ТЕМА 21 ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ

21.1. Понятие, признаки, виды правового поведения

Правовое поведение - предусмотренное нормами позитивного права и подконтрольное государству сознательно-волевое социально значимое поведение людей (индивидов или их коллективов), которое влечет или способно повлечь юридические последствия.

К признакам правового поведения относят:

- социальную значимость;

- юридическую регламентированность;

- волевой характер:

- способность вызывать юридические последствия.

Видами правового поведения являются:

- правомерное поведение - социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям;

- злоупотребление правом - социально неполезное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм;

- неправомерное поведение (правонарушение) - социально вредное поведение, нарушающее требования норм права.

Правомерное поведение - осознанная волевая деятельность субъ­ектов в сфере социально-правового регулирования, направленная на реализацию предписаний правовых норм и предполагающая достиже­ние положительных с юридической точки зрения результатов.

Правомерное поведение может быть выражено активными и пассив­ными деяниями субъектов права. В соответствии с этим выделяют следующие виды правомерного поведения.

-социально-правовая активность - основывается на восприятии правовых норм как наиболее целесообразных ориентиров поведения;

- стереотипное - основывается на привычках, убеждениях и принципах, сформировавшихся у личности под воздействием воспи­тания, образования, влияния социальной среды;

- конформистское, в рамках которого реализация норм права осуществляется по принципу «как все, так и я»;

-маргинальное, основанное на страхе перед наказанием.

21.2. Понятие п признаки правонарушения

Механизм действия права рассчитан не только на ровную бескон­фликтную работу, но и на такие ситуации, когда требуется «силовое вмешательство».

В соответствии с непозитивистским правопониманием право­нарушение - виновное нарушение субъектом чьих-то прав и неиспол­нение своих правовых обязанностей. В соответствии с таким подходом правонарушения не всегда связаны с нормативными, текстуально закреп­ленными санкциями и, следовательно, могут не повлечь за собой организованного физического принуждения, но, прежде всего, предполагают меры психического воздействия и социальной защиты. В наиболее структурированных разновидностях социальных норм (например, церковных) круг нарушений очерчен достаточно строго и отличается от государственно установленных составов правонару­шений лишь характером и процедурами применения санкций.

Социальное значение правонарушения будут иметь и деяния, сознательно исключенные государством из области правонарушений (например, согласно действующему уголовному законодательству не являются преступлением действие или бездействие, хотя и содержа­щие все признаки какого-либо деяния, но в силу малозначительности не представляющие большой общественной опасности, но такой поступок - фактическое социальное правонарушение).

С позиций позитивизма правонарушением является деяние, нару­шающее законодательно установленный запрет, предусматривающий в этом случае определенную реакцию со стороны правоохранитель­ных органов государства, т. е. это общественно опасное виновное действие или бездействие деликтоспособного лица, влекущее за собой реакцию государства в виде мер правовой защиты и (или) ответствен­ности.

Правонарушение характеризуется:

- общественной опасностью, т. е. в результате совершения право­нарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. Степень общественной опасности определяется

значимостью регулируемого правом общественного отношения, раз­мером причиненного ущерба, способом, временем и местом соверше­ния противоправного деяния, а также личностью правонарушителя;

- противоправностью, т.

- наказуемостью, как признак правонарушения, означающей, что за его совершение всегда предусмотрена юридическая ответствен­ность;

- виновностью, что определяет психическое отношение субъекта к совершенному деянию;

- правонарушение совершается деликтоспособньгм субъектом.

21.3. Классификации правонарушении

По степени общественной опасности все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлением признается виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее вред обществен­ным отношениям. Этот вид правонарушений обладает самой высокой степенью общественной опасности, поэтому совершение преступле­ния влечет применение мер уголовного наказания.

Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности. В зависимости от сферы общественных отношений, где совершается проступок, от вида нарушенных норм права, от харак­тера нанесенного вреда и применяемых к нарушителю санкций выде­ляют следующие виды проступков.

