<<
>>

§ 2. Участие педагога и психолога по уголовным делам с участием несовершеннолетних в суде первой инстанции

Несмотря на, казалось бы, очевидную значимость и необходимость привлечения в уголовный процесс специалистов в области педагогики и психологии, год от года в Свердловской области стабильно снижается число несовершеннолетних лиц, для защиты прав и интересов которых привлекаются специалисты в области педагогики и в особенности психологии.

Например, по делам с участием несовершеннолетних потерпевших в 2016 г. суды Свердловской области привлекали педагога к участию в судебном заседании в 193 случаях, т. е. для 10,0 % потерпевших (в 2015 г. - 310, или 11,6 %, в 2014 г. - 325, или 11,8 %), психолога - для 56 потерпевших, или [165] 2,9 % (в 2015 г. - 680, или 25,4 %), педагога и психолога - для 38 потерпевших, или 2,0 % (в 2015 г. - 59, или 2,2 %)[166].

Причиной сложившейся ситуации, на наш взгляд, является неоднозначное толкование роли психолога и педагога в уголовном судопроизводстве. Следователи и суды привлекают в него в основном педагогов, даже если закон предусматривает обязательное участие в деле именно психолога: на протяжении 2016 г. Свердловским областным судом неоднократно выявлялись случаи, когда несовершеннолетние потерпевшие по делам о половой свободе и неприкосновенности, вопреки требованиям ст. 191 УПК РФ, допрашивались в отсутствие психологов, хотя и с участием педагогов.

Так, один из районных судов Свердловской области, рассматривая уголовное дело о преступлении, предусмотренном п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, вопреки требованиям ч. 4 ст. 191 УПК РФ допросил малолетнего ребенка в качестве свидетеля в присутствии законного представителя и педагога, но без участия психолога. Впоследствии судебная коллегия областного суда изменила приговор, исключив из него ссылку суда на показания данного свидетеля как на полученные с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства и вследствие этого являющиеся недопустимыми (ст.

75 УПК РФ)[167].

Вопросы о цели, задачах и механизме участия лиц, обладающих психологическими или педагогическими знаниями, в уголовном процессе не получили однозначного разрешения и в науке, несмотря на то что интерес к этим проблемам не угасает на протяжении длительного времени. Исследователи нередко воспринимают данных лиц в качестве схожих или даже синонимичных процессуальных фигур[168], что лишь усугубляет споры, а необходимость при проведении отдельных следственных действий с участием несовершеннолетних присутствия именно педагога либо психолога пытаются обосновать совокупностью различных задач, к выполнению которых он привлекается.

Впервые в качестве участника процесса педагог был назван в УПК РСФСР 1960 г.[169] Именно тогда законодатель предусмотрел возможность привлечения педагога в качестве участника допроса несовершеннолетних лиц, но не определил ни цели его участия, ни процессуального статуса.

В современном процессуальном законодательстве статус педагога в уголовном судопроизводстве также до сих пор не определен. В связи с этим в науке высказано мнение о том, что педагоги «в абсолютном большинстве своем признаков процессуальной жизни не подают»[170] [171], так как не знают, какова их цель участия в процессе. В научной литературе приводятся данные о том, что 45,6 % опрошенных педагогов видят свое предназначение в обеспечении защиты несовершеннолетнего; 42,5 % - в оказании помощи следователю по установлению психологического контакта с ребенком; 9,5 % вообще считают свое участие ненужным, а 2,4 % затрудняются ответить на этот во-

3

прос .

Как полагают некоторые ученые, педагог осуществляет в уголовном деле вспомогательную и удостоверительную функции, используя свои специальные знания для оказания содействия следователю в обнаружении, изучении и закреплении доказательственной информации[172]. Предполагается, что эти функции должны осуществляться посредством выполнения следующих задач: установление психологического контакта с несовершеннолетним, создание непринужденной обстановки допроса, оказание помощи следователю при формулировании педагогически корректных вопросов, составлении плана допроса и т.

