Германия

ПАДЕНИЕ ИМПЕРИИ И ОБРАЗОВАНИЕ ВЕЙМАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Неудачи на войне и революция в России создали в Германии революционную ситуацию. В ноябре 1918 г. вспыхнуло восстание военных моряков в Киле.

Кайзер (император) Вильгельм бежал в Голландию, Германской империи не стало. Получив признание Берлинского совета депутатов трудящихся. Временное социал-демократическое правительство объявило о выборах в Учредительное собрание. Однако социал- демократы, по всем параметрам, демократичные не остановились перед необходимостью пролить кровь революционного народа: 15 января 1919 г. была разогнана Берлинская демонстрация и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене (март 1919 г.).

На выборах в Учредительное собрание, состоявшихся в январе 1919 г., буржуазные партии получили больше голосов, чем социал-демократические. Собрание созывалось в г. Веймаре. Президентом был избран Макс Эберт, член правления социал-демократической партии с 1905 г., руководитель социал-демократической партии и рейхстага с 1916 г. (был избран в знак доверия к социал-демократам).

Коалиция трех партий — социал-демократической, демократической и партии центра — составила правительство Германии во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, которое ускорило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и приняло новую Конституцию — Веймарскую. Ее автором был министр внутренних дел, юрист либерального толка Гуго Прейс.

Конституция 1919 г. (Веймарская) превратила Германию в буржуазно-демократическую республику во главе с президентом.

Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижней палаты) и рейсрата (имперский совет). Рейсрат состоял из представителей 18 земель.

Все важные вопросы — внешние связи, армия и флот, налоги и финансовая система, связь и транспорт и т.д., находились в ведении центра. Федеративность Германии строго дозирована.

Президентская власть в Германии напоминала монархическую. Президент решал вопросы, которые не находили решения в палатах парламента. Президент назначал главу правительства — канцлера республики.

Статья 165 Конституции предписывала создание рабочих советов на предприятиях и в округах.

В целом Веймарская Конституция носила буржуазно-демократический характер. Признавались свобода слова, партий, печати, труда. Узаконен 8-часовой рабочий день, предусматривалось также право рабочих на заключение коллективных договоров, признавалось женское избирательное право. Введены законодательные пособия по безработице и другие демократические ценности.

ГИТЛЕРОВСКАЯ ГЕРМАНИЯ

В 1929 г. разразился мировой экономический кризис, обостривший внутриполитическую обстановку в Германии. На всеобщих выборах 1930 г. Коммунистическая партия получила 4,5 млн. голосов. Опасаясь новой рабочей революции, крупные промышленники и финансисты стали связывать свои надежды и интересы с фашистской партией Адольфа Г итлера. Партия была образована в 1919 г, и называлась Национал-социалистической рабочей партией Гер - мании. Социальной базой партии были мелкобуржуазные и деклассированные элементы (уголовники), крестьяне, рабочие. Программа партии возвещала создание «нового немецкого рейха».

Предусматривая наступление фашистской диктатуры, коммунисты решили войти в единый блок с социал-демократами, но последние отказались войти в блок, если фашисты придут к власти законным путем (через выборы в рейхстаг).

В июле 1932 г. нацисты получили 13 млн., а в ноябре того же года — 11 млн.

Четыре обстоятельства содействовали установлению фашистской диктатуры в Германии:

1) крупная промышленная и финансовая буржуазия видели единственный выход из кризиса в диктатуре;

2) мелкая буржуазия и крестьянство приняли на веру обещания о светлой жизни от нацистов;

3) рабочий класс Германии оказался расколотым, а потому ослабленным, коммунисты не были готовы бороться с фашизмом в одиночку;

4) в стране разразился сильный экономический кризис, и требовалось твердое руководство для выхода из него.

В смутные годы кризисов и хаоса в экономике обыватель, доведенный до отчаяния социальными проблемами, требует жесткого руководства и порядка, поскольку обычно выходом из кризиса (экономического) служат два пути: сильная государственная, возможно авторитарная власть; анархия (закон беззакония).

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО ФАШИСТСКОЙ ГЕРМАНИИ

Прежде всего, с начала своего правления фашисты начали ликвидировать буржуазно-демократические свободы. В феврале 1933 г. был принят декрет «В защиту германского народа и государства», отменявший свободу слова, печати, собраний. В том же месяце был принят декрет «В защиту германского народа», наделявший неограниченными полномочиями полицию. Законом от 23 марта 1933 г. депутаты-коммунисты в рейхстаге были лишены мандатов и арестованы, компартия и ее пресса были закрыты и запрещены. Все другие партии также были запрещены. Профсоюзы распустили, а были созданы собственные профсоюзы с принудительным членством.

