Вопросы по теме
Программно-целевой метод стратегического управления.
Метод СПУ в стратегическом управлении нововведениями.
Важное значение для развития научно-технической деятельности любой научно-исследовательской и инновационной организации служит стратегическое управление этой деятельностью.
Под стратегией в общем плане понимается набор правил для принятия долгосрочных решений, которыми научная организация руководствуется в своей деятельности.
Любая научная и инновационная организация имеет две подсистемы: а) управляемую подсистему, занятую переработкой поступающей информации в научную продукцию, товары и услуги; б) управляющую подсистему,задача которой состоит в руководстве и контроле за деятельностью организации в соответствии с поставленной целью.
Управляющая подсистема функционирует в двух видах режима управления: стратегическое управление и оперативное управление.
Стратегическое управление связано с постановкой главных долгосрочных целей научно-технического развития и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружающей средой.
Одним из важнейших элементов стратегического управления нововведения-ми являются прогрессивные методы управления. К ним относятся:
программно-целевой метод;
метод сетевого планирования и управления.
Комплексный, программный подход к осуществлению крупных научно- технических разработок всегда был присущ научной деятельности. Особенно четко он проявлялся при решении крупных военных разработок. Этот методический подход получил широкое развитие в конце 50-х-начале 60-х годов, когда было создано новое методическое обеспечение. Этот метод также ярко проявил себя в 1957-1962 гг. в США при создании уникальной по тем временам системы вооружений, получившей кодовое наименование "Полярис" и включавшей атомные подводные лодки, способные запускать ракеты из-под воды (первая лодка благодаря этому методу, называемому системой РЕРТ, была сдана вместо 1962 г.
в 1959 г.).Этот метод получил название "программно-целевой\' и стал широко применяться при создании сложной военной техники, затем перекочевал в гражданскую сферу и поныне широко и эффективно применяется за рубежом и в нашей стране.
Сущность программно-целевого метода состоит в том, что он ориентирует программы на выполнение определенных общественно-значимых целевых задач, в связи с чем он строится на принципах единства цели решаемых проблем и носит комплексный междисциплинарный и межотраслевой характер. В конкретном выражении данный подход представляет сочетание методов, средств и различных приемов для достижения основной цели (или целей) научного, технического и производственного развития.
На основе зарубежного и отечественного опыта использования программно- целевого подхода формируется принципиальная методика построения целевых программ научно-технических разработок. Она состоит из следующих этапов:
Сформулировать проблему и определить генеральную цель ее решений.
Разработать общий сценарий реализации намеченной научно-технической проблемы (например, освоение отечественным рыболовством ресурсов открытого океана или постройки крупного предприятия).
Определить набор (так называемое "дерево") целей процесса достижения главной цели (например, постройка самолета - рис. 4).
Выработать критерии достижения поставленных целей и их оценок.
Рассчитать распределение ресурсов между целями в соответствии со значимостью задач.
Определить конкретные задачи.
Построить сетевую модель управления программой реализации конкретных целей и главной цели.
При помощи этого методического подхода осуществляется так называемая структуризация, то есть разбивка на конкретные части любой крупной проблемы. Это необходимо экономистам (и не только экономистам) для того, чтобы разработать целевую программу.
Целевая программа - это набор конкретных, четко взаимосвязанных технических, экономических, производственных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.
2 уровень-цели
1 уровень - главная цель
3 уровень - задачи