д.[173]

Другие исследователи считают, что функции педагога в уголовном судопроизводстве заключаются в установлении психологического контакта с несовершеннолетним допрашиваемым. Например, Ю. П. Михальчук утверждает, что хотя педагог и не всегда обладает познаниями в сфере детской и юношеской психологии, по уголовным делам в отношении несовершеннолетних его участие необходимо для «положительного воздействия на подростка» [174].

В науке высказана и позиция, согласно которой педагог выступает как некий гарант правильного проведения допроса и обеспечения прав допраши- ваемого[175], хотя трудно представить себе, как педагог, не имеющий юридического образования, может надлежащим образом выполнить указанную задачу.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает две основные формы использования педагогических познаний. Прежде всего, педагоги (классные руководители, например) привлекаются судом для сообщения информации, характеризующей личность несовершеннолетнего. Данная форма не вызывает сколько-нибудь существенных вопросов, поскольку УПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ее подробно регулируют. Второй, наиболее распространенной процессуальной формой использования специальных знаний педагога является его участие в следственных действиях с участием несовершеннолетнего лица (допрос, очная ставка, опознание и проверка показаний).

В подобной ситуации для определения цели и задач педагога необходимо исходить из целей и задач самого следственного действия. Например, целью допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний является получение полных и достоверных показаний несовершеннолетних. С учетом этого полагаем, что при осуществлении названных процессуальных действий задачи, стоящие перед судом, органами предварительного расследования, можно свести к двум моментам: получить достоверные сведения от допрашиваемого и не нанести ему психологическую травму (что касается воспитательного воздействия, то в силу специфики, скоротечности, конфликтного характера процесс, роль в этом уголовного судопроизводства, на наш взгляд, весьма и весьма опосредована).

В связи со сказанным закономерна постановка вопроса о том, каких именно педагогов надлежит привлекать для реализации этих задач. Согласно п. 62 ст. 5 УПК РФ педагог - педагогический работник, выполняющий в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся. Формулировка этого нормативного понятия не позволяет определить, каких конкретно педагогических работников должны привлекать уполномоченные субъекты, в том числе суд, для оказания помощи в ходе уголовного судопроизводства.

Дело в том, что Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, а также Единый квалификационный справочник должностей (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н) называют более 20 должностей, относимых к педагогическим работникам. В их числе педагог-библиотекарь, концертмейстер, методист, инспектор по труду, педагог-психолог, социальный педагог и т. д.[176] Анализ их квалификационных требований и должностных обязанностей свидетельствует о том, что не все они могут быть одинаково полезны для суда и органов предварительного расследования.

К обоснованному выводу в этом смысле, на наш взгляд, приходят А. П. Дьяченко и Е. И. Цымбал, которые отмечают, что учитель, воспитатель детского сада, не имеющий специальных познаний в области психологических особенностей личности несовершеннолетних потерпевших, вряд ли может оказать судье эффективную поддержку в судебном заседании[177].

Одни авторы полагают, что педагогом может быть лицо, обладающее статусом учителя, преподавателя или даже воспитателя дошкольного учебного заведения[178]. Другие считают, что в качестве педагога может быть привлечено лицо, не только обладающее специальным образованием, но и имеющее «длительный стаж трудовой деятельности в области детской педагогики»[179].

Думается, что привлекаемые для содействия в реализации названных задач специалисты должны иметь познания в сфере педагогической, социальной, возрастной и детской психологии, обладать навыками создания обстановки психологического комфорта детей, изучения особенностей личности несовершеннолетних и их микросреды, условий их жизни, выявления интересов и потребностей, трудностей и проблем, уметь выявлять конфликтные ситуации, определять отклонения в поведении.

Такими компетенциями согласно приведенному приказу Мин- здравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н должны обладать педагоги-психологи и социальные педагоги, на которых также возложены функции по обеспечению посредничества между несовершеннолетними и учреждениями, организациями, семьей, средой, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов. Именно социальные педагоги и психологи, как отмечается в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, являются специалистами по ювенальным технологиям и относятся к числу лиц, с которыми суд и правоохранительные органы должны обеспечивать взаимодействие в рамках развития дружественного к ребенку правосудия.