В стране установилась монопартийная военизированная политическая система. Правительство было поставлено под контроль партии.

Закон от 24 марта 1933 г. разрешал имперскому правительству издавать акты, обходя парламент. В августе 1934 г. законом была ликвидирована должность президента. Вся власть передавалась фюреру, остававшемуся и главой правительства. Фюрер был пожизненным и мог назначать себе преемника.

Рейхстаг был сохранен для парадных демонстраций. Земельное административное деление было изменено на областное. Областями управляли чиновники из центра.

Управление экономикой проводилось централизованно с помощью крупных монополий. Законом от 27 февраля 1934 г. учреждались хозяйственные палаты — общеимперская и провинциальные. Эти палаты руководились крупными монополистами. Процесс картелирования (укрупнение предприятий) экономики проводился с помощью этих хозяйственных палат. Масса мелких предприятий ушли с арены.

В 1938 г. была введена всеобщая трудовая повинность (общественные работы в административном порядке).

Для построения «нового третьего рейха» нацистам (на их взгляд) требовались глобальные завоевания. 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу и началась вторая мировая война. В 1945г. СССР и страны-союзницы США и Великобритания разбили фашистскую Германию.

Германия была поделена на 4 зоны оккупации. Командующие зонами образовали Союзный контрольный совет. Летом 1945 г. (17 июля — 2 августа) в Потсдаме, близ Берлина, состоялась конференция глав стран-союзниц: СССР (И.В. Сталин), США (Г. Трумэн) и Британии (У. Черчилль, с 27 июля К.Эттли), которая постановила: ликвидировать германскую армию и флот, предать суду военных преступников, восстановить демократические институты.

В декабре 1946 г. было создано отдельное управление в западной зоне оккупации (англо-франко-американской). Вследствие этого Германия была поделена на две зоны, которые впоследствии стали: на западе ФРГ, на востоке ГДР.

ОБРАЗОВАНИЕ ФРГ

В 1949 г. три западные зоны оккупации слились в единое государство — Федеративную Республику Германию, оккупационные власти утвердили новую Конституцию (Боннскую по им. города Бонн). Конституция в основном напоминала Веймарскую. Согласно ей, ФРГ делилась на 10 земель, на основе федерализма, т.е. независимые друг от друга и с независимым бюджетом. Правительство каждой из земель назначает своих уполномоченных в верхнюю палату — бундесрат (Союзный Совет), нижняя палата (Бундестаг) избирается народом. По некоторым вопросам — изменение конституции, передел территории, финансы — бундесрат наделялся правом абсолютного вето.

Главой государства провозглашался президент, избираемый на 5 лет. Он предлагает кандидата на пост канцлера (главы правительства), которым во всех случаях становится лидер победившей на выборах партии.

Важными функциями наделен федеральный Конституционный суд, в первую очередь правом: официального толкования Конституции, проверки конституционности правовых актов парламента и т.д. Судьи Конституционного суда назначаются пожизненно. Наиболее влиятельными партиями являются:

Христианско-демократическая партия. Социал-демократическая партия. Партия свободных демократов.

ВОССОЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ

Восточная Германия некоторое время управлялась Советской военной администрацией. Вскоре к управлению страной была привлечена Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). В сентябре — октябре 1946 г. в Восточной Германии были проведены выборы в местные органы самоуправления (ландтаги). СЕПГ победила на выборах. В 1948 г. в марте Народный Совет и поручил ему выработать конституцию будущей ГДР.

7 октября 1948 г. Народный совет объявил о создании Германской Демократической Республики и преобразовал себя во временную народную палату ГДР.

Выборы в законодательные органы ГДР состоялись в 1949 г.

В 1952 г. конференция СЕПГ приняла решение о строительстве социализма. В 1968 г. Новая Конституция ГДР констатировала факт победы в ГДР социалистического пути развития.

Между тем ФРГ все более обгоняла ГДР по экономике, социальным и демократическим преобразованиям (хотя ГДР считалась лучшей по развитию среди социалистических стран).

Попытки к воссоединению были единичными, но к 1990 г. усилились, вследствие этого СССР выводит свои войска из ГДР, и две Германии объединяются без кровопролития.

Германия новейшего периода

Периодизация истории Германии новейшего периода

Государственный строй

5.