<<

Заключение

Проводимая в России судебная реформа имеет целью изменить не только организацию и условия работы судов, но внести изменения в сам судебный процесс, обеспечивающий эффективную защиту прав и доступность к правосудию.

Объективно оценивая существующий опыт российской судебной системы и современные реальные возможности с точки зрения ее материальной оснащенности, кадрового состава, сложившейся практики и нужд развития следует сделать вывод, что концептуально эволюционный вариант реформы был выбран правильно.

Так, реформа гражданского судопроизводства сохранила сложившееся деление на суды арбитражные и общей юрисдикции. При этом, однако, не создаются специализированные хозяйственные суды, например, патентные.

Изменение процессуального законодательства связано главным образом с совершенствованием существующих институтов, развитие которых во многом сдерживалось или деформировалось в условиях командной политсистемы. Особенно это относится к арбитражному процессуальному законодательству. Принятый в 1995 г. АПК РФГ впервые установив принципы судопроизводства, необходимые для рыночных отношений, в которых наряду с отечественными участвуют и иностранные предприниматели, выполнил свою миссию.162

разрешения споров. С. 34-35.

\'" О значении изменений в арбитражном процессуальном законодательстве см/. Правовая

реформа - экватор позади// Коллегия, 2002, № 6, с.9.

255

Как разработка нового процессуального законодательства, так и предстоящее его применение преследует широкий спектр целей, среди которых следует выделить его международный аспект. Это было особо подчеркнуто в послании Президента России В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации: «Нам необходим такой суд, который уважают и в стране, и за ее пределами. И эта задача не только политическая, но не в последнюю очередь - экономическая. Эффективная судебная система, я уже об этом говорил с самого начала, нужна и для того, чтобы у отечественных и иностранных компании не возникло сомнении в ее авторитете и действенности» -

Особенности дальнейшего развития российского международного гражданского процесса будут связаны одновременно с совершенствованием отечественной нормативно-правовой базы, решением проблем по поводу участия России в международных договорах по вопросам международного гражданского процесса и с формированием судебной практики, строящейся на принципах и правилах, известных другим судебным системам.

Эволюция внутреннего законодательства находится в прямой зависимости от вступления РФ в действующие многосторонние международные договоры, а также от совершенствования региональной системы - международных договоров в рамках СНГ. Кроме того, принятие в дальнейшем норм, относящихся к международному гражданскому процессу, презюмируется в ряде случаев, исходя из содержания статей АПК и ГПК, например, в отношении вопросов, касающихся иммунитетов иностранного государства.

Российская юстиция, 2002, № 6, с. 2-3,.

256

Отмечая в качестве позитивного факт вступления России в Гаагские конференции по международному частному праву, следует учитывать, что дальнейшая судьба конвенций, заключенных в рамках этой организации, ставит ряд проблем, особенно применительно к международному гражданскому процессу, в связи с грядущим расширением Европейского Союза. Возникают они и в отношении Луганской конвенции. Развитие единого европейского процессуального пространства с сохранением в нем определенной правовой автономности государств - членов союза, бесспорно, породит ряд проблем, связанных с выработкой условий договоров по вопросам юрисдикции и исполнения судебных решений в отношениях государств Европейского союза с государствами-нечленами, в том числе с Россией. В свою очередь, развитие российской договорной практики должно строиться с учетом договоров, действующих в рамках СНГ Такой скоординированный подход был бы вполне логичным, однако при его реализации следует учитывать, что имеющиеся в рамках СНГ соглашения уже явно отстали от реформируемого в государствах-членах процессуального законодательства.

Столь противоречивая картина, создающая правовой фон для международной интеграции в сфере судопроизводства, должна служить дополнительным стимулом в развитии национальной судебной практики, базирующейся на принципах, обеспечивающих защиту прав личности, доступность правосудия и состязательность процесса.

В этой связи следует отметить, что новые кодексы разрабатывались с учетом рассмотренных нами тенденций и принципов отправления правосудия.

