Европейские монархии. Тюдоровская Англия

На протяжении средних веков европейские народы переживают эволюцию монархической формы правления, которая из феодальной (сеньориальной) преобразуется в сословно-представительную, а затем и в абсолютную.

Элементы государственного устройства, известного под названием абсолютной монархии, составляет централизация и бюрократизация управления. Они могут возникать на разных стадиях эволюции монархического правления, даже на первых в связи с оформлением раннефеодальной военно-бюрократической державы. Так было в период правления Генриха II в Англии и Карла Великого во Франции.

Даже сословно-представительные собрания, раз возникнув, не сразу стали выполнять полагающуюся им функцию сдерживания королевского произвола. Так, английский король вплоть до 1265 г. сам подбирал членов совещательного собрания из представителей привилегированных сословий. Симон де Монфор нарушил эту традицию и пригласил в парламент рыцарей и богатых горожан, которые были выбраны в своих округах равными себе по положению. После учреждения образцового (модельного) парламента в его полномочия вошло право давать согласие на назначение королем своих советников и на регулярность созыва парламентских собраний. Однако короли усмотрели в парламенте учреждение, удобное для проведения угодных им законов, введения дополнительных налогов или для распыления сил и усмирения мятежной знати. Определенную роль в налаживании взаимодействия и уравновешивании интересов и притязаний королевской власти, знати и других сословий сыграла Великая хартия вольностей, в которой периодически фиксировались правомочия этих групп наряду с духовенством и «всеми свободными людьми», т.

Франция в отличие от Англии долгое время была раздроблена под воздействием сепаратистских устремлений феодальных магнатов и в силу этнических различий, которые поначалу обособляли друг от друга бретонцев, гасконцев, бургундов, аквитанов и провансальцев (в отличие от былой сплоченности галло-римлян или салических франков).

Немало хлопот доставляли религиозные сепаратисты (еретики- катары) и настойчивая опека папы римского. Еще одну область беспокойства создавали города, стремившиеся к самостоятельности по отношению к королю, епископам и другим феодальным магнатам. Французский король Филипп IV Красивый созвал в 1306 г. Генеральные штаты (местный аналог английского парламента) с целью получения согласия сословий на сбор дополнительных средств для военного покорения Фландрии. И хотя эта задача оказалась решенной успешно, французское сословное собрание оказалось менее самостоятельным. Его властные возможности оказались более скромными, нежели английского парламента.

Для абсолютистских устремлений английских монархов существовало множество преград как внутреннего, так и внешнего свойства. Изнутри абсолютизм ослаблялся либо парламентским сословным контролем, нередко напоминавшим королям о вольностях по Хартии 1215 г. (свобода от произвольного ареста или от конфискации имущества, суд равных и сбор налогов только с согласия сословных представителей), либо внешней угрозой, которая хотя и сплачивала общество, но сильно ослабляла финансовые и военные ресурсы королевской власти. Шотландцы сумели оборониться от английской агрессии и сохранить независимость после битвы 1314 г. еще на три столетия. Столетняя война (1337—1453) и гражданская война под водительством представителей двух герцогств — Йоркского и Ланкастерского за обладание троном заняла еще три десятилетия и закончилась победой Генриха Тюдора из дома Ланкастеров (1485—1509).

Именно на правление Тюдоров приходится успешное подавление мятежных феодалов и упрочение монархических учреждений. Генрих VII Тюдор учредил специальное судебное ведомство для усмирения баронов, которое получило название Совета (Суда) звездной палаты. Он уменьшил расходы на содержание правительственного аппарата и отказался от внешних войн, поощрял торговлю и торговые связи с Европой. С этой целью он принял меры по созданию мощного морского флота. Его наследник Генрих VIII (1509—1547) возглавил и использовал в своих интересах реформационное движение в церкви, учредив под своим началом англиканскую церковь. При этом он заручился парламентской поддержкой и помощью.

В правление Эдуарда VI в Англии получила широкую поддержку протестантская доктрина христианской церкви. Однако ее запретила королева Мария, ревностная католичка. Она вышла замуж за короля испанского Филиппа, тоже католика, и после этого пыталась оживить католицизм путем репрессий против инакомыслящих. Последовали наказания для 300 лидеров протестантского движения, и королеву после этого прозвали Кровавой Мэри. Марию сменила на посту сводная сестра Елизавета I, которая стала проводить более сдержанную религиозную политику и способствовала возвышению англиканской церкви. Ее правление впоследствии будет восприниматься золотым веком в истории Англии именно с учетом установления известного равновесия в области религиозной жизни, а также неоспоримого могущества на море (особенно после гибели Испанской армады в 1588 г.) и редкого подъема наук и искусств (В. Шекспир, Ф. Бэкон и др.).

Абсолютистские тенденции достигли апогея и одновременно критической точки в эпоху правления Стюартов. Первым среди них стал Яков I (1603—1625), которому в силу его шотландских родственных связей удалось объединить Англию и Шотландию, вызвав при этом сильное недовольство протестантов вследствие непомерного возвеличения власти короля по формуле «от Бога — король, от короля — закон». Кризис религиозный был усилен политическим и стал одним из факторов, приведших к революционным потрясениям и упразднению (временному) самой монархии.