ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы днссертацноввого исследования обусловлена значимостью вопросов, связанных с изучением места и роли правового созна­ния в механизме правового регулирования общественных отношений.

Продолжающееся реформирование социальной и государственной сфер жизни достаточно неоднозначно отражается на многих ведущих институтах общества, что не может не влиять как на характер правовых общественных отношений, так и на эффективность действия права При этом правосознание, являясь выражением духовных начал в праве, неизбежно фокусирует уровень этих изменений, что выражается в элементах социально-правовой активности личности: в социально-правовых установках личности; отношении к предпи­саниям норм права; готовности реализовывать право; реальном участии в пра­вовых отношениях.

Изменения политического, экономического, правового бытия, наряду с определенными позитивными аспектами, повлекли за собой углубление соци­альных, политических противоречий, обострение межнациональных и меж­конфессиональных противоречий, падение жизненного уровня значительной части населения страны и как следствие - криминализацию общества. К сожа­лению, государственные меры противодействия этим социально-деструктивным явлениям зачастую не эффективны, что приводит к усилению нигилистических настроений, снижению авторитета как правоохранительных органов, так и государства в целом. В данной ситуации, как нам видится, мас­совое правосознание, базирующееся на традиционных духовных принципах добра и справедливости, становится одним из ведущих факторов поддержания должного правового порядка в стране.

Правосознание, являясь субъективным феноменом правовой действи­тельности, объективируется в поведении участников общественных отноше­ний, при этом характер и динамика этого поведения во многом определяется не только степенью разработанности нормативного материала и его реализа­ции, но и особенностями социально-правового статуса личности и правовых связей, возникающих между субъектами правоотношений.

Проблему механизма правового регулирования невозможно рассматри­вать вне духовно-нравственных, политических и экономических составляю­щих общества Эти составляющие находят отражение в правосознании и оп­ределяют в конечном счете совершенствование и развитие права.

Многократные попытки освоения и внедрения в российскую политико-правовую систему зарубежных стандартов и моделей часто принимали урод­ливые формы и не увенчались успехом. Объясняется это тем, что зарубежный опыт не получал должного критического осмысления, не учитывался уровень экономического, политического и социального развития общества, игнориро­вались национальные и духовные особенности страны

В российской правовой науке долгое время дискутируется вопрос о не­обходимости формирования национальной правовой идеологии, которая бы основывалась на общенациональной идее, призвана была творчески осмыс­лить правовое наследие прошлого и предложить перспективы правового раз­вития

Правовое сознание - духовно-культурный элемент правовой действи­тельности, призванный соответствующим образом направлять правотворче­скую и правоприменительную деятельность государства. Но для этого необ­ходимо последовательное, системное развитие и утверждение должного уров­ня правосознания, уважения и признания прав и свобод человека, формирова­ние чувства ответственности перед обществом и государством, культивирова­ние реальной, а не декларированной идеи правового равенства, справедливо­сти и гуманизма

Механизм правового регулирования общественных отношений как ин-тегративное понятие и явление социально-правовой действительности требует более глубокого изучения, в силу его сложности и значимости в социальном бытии права. Действие этого механизма определяет не только собственно юридические средства, но и субъективные и социальные факторы.

Правовое сознание как феномен правовой действительности в данном механизме занимает существенное положение и выполняет немаловажную функцию. По верному замечанию С. С. Алексеева, «правосознание создает ат­мосферу, в которой действует право, весь механизм правового регулирования, и от его уровня зависит эффективность права, его действенность, результа­тивность»¹.

Правосознание выступает в качестве идеологического и социально-психологического фактора функционирования всего механизма правового ре­гулирования. Активное воздействие правового сознания на механизм право­вого регулирования осуществляется путем глубокой взаимосвязи с его эле­ментами.

Степень научной разработанности темы. Сложность и многоаспект-ность анализа правового сознания современного российского общества, необ­ходимость определения и установления взаимообуславливающей связи право­вого сознания с элементами механизма правового регулирования; изучение правового поведения личности в социальной сфере и факторов, на него влияющих; нерешенность множества теоретических задач в институциональ­но-правовой и идеологической трансформации России в государство и обще­ство нового типа (правового, гражданского, социального с рыночной эконо­микой) свидетельствует о новизне исследуемой проблемы

В работах отечественных и зарубежных ученых по вопросам, связанным с оценкой места и роли правового сознания в механизме правового регулиро­вания общественных отношений, внимание акцентируется прежде всего на характере элементов правосознания, поскольку они достаточно активно про­являют себя в сфере действия этого механизма.

В этом плане проблема диссертационного исследования является недос­таточно разработанной, поскольку в ней множество полемических вопросов и отсутствует консолидированный подход по ряду существенных вопросов.

Работая над диссертационным исследованием, автор руководствовался выводами и положениями, которые содержатся в трудах таких ученых-юристов, как: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, НА. Буры, В.М. Баранова, П.П Баранова, В И. Гоймана, В.М. Горшнева, Ю.И. Гревцова, Н.Л Гранат, И. А. Ильина, В.

ВВ. Лазарева, ЕЛ. Лукашевой, А.В. Малъко, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, ПИ. Новгородцева, М Д. Орзиха, ВП. Сальникова, В А. Сапуна, ЮГ. Тка-ченко, НЕ. Фарбера, Г.Ф. Шершеневича, Л.С. Явича; психологов, социологов, философов, политологов: Г.М. Андреева, НА Бердяева, Н В. Варламова, В.Л Васильева, Л.С. Выготского, Г В. Гегеля, МИ. Дьяченко, МИ. Еникеева, ВВ. Ильина, ЛИ. Кондыбовича, И. Канта, ВС. Кузина, АН. Леонтьева, А.Р. Раминова, С.Я Рубинштейна, М.Н. Руткевича, Дж.П. Скэнлана, ПА. Со­рокина, А.Г. Спирина, Д.Н. Узнадзе, 3 Фрейда, Ю.В. Чуфаровского, В. Штер­на, КГ. Юнга, П.М. Якобсона и др.

Объектом исследования в данной работе является правовое сознание российского общества, механизм правового регулирования, характер и сте­пень их взаимодействия.

Предметом исследования выступает правовое сознание как фактор правового поведения личности в механизме правового регулирования общест­венных отношений.

Цель диссертационного исследования заключается в осуществлении комплексного исследования теоретико-правовых аспектов участия правового сознания в механизме правового регулирования общественных отношений, в анализе влияния и связи правосознания с элементами механизма, в определе­нии перспективных направлений разработки данной проблемы.

Для достижения поставленных целей, намечены следующие основные задачи исследования:

- изучить и обобщить имеющийся научный материал, установить сте­пень и уровень научной разработанности исследуемой темы, в целом и по от­дельным наиболее актуальным и перспективным направлениям;

- исследовать механизм правового регулирования исходя из узкого и широкого подходов в его понимании, отдельные его элементы и формы;

- разработать авторское определение правового сознания с учетом как уже наработанного теоретического материала, так и исходя из современных представлений о проблеме и политико-правовых реалий российского общест­ва,

- проанализировать подходы в исследовании правового сознания, его структуры, уровней и рассмотреть их особенности в современном российском обществе;

- обосновать значимость исследования правового сознания в механизме правового регулирования;

- выявить характер и уровень взаимодействия психологического и идеологического компонентов правосознания с элементами механизма право­вого регулирования,

- определить степень зависимости правового поведения личности в системе правовых общественных отношений от субъективных и объективных факторов социально-правовой действительности;

- сформулировать выводы и рекомендации для более целостного теоре­тико-практического понимания механизма правового регулирования общест­венных отношений.

Методологическая н теоретическая основы исследования. В методо­логическом плане исследование проведено на основе диалектического, срав­нительно-правового, логического, формально-юридического, конкретно-социологического, историко-политического и других методов познания. Осо­бое место отведено функциональному и онтологическому подходам, которые ориентируют на установление причин и условий формирования и функциони­рования правового сознания, детерминированность правовых отношений, особенности проявления функций права

Теоретическую базу диссертации исследования составили специальная литература, научные разработки по теории права, государствоведению, общей истории, политологии, социологии, психологик, международному праву.

Эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ 1993 года; федеральное конституционное законодательство; федеральное законода­тельство, акты органов исполнительной власти; практика судов РФ; общепри­знанные принципы и нормы международного права. Диссертантом было про­ведено также интервьюирование различных слоев населения.

Научная новнзва исследования состоит в комплексном рассмотрении особенностей проявления правового сознания в механизме правового ре гули­рования общественных отношений и во взаимодействии с отельными его эле­ментами; характеристике правового сознания современного российского об­щества, основных форм его проявления и саморазвития; анализе механизма правового регулирования общественных отношений в целом и отдельных его элементов.

Положения выносимые на защиту:

- узкий и широкий подходы в понимании механизма правового регули­рования общественных отношений, анализ его средств и форм;

- авторское определение правового сознания;

- характеристика структурных элементов правового сознания и их осо­бенностей в современном российском обществе;

- характер и степень обусловленности правового сознания российского общества его социально-экономическими и культурными правовыми тради­циями,

- анализ взаимодействия правового сознания с элементами механизма правового регулирования общественных отношений;

- классификация способов и функций регуляции и саморегуляции лич­ности в сфере действия права;

- идеологический и психологический компоненты правосознания в сис­теме правовых общественных отношений

Теоретическая ценность исследования состоит в том, что сформули­рованные в нем положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов общей теории права и государства, юридической и социальной психологии, социологии.

Значимость темы исследования доказывает сам характер социально-правовой и политической жизни общества и государства Изменения их структуры ставят на повестку дня вопросы о сущности, возможностях и эф­фективности механизма правового регулирования, о роли психологических и идеологических компонентов личности и общества в правовых отношениях.

Практическая значимость диссертации. Полученные в работе выводы могут быть использованы в учебном процессе при чтении лекций по теории государства и права, философии права и социологии права, юридической пси­хологии, а также при подготовке учебно-методических пособий и других ди­дактических материалов.

Результаты исследования позволяют конкретизировать рекомендации по разработке фундаментальных вопросов теории государства и права, наметить перспективы развития отечественной юриспруденции, пути совершенствова­ния нормотворческой и правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные выводы, положения и результаты исследования:

- отражены в 7 научных публикациях автора;

- использованы при проведении семинарских и практических занятий по теории государства и права в Тюменском юридическом институте МВД России, в фондовых лекциях автора по темам «Правовое сознание и правовая культура», «Механизм правового регулирования»;

- докладывались на ежегодных научно-практических и учебно-методических конференциях в Тюменском юридическом институте МВД Рос­сии (1999-2002 гг.) и Тюменском государственном университете; на научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков» (г. Тюмень, 2001 г.);

- использованы в законодательстве Тюменской области при подготовке нормативно-правовых актов в сфере государственного строительства и мест­ного самоуправления.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка ис­пользованной литературы.