Весьма позитивным является общий подход, основанный на позиции отсутствия в чистом виде принципа диспозитивности или принципа состязательности. Бесспорная приверженность к одному или

257

другому из них особо ярко проявляет свои недостатки именно в международном гражданском процессе, ставя иностранца из другой системы, нежели та, где ведется судебное разбирательство, в явно некомфортные для него условия. Отмечаемая в этой связи ситуация применительно к США и ряду стран Западной Европы служит тому подтверждением.

Существенным обстоятельством, которое вряд ли можно отнести к общим тенденциям развития международного гражданского процесса, однако определяющим реальное взаимодействие судебных систем, является «порядок» судебного разбирательства. В данном случае речь идет о некоторых общих чертах судопроизводства. К ним относятся как общие принципиальные правила, например возможность вынесения решения в отсутствие ответчика при его надлежащем извещении, так и более частные, - форма представления исковых материалов и отзывов на иск, сроки их представления, сроки для ознакомления с представленными материалами и др. Существенное значение для адекватного восприятия судебного процесса за рубежом, что безусловно будет сказываться на признании выносимых решений, имеет полнота отображения в нем позиций сторон и мотивированность выносимых решений. Чрезмерная лаконичность решения не характерна для зарубежной судебной практики. Принимая во внимание тот факт, что заслушивание сторон в судебном заседании является неотъемлемой частью процесса, что показания сторон рассматриваются в том числе и как доказательства, требуется принципиальные изменения в системе ведения протокола судебного заседания. Отсутствие аудиозаписи судебного заседания способно вызвать скорее непонимание, чем сочувствие. В современных условиях право на внесение замечаний на протокол или возможная аудиозапись судебного заседания меньше

258

гарантируют точность и объективность процесса, чем обязательная аудиозапись, приобщенная к делу.

Таким образом, и материально-техническая обеспеченность процесса является существенным условием взаимодействия судебных систем.

Значение альтернативной формы защиты прав - третейской, должно возрасти в связи с вступлением в силу нового процессуального законодательства, в первую очередь в сфере коммерческого оборота. Введенная арбитражным процессуальным законодательством система деления третейских судов на «внутренний» и «международный» коммерческий арбитраж, естественно, влечет за собой и установление особенностей в правовом регулировании их деятельности. Исходя из содержания принятого законодательства, главные различия лежат в сфере контрольных функций арбитражных судов РФ. В этой связи важным становится будущее развитие судебной практики, поскольку вне зависимости от характеристик третейского суда как «внутреннего», так и «международного», их правовая природа едина и, соответственно, отношение к ним, как к альтернативной форме защиты прав, будет сохраняться. Однако судебная практика в отношении международного коммерческого арбитража должна учитывать и те общие тенденции, которые существуют в других правовых системах. Обобщенно этот подход следует охарактеризовать как максимальная толерантность судебной власти к международным третейским процедурам, а также к иностранному и международному материально-правовому

регулированию.

259

<< |
Источник: Лисицын-Светланов Андрей Геннадьевич. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА. Диссертация на соискание ученой степени юридических наук. Москва 2002. 2002

Скачать оригинал источника

Еще по теме Заключение:

  1. Статья 7. Заключение договора потребительского кредита (займа)
  2. Заключение эксперта как доказательство.
  3. Заключение эксперта в гражданском судопроизводстве.
  4. 48.Заключение эксперта.
  5. 35. Заключения экспертов. Процессуальные права и обязанностиэкспертов. Дополнительная и повторная экспертизы. Комиссионная и комплексная экспертизы.
  6. Структура заключения эксперта.
  7. 3. Структура заключения эксперта. Ход и результаты проведенного исследования оформляются в виде заключения эксперта.
  8. § 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА КАК СУДЕБНОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО И ЕГО ОЦЕНКА
  9. § 1. Соотношение заключения и показаний эксперта в континентальном и англо-американском уголовном процессе.
  10. Препятствия к заключению брака
  11. § 4.2. Значение института консультативных заключений Международного суда ООН для обеспечения выполнения международных договорных обязательств
  12. § 4.3. Роль института консультативных заключений международных региональных судебных органов по правам человека в институциональном механизме обеспечения выполнения международных договорных обязательств
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -