполняться последовательно или параллельно, иметь сколь угодно сложную логику, согласовываться по времени , данным и исполнителям.
Основной задачей технологии Workflow является выделение инвариантных методов и средств управления инновационной деятельностью и обеспечение возможности интеграции различных приложений и прикладных систем вокруг конкретного проекта без перестройки структуры корпоративной базы данных. В этом смысле Workfow можно рассматривать как определенный шаг в развитии архитектуры открытых систем.
С точки зрения системы управления инновационной деятельности особого внимания заслуживает метод BPR - Business Processes Reengineering, предложенный М.Хаммером (1993 г.) в развитие подходов Total Quality Management (TQM) и Continuous Process Improvement (CPI) Э.Деминга.
В дополнение к существующим подходам Хаммер выдвинул следующие основные положения, диктуемые изменившейся ситуацией в бизнесе:
приоритетность внедрения новых технологий;
работа на будущие потребности заказчика;
работа с заказчиком и партнерами в режиме "24*365" в любой точке мира;
создание условий для роста мобильности персонала компании;
ориентация на резкое снижение числа работников и других затрат, включая затраты времени на реализацию функций.
Практическая реализация данных принципов стала возможной благодаря трем "великим феноменам".
Феномен персональных вычислений, заключающийся в том, что во многих видах работ исчезла необходимость в посредниках между постановкой задачи и ее решением.
Феномен кооперативных технологий, заключающийся в компьютерной поддержке параллельной согласованной работы группы исполнителей проекта.
Феномен компьютерных коммуникаций, заключающийся в возможности устранить необходимость переездов для личных встреч и проведения совещаний, а также передачи твердых копий документов вне зависимости от географического расположения организаций-партнеров.
В третьей группе методов управления организация рассматривается как совокупность небольших коллективов, решающих общую задачу.
Главная цель управления - координация и обеспечение быстрого поиска информации в базе корпоративных знаний для самостоятельного принятия решений участниками проекта. Методы управления этой группы получили название "управление знаниями" (Knowledge Management). В настоящее время они активно развиваются и поддерживаются системами класса Group Ware, информационно-поисковыми системами и системами на базе Intranet-технологий.Влияние человеческого фактора на результаты инновационной деятельности отмечается абсолютным большинством авторов, причем с развитием общества это влияние усиливается. В конце 50-х годов осознание данного факта привело к появлению термина "социо-технические системы", как развитие понятия "человекомашинная система", который подчеркивал неразрывную связь технических параметров оборудования и социально-психологических характеристик пользователя системы. Социо-техническая система может быть определена как система, интегрирующая социальную и техническую системы организации. При этом социальная система определяет людские ресурсы или человеческий потенциал организации, а техническая система - технические ресурсы, т.е. организационную структуру, производственный процесс и развитие технических средств организации.
Логическое развитие данного подхода привело к коренному изменению взглядов на роль и функции человека в рамках социо-технической системы: из пользователя он превращается в важнейший элемент системы, а сами системы и принципы их разработки все в большей степени начинают учитывать особенности человеческого фактора.
Параллельно с этим развивалось направление Всеобщего управления качеством (Total Quality Management - TQM), одним из основных идеологов которого считается Эдвардс Деминг. Разработанные Демингом принципы управления направлены на непрерывное усовершенствование процессов организации деятельности предприятия, в результате чего целью управления становится постоянное повышение качества продуктов и услуг в противовес повышению производительности "любой ценой":
основным показателем эффективности деятельности предприятия или организации является качество процесса производства товара или услуги, а не численные показатели той или иной производственной функции;
критерием качества является степень удовлетворения потребностей заказчика (клиента);
работа коллектива предприятия организуется в виде совокупности функционально-полных групп ("команд") специалистов, в результате чего разрушаются барьеры, установленные производственными подразделениями;
в процессе управления предприятием анализируются и устраняются недостатки существующей производственной системы, а не отдельных работников предприятия;
повышается роль решений, принимаемых каждым работником и создаются условия развития его инициативы;
формируется система динамичной трансформации принципов организации производственного процесса с целью достижения сформулированных целей.
Логическим развитием принципов Деминга является постепенный отход от традиционных иерархических организационных структур и появление за рубежом в конце 70-х годов большого числа сетевых структур управления, которые охватывали самые разные области деятельности.
Как правило, число участников сети составляет до 150 человек, однако существуют сети, объединяющие свыше 20 региональных ассоциаций с общим числом членов свыше 5000 человек.Понимая огромное возможности сетевых инфраструктур для активизации инновационной деятельности, развитые страны проводят активную государственную политику регулирования и поддержки нововведений, способствуя динамичному и широкому развитию инновационного процесса.
