35. Политическая система Германии в ХХ в.

В длительный период после Второй мировой войны и до момента объединения германских территорий в единое государство восточная часть Германии управлялась абсолютно не свойственными для данного государства методами.

Народный конгресс Восточной Германии в марте 1948 г. избрал Немецкий народный совет в целях разработки Конституции будущей Германской Демократической Республики. Народный совет объявил о введении в действие новой конституции, о создании Германской Демократической Республики как самостоятельного государства. Народный совет переименовался во Временную народную палату ГДР, принявшую закон о временном правительстве ГДР. На пост премьер-министра был выдвинут Отто Гротенволь.

Конституцией Германской Демократической Республики 1949 г. высшим органом власти провозглашалась Народная палата, состоявшая из 400 депутатов, избираемая на четыре года путем всеобщих выборов. При тайном голосовании Народная палата избирает свой президиум, состоящий из представителей фракций, каждая из них должна составлять не менее 40 депутатов. Представительство земель осуществляет Палата земель, из числа выбранных местными ландтагами. К компетенции обеих палат относятся выборы Президента, избираемого на четыре года, представляющего Восточную Германию в международных отношениях, участвующего в дипломатических отношениях, осуществляющего право помилования.

Первым президентом ГДР стал Вильгельм Пик, один из лидеров Социалистической единой партии. Народной палатой определяется правительство и его политический курс. Правительство ответственно перед палатой. Первые выборы в законодательную палату ГДР состоялись уже в 1949 г. Они проводились на основе общей избирательной программы с общими списками кандидатов Национального фронта демократической Германии.

В 1952 г. было проведено несколько кардинальных преобразований в стране: pgr" установлено административно-территориальное деление ГДР на 14 округов и 217 районов; упразднена Палата земель и ландтаги. Власть на ме-стах стали осуществлять окружные и районные собрания, которые избирали органы исполнительной власти;

рЗ* заложено начало программы построения социализма в Германской Демократической Республике.

В рамках нового «курса на социализм» создана конституция ГДР 1968 г. , провозглашавшая победу социалистических производственных отношений. Уровень экономического развития Западной Германии был в тот период значительно выше, чем Восточной. Налицо были все неудачи внедрения социалистических начал в государственное устройство германских территорий. В конце 1980-х гг. обстановка в мире изменилась. Окончание «холодной войны», противоборство капиталистической и социалистической систем — все это создало благоприятную почву для воссоеди-нения в 1989 г. исторически единых территорий: Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германия.

В рамках проводимой работы по объединению были оформлены в 1990 г. Договор об экономической, валютной и социальной унии, на основе которого про-водилась денежная реформа; Договор о «единой избирательной территории». На основе Договора о присоединении ГДР восточногерманские земли официально вошли в состав ФРГ в конце 1990 г. После объединения государственной территории проводилась огромная работа по изменению Конституции ФРГ. Множество нормативно-правовых актов изданы для восстановления экономики восточных земель, внедрению нового демократического курса.