МАНИФЕСТ ОБ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА 17 ОКТЯБРЯ 1905 r. ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ 1906 г.

Манифест 1905 г. об усовершенствовании государ- 1 ственногопорядкабылизданимператоромНиколаемІІ 17 октября 1905 г. под давлением нарастающего народного волнения: всеобщей политической забастовки и вооруженных восстаний в Москве и во многих других городах.

Манифест стал первым либерально настроенным законодательным актом царской России.

Основные положения Манифеста: закрепление свободы совести, слова, собраний и сходов; привлечение к выборам широких слоев населения; обязательный порядок утверждения Государственной думой всех издаваемых законов.

B этих условиях российская буржуазия не только не возглавила революционную борьбу за буржуазно-демократические преобразования, но стремилась не допустить дальнейшего развития революции.

Манифест изменил систему государственного управления — появились Советы рабочих депутатов. Они первоначально представляли собой стачечные комитеты, но постепенно превратились в органы политической борьбы.

Принципы организации и деятельности Советов:

0 представительный характер;

0 демократические выборы путем тайного или открытого голосования;

0 в них могли входить женщины;

0 в их составе формировались исполнительные комитеты (президиумы) и комиссии по отдельным вопросам;

0 отчетность депутатов перед избирателями;

0 возможность замены депутатов, не оправдавших доверие избирателей;

0 работа согласно наказам избирателей;

0 широкое привлечение рабочих к заседаниям.

B 1905—1907 гг. сформировались 55 Советов, из которых 44 были большевистски настроенными, поэтому они стали зачаточными органами новой революционной власти.

Советы имели право применять меры революционно-демо- кратическогохарактера: формировать боевыедружины, рабочую милицию. Советы открывали и захватывали типографии, имели собственные печатные издания, распространяли революционные идеи, тем самым вводя фактическую свободу печати.

Манифест сохранил сословное неравенство.буржуазии с дворянством и ограничение первой в праве занимать высшие должности в государственном аппарате.

Основные государственные законы были подписаны Николаем Il 23 апреля 1906 г. Они являлись актом ca-

модержавия, на который Николай 11 решился уже после подавления наиболее крупных восстаний. Эти законы могли быть изменены только императором.

Содержание основных законов: верховная самодержавная власть и власть управления принадлежат только всероссийскому императору; законодательная — совместно императору, Думе и Совету министров; исключительная компетенция императора в области законодательства; вопросы платежей по государственным долгам и кредитам — Министерству двора, государственных займов.

Основные государственные законы 1906 г. запрещали царю единолично изменять избирательное право, но Николай Il нарушил это положение и принял закон, который ограничил избирательные права трудящихся, нерусских народов и некоторых других групп населения.

Население в Россииделилось надворянство, духовенство, городских и сельских обывателей.

55.