Гражданские проступки (деликты) посягают на нормы граждан­ского права, регулирующие имущественные и связанные с ними лич­ные неимущественные отношения, а также отношения, урегулиро­ванные нормами трудового, семейного и аграрного права. Санкции за их совершение носят, как правило, правовосстановительный харак­тер. Законодательство не содержит исчерпывающего перечня граждан­ских правонарушений.

Административные проступки наносят вред общественным отно­шениям в области государственного управления, которые урегулиро­ваны нормами административного, финансового, земельного и некото­рых других отраслей права. Санкции за их совершение носят каратель­ный характер. Существует исчерпывающий перечень такого вида правонарушений.

Дисциплинарные проступки наносят вред внутреннему трудовому порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций. Они подрывают служебную, воинскую, производственную дисциплину. Санк­ции за совершение дисциплинарных проступков носят карательный характер.

Некоторые юристы-отраслевики выделяют и другие виды право­нарушений - налоговые, финансовые, экологические, земельные и другие, опираясь на позицию о существовании соответствующих самостоятельных «молодых» отраслей права.

21.4. Юридический состав правонарушения

Состав правонарушения представляет собой юридическую конструкцию, состоящую из совокупности необходимых элементов для каждого правонарушения.

К элементам состава правонарушения относятся объект, объек­тивная сторона, субъект и субъективная сторона.

Под объектом понимаются общественные отношения, находя­щиеся под охраной государства.

Объективная сторона характеризует проявление правонаруше­ния вовне. Ее основным элементом является: деяние в виде действия или бездействия. Действие представляет собой активное физическое воздействие на людей и предметы материального мира. Бездействие предполагает невыполнение обязанностей, которые должен был вы­полнить, но не выполнил субъект (неоказание врачом помощи). К элементам объективной стороны относят также противоправность деяния и его общественно вредные последствия. Между этими элемен­тами объективной стороны правонарушения должна существовать при­чинная связь. К факультативным элементам объективной стороны состава правонарушения, по общему правилу, относятся время его совершения, место, способ совершения и др.

Субъектом преступления признается деликтоспособное лицо или организация.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется психическим отношением лица к совершенному деянию, т. е. виной. Существуют две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел харак­теризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало

общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его общественно опасные последствия и желало их наступления - прямой умысел или сознательно допускало наступление этих последствий - косвенный умысел. Неосторожность характери­зуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение - самонадеянность, легкомыслие, либо не предви­дело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть - небрежность.

Для того, чтобы деяние было признанным правонарушением, оно должно включать в себя все четыре элемента состава. Однако в зависимости от вида правонарушения его состав может иметь свои особенности.

Задания для самопроверки по теме 21

1. Изучите признаки правомерного поведения и ответьте, явля­ется ли таковым, например, иммиграция, усыновление детей инос­транными гражданами, вызывающая манера одеваться, многодет­ность.

2. Запишите одну литературную фабулу (по выбору), содержа­щую состав правонарушения, совершенного с конкретной формой вины (прямой умысел, косвенный умысел, неосторожность).

3. Раскройте полный юридический состав одного преступления и одного административного проступка (на основании конкретных статей соответствующих кодексов) по схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

4. Существует несколько видов правомерного поведения в зависи­мости от преобладающих мотивов. Изучите схему и выявите ошибки, если они имеются.

Виды правомерного поведения

в зависимости от преобладающих мотивов

Маргинальное

—г

Стереотипное J

Конформистское j

Социально-активное

і 7

инициативная,

творческая

реализация

правовых норм, на основе осознания их ценности, убежденности в необходимое ги их

исполнения .

5.

в зависимости 01 форм реализации права

Виды правомерного поведения

Е

н зависимости от форм проявления

в зависимости от элементов системы права

\\ 7\\ 7

действие (исполнение обязанностей)

реализация национал ь- ного или международ ного права

реализация материального или процессуального права

реализация отраслевых норм права

реали зания норм част­ною или публичного

нрава

6. Известно, что правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, влекущее юридическую ответственность. Дополните схему.

7. Какая юридическая конструкция здесь представлена?

8. Дополните схему.

9. Вставьте пропущенное.