В США с 1980 года успешно работает сетевая инновационная инфра-структура, созданная на основе закона Стивенсона-Уайдлера. В соответствии с этим законом создана сеть центров промышленной технологии, которые работают как филиалы университетов или других неприбыльных организаций для передачи в промышленность новейших технологий и научных достижений. Помимо этого образуется также сеть отделов применения научно- технических достижений, создаваемых при научно-исследовательских организациях, субсидируемых федеральным правительством. Для координации работы сети при Министерстве Торговли создан центр применения федеральных технологий.
В Японии модель государственного регулирования и поддержки инновационной деятельности базируется на следующих основных принципах, заложенных в закон о технополисах:
наличие долговременной программы научно-технического развития страны;
опора на крупные корпорации в реализации научно-технической политики;
стимулирование по преимуществу прикладных исследований и разработок;
- поощрение активных закупок лицензий за рубежом.
К особенностям государственного регулирования инновационной дея-тельности в странах Западной Европы следует отнести стремление противостоять давлению американского и японского капитала. Западноевропейский механизм управления инновационной деятельностью в значительной мере ориентирован на имеющиеся технологии, что привело к заметному отставанию европейских производителей от американских и японских, учитывающих в первую очередь требования заказчика.
Правительства ведущих европейских стран принимают меры для изменения данного положения.
Особое значение в этом отношении имеют различные формы взаимодействия государства и частного бизнеса: совместные государственно-частные институты и лаборатории, кооперация ученых в рамках сетевых структур, разработка совместных проектов и программ, инфраструктуры обмена информацией и т.п. Типичным примером организационной формы, созданной государством для поддержки инновационной дея-тельности, может служить французская Ассоциация INOVA, работающая под эгидой Министерства промышленности Франции. В состав INOVA, которая образована как сетевая структура, входят на правах членов ассоциации около 40 предприятий и организаций, причем примерно половина из них в свою очередь представляют собой сетевые структуры, охватывающие все регионы Франции и практически все наукоемкие отрасли промышленности.В Российской Федерации создание сетевых инновационных структур на государственном уровне началось в 1994 году, когда Постановлением Правительства от 15 апреля 1994 г. № 322 была учреждена федеральная инновационная программа "Российская инжиниринговая сеть технических нововведений (Инжинирингсеть России)". Федеральным заказчиком Программы является Министерство экономики РФ, функции дирекции Программы возложены на Ассоциацию центров инжиниринга и автоматизации.
При формировании федеральной сети научно-технических нововведений учитывался опыт развитых стран, уделяющих особое внимание приоритету нововведений (особенно японский феномен целевого освоения технологий и знаний всего мира). В результате реализации Программы создана межрегиональная и межотраслевая сеть инновационных центров, работающая как распределенный механизм структурной реорганизации производственного и обслужи-вающего секторов экономики, опирающаяся в своей деятельности на соответствующее организационное, методическое и техническое обеспечение (рис. 8).
Социо-технические системы являются подмножеством сложных орга-низационно-технических систем, поэтому система управления инновационной деятельностью должна опираться на соответствующую организационную структуру предприятия, выполняющего инновационные проекты.
Рассмот-рим типовой состав такого предприятия в виде комплекса универсального инжиниринга (КУИ).
Рис. 8. Виды обеспечения инновационной деятельности
Характерной особенностью инновационного предприятия является матричная распределенная структура, сочетающая в себе относительно стабильные подразделения (столбцы на рис. 9), которые профессионально обеспечивают информационное, организационное и финансовое обслуживание временных коллективов (строки на рис. 9), выполняющих "под ключ" инновационные проекты в различных предметных областях.
В составе КУИ представлены десять подразделений, совокупность которых обеспечивает функционально-полное обслуживание временных коллективов, выполняющих проекты в рамках инновационной сети.
КОРПОРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
imn
м
г
1
й
в
F Vaslb
И ¦
ТТЛ
(в> ш
б о
N
ilh
т
ih lb
о в
о и\r\nСЕТЬ ИННОВАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ\r\n \r\n Источники \r\n финансирования \r\nРис. 9. Матричная структура инжиниринговой фирмы
Еще по теме Управление инновационной деятельностью:
- 5.3. Прогнозирование комплекса маркетинговых исследований: спроса, цен, издержек, симулирования спроса, финансовых результатов и инновационной деятельностью
- 11.3.1. Инновационная деятельность на предприятии и трудности при освоении нововведений
- 11.6 . Установление коммерческого риска инвестора при инвестировании инновационной деятельности предприятия
- Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
- 4.1.4. Управление инновационным проектом
- 4.3.4. Управление инновационными затратами
- 4.4. Организация инновационной деятельности
- 4.5. Координация инновационной деятельности
- 1.3.1. Основные направления поддержки инновационной деятельности в промышленности
- Принципы управления инвестиционной и инновационной деятельностью предприятия
- Управление инновационной деятельностью
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