Доступ к участию в деятельности предприятия

Успешная деятельность предприятия предполагает, что его участники, или члены, действуют в интересах предприятия, а значит связаны с ним длительными устойчивыми взаимными обязательствами.

Исторические факты свидетельствуют, что при создании организаций всегда шел отбор среди потенциальных их участников путем ограничений права на членство в организациях, связанных с общественным статусом. Примерами могут служить имущественный ценз, уровень образования и мастерства. Смысл этих ограничений заключался в том, чтобы обеспечить ответственное участие их членов в принятии решений от имени организаций в соответствии с исполняемыми ими функциями в ней.

Публичная санкция на членство в организациях распространялась не только на государственные и духовные органы, но и на организации, автономные в смысле исполнения ими общественно значимых функций, типа предприятий, фирм и подразделений внутри них— цехов, участков, бригад, рабочих кружков качества и т.п. и общественных организаций. Так, в государственную власть допускались только лица из привилегированных сословий, и именно причастность к власти открывала двери к престижным видам экономической деятельности.

Права и обязанности участников фиксировались в договоре, который находился под судебной защитой. Наличие такого договора превращало созданное предприятие в полноценную компанию, которая сама приобретала статус правомочного юридического лица, способного от своего имени вступать в договорные отношения с любыми заинтересованными сторонами. И если первоначально правовая дееспособность подобного договора опиралась на публично признанный сословный статус участников — аристократии или именитого купечества, — то при дальнейшей коммерциализации общества сами нормы контрактно-договорного права стали основой хозяйственных отношений, обеспечив необходимый уровень равноправия для всех участников, невзирая на сословия, сделав последние историческим пережитком.

Институционализация, или, в более узком смысле, обретение правовой самостоятельности органов регулирования профессиональной деятельности, таких как советы гильдий и цехов, цеховые и профессионально-сословные трибуналы, аудиторские комиссии и т.д., членство в которых наделяло их участников ответственностью за добросовестное исполнение ими своих обязанностей, позволила передать соответствующие регулирующие функции органов публичной власти в лице государственных учреждений этим сословно-профессиональным организациям.

Проблема доступа к членству в организации — это проблема ее защиты от навязывания интересов отдельных групп и слоев общества в качестве целей деятельности организации в целом. Ее решение заключается в поиске законных форм, дающих право отдельным группам и лицам на участие в деятельности организации и установление границ принятия ими решений от имени организации.

До тех пор, пока организация для своего развития способна основываться на решениях узкого круга ее участников, членство в ней опирается на жесткие правила отбора лиц, способных взаимно контролировать друг друга, и на регулирование их отношений с другими участниками посредством норм права. Но ограничения на членство должны балансироваться более высокой ответственностью членов — имущественной или статусной перед другими участниками и обществом в целом.

Таким образом, проблема доступа в организации связана с социальной стратификацией общества, в котором важные и престижные функции явно или неявно закреплены за привилегированными группами. При этом надо иметь в виду, что влияние групп на организации может быть как положительным, так и отрицательным. Если членство в организации опирается на их зайнтересован- ность в исполнении организацией ее функциональной роли, тогда социальная ответственность участников группы перед самой группой будет сдерживающим фактором от нанесения ущерба организации. Но если для влиятельных лиц участие в организации — это лишь способ достижения личных целей, которые маскируются под исполнение организацией своих функций в обществе, тогда это почти неизбежно обернется для организации потерей функциональности и общественного лица.

Общество и органы, представляющие его интересы, обязаны регулировать и контролировать доступ к участию в деятельности организации, чтобы избежать появления дегенеративных и деструктивных процессов в ее структуре. Прежде всего это касается внутренних участников.