самонадеян­

ность

(легкомыс­

лие)

небреж-

ность

лицо сознавало общественно опасный характер своего деяния, предвидело его общественно опасные

последствия, однако желало их наступления

лицо сознавало

общественно

опасный

характер

своего деяния,

предвидело ею

общественно

опасные

последствия,

однако

сознательно

допускало

наступление

последствий

лицо предвидело

возможность

наступления

общественно

опасных

последствий своею деяния, однако легкомысленно рассчитывало на их предотвращение

лицо не предвидело

возможность

наступления

общественно

опасных

последствий своего деяния, однако должно и могло их предвидеть

Литература к теме 21

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.07.2011 г. // КонсультантПлюс: Бела­русь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2012.

2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонару­шениях: принят Палатой представителей 17 дек. 2002 г.: одобрен Со­ветом Республики 2 апр. 2003 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 13.12.2011 г.//КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф. [Элек­тронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2012.

3. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 13.12.2011 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология Проф. [Электронный ресурс] / ООО «Юр­Спектр». - Минск, 2012.

4. Винокуров, В. Н. Предмет преступления: отличие от смежных понятий / В. Н. Винокуров // Журн. рос. права. - 2011. - № 12. -

С. 56-63.

5. Вопленко, Н. Н. Правонарушение и юридическая ответствен­ность: монография / Н. Н. Вопленко. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. - 136 с.

6. Демяненко, А. Н. Доверие как мотив правового поведения /

A. П. Демяненко // Мировой судья. - 2010. - № 3. - С. 5-9.

7. Кожевников, С. П. Правомерное поведение и правонарушение. Сущность и содержание: учеб, пособие / С. Н. Кожевников. - Н. Новгород: ООО «Общество «Интелсервис», 2001. - 72 с.

8. Козенко, Ю. О. Позитивное право как нормативная конструк­ция поведения лица / Ю. О. Козенко // Рос. юрид. журн. - 2011. - № 5. - С. 71-75.

9. Конарев, С. В. Взаимосвязь нормативных и ценностных элемен­тов в содержании правомерного поведения / С. В. Конарев И История государства и права. - 2011. - № 14. - С. 24-27.

10. Константинов, П. Ю. Взаимосвязь административных право­нарушений и преступлений: проблемы теории и практики/ П. Ю. Констан­тинов, А. П. Стуканов, А. К. Соловьева// Изв. вузов. Правоведение. -

2005.-№ З.-С. 58-74.

11. Ломброзо, Ч. Преступление. Новейшие успехи науки о преступ­нике. Анархисты /Ч. Ломброзо; пер. с итал. Г. И. Гордона; сост. и предисл.

B. С. Овчинского. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 314 с.

12. Малеин, Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответствен­ность / Н. С. Малеин. - М.: Юрид. лит., 1985. - 192 с.

13. Ольков, С. Г. Общая теория наказаний в свете общей теории юридической ответственности и общей теории политических режи­мов / С. Г. Ольков // Государство и право. - 2007. - № 8. - С. 55-61.

14. Рукавишников, Д. В. Виды правомерного поведения / Д. В. Рука­вишников // Административное право и процесс. — 2011. - №6. —

C. 57-59.

15. Рукавишников Д. В. Понятие правомерного поведения / Д. В. Рукавишников // Адвокатская практика. - 2011. - № 2. - С. 45-48.

16. Тард, Г. Преступник и преступление. Сравнительная преступ­ность. Преступления толпы / Г. Тард; пер. с фр. Е. В. Выставкиной; сост. и предисл. В. С. Овчинского. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 392 с.

17. Тепляшин, И. В. Правовая активность российских граждан: перспективы исследования категории / И. В. Тепляшин // Рос. юрид. журн. - 2010. - № 5. - С. 40^л9.

18. Чайка, Я. В. Соотношение понятий «правомерное поведе­ние» и «правовой нигилизм» / Я. В. Чайка // Рос. юстиция. - 2011. - № 3. - С. 65-68.

19. Ширяев, Л. Ю. Понятие «состав престу пления»: сравнительно- исторический очерк / А. Ю. Ширяев // Рос. юрид. журн. - 2011. - № 5. - С. 104-110.