Народный суверенитет и разделение властей;

B V статье Конституции декларировалось, что «всякая общественная власть проистекает из воли народа». Такая формулировка отвечала идее Руссо, но в польских условиях означала не более чем первенствующую роль дворянского сейма.

( Сёим остался двухпалатным. B палату депутатов[12] должны были входить 204 депутата, избранных на сеймиках. Кроме того, в палате должны были заседать «уполномоченные городов» в количестве 24 человек, избираемые на окружных собраниях городов. Сейм остался дворянским, поскольку «уполномоченные» не входили непосредственно в его состав и имели право совещательного голоса в палате депутатов и то только по делам городов, производства и торговли.

I Сенат. Второй палатой сейма являлся Сенат. Численный состав его был значительно меньшим по сравнению с численным составом палат депутатов^ B Сенат входили 102 члена: воеводы, кастеляны, а кроме того, епархиальные епископы, министры — всего 132 человека.

СРоль короля в вопросах законодательства значительно уменьшилась, ибо он утратил право утверждения законов^Король должен был созывать сеймы, располагал правом законодательной инициативы, но при участии Исполнительного совета, так как Стража законов — Strazg Praw (см. ниже) от его имени объявляла законы.

.| Сейм мог собираться и без короля, если последний в установленный срок не созывал его.

B борьбе с магнатской олигархией, которая до тех пор безраздельно властвовала в сенате, роль его была значительно ограничена. Она сводилась к праву отлагательного вето. Ha конституционном сейме, который должен был созываться каждые 25 лет для ревизии конституции, сенату была отведена роль «совета» старейшин. Мнение сената не связывало палату депутатов. Когда решения сеймов касались менее важных вопро-

Сов (за йсключеййеМ политических, ґражДанскйх и yrO- ловных законов, а также налогов постоянных), голоса депутатов и сенаторов должны были подсчитываться совокупно, хотя заседали они в отдельных палатах. B то же время, когда дело касалось контроля над правительством палаты, дискутировали и голосовали совместно. Сенаторы не получили права законодательной инициативы. B том же направлении, т. e. ради снижения роли магнатов, действовало положение, что после смерти Станислава Августа преемника его смогут назначать сенаторов только из двойного числа кандидатов, выдвинутых сеймиками. Стало быть, сенаторы должны, как и депутаты, иметь доверие сеймиковой шляхты.