С учетом изложенного полагаем, что в целях содействия в защите прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, обеспечения единообразия правоприменительной практики Пленум Верховного Суда Российской Федерации должен разъяснить, каких педагогических работников надлежит привлекать для осуществления следственных действий в отношении несовершеннолетних. Для этого пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», нужно дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В качестве педагога надлежит привлекать педагогических работников, выполняющих обязанности по обучению и воспитанию обучающихся и замещающих должности педагога-психолога либо социального педагога в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение».

Привлечение к делу психолога, как и педагога, предусматривается для установления уровня психического развития несовершеннолетнего. При наличии данных, свидетельствующих о его отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими). Помимо этого психолог оказывает помощь суду в исследовании социальной и воспитательной среды несовершеннолетнего, стойкости в сознании несовершеннолетнего криминальных установок (если несовершеннолетний является подсудимым), оценки, даваемой им сложившейся ситуации, восприятия мер государственного принуждения, эффективности применения тех или иных средств исправления, коррекции поведения, выявления причин и условий совершения преступлений. Как видим, объем информации, которую необходимо обработать психологу, достаточно велик. В связи с этим отдельными районными, городскими судами Свердловской области внедрены в практику ювенальные технологии.

Так, Березовский городской суд Свердловской области вот уже на протяжении более десятка лет привлекает специалиста-психолога для проведения социально-психологического сопровождения несовершеннолетнего (применяется только в отношении подсудимых). При поступлении уголовного дела в суд судья своим постановлением привлекает психолога в качестве специалиста, назначает несовершеннолетнему подсудимому социальнопсихологическое сопровождение, проведение которого поручает психологу.

Специалист-психолог назначает день встречи с несовершеннолетним и его законным представителем в помещении суда и беседует с ними с целью сбора сведений, перечисленных выше. Результаты его работы отражаются в соответствующем заключении, а также карте и приобщаются к материалам дела.

Далее психолог допрашивается в ходе судебного заседания, где исследуется его заключение, обозревается карта социально-психологического со- провождения[180].

Психологи активно привлекаются судами и для оказания помощи при рассмотрении дел с участием несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Дело в том, что эмоционально-психологическое напряжение, которое испытывает несовершеннолетний в связи с совершенным в отношении него преступлением либо в связи с преступлением, свидетелем которого он стал, сохраняется на протяжении длительного времени, а проводимые судебноследственные действия не только не снимают, но порой и усугубляют посттравматические стрессовые расстройства. Поскольку эти вопросы уже были проанализированы нами при исследовании проблем оглашения показаний несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, полагаем излишним останавливаться на них повторно.

Как видно из изложенного, и психолог, и педагог привлекаются судом при осуществлении следственных действий. Однако анализ правового регулирования участия этих фигур на разных этапах уголовного судопроизводства (досудебном и судебном) свидетельствует о его непоследовательности.

Например, объем и содержание правового регулирования участия педагога в допросе несовершеннолетнего различаются в зависимости от того, каким процессуальным статусом обладает допрашиваемое лицо и какого возраста оно достигло на момент проведения следственно-судебного действия.

Так, согласно ч. 1 ст. 191 УПК РФ на досудебных стадиях привлечение педагога или психолога обязательно при проведении следственных действий с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии (если несовершеннолетний достиг шестнадцатилетнего возраста, то педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя). Если в отношении такого лица совершено преступление против половой неприкосновенности, обязательным является участие именно психолога (ч. 4 ст. 191 УПК РФ).

При проведении аналогичных следственных действий с участием несовершеннолетних потерпевших и свидетелей на судебных стадиях законом предусмотрено участие педагога. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 280 УПК РФ участие педагога обязательно в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до четырнадцати лет; в случае допроса потерпевшего или свидетеля в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет участие педагога обеспечивается по усмотрению суда. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, во всех случаях проводится в присутствии педагога.

В силу сказанного на практике возникают ситуации, когда тринадцатилетний подросток, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности, на досудебных стадиях допрашивается следователем с участием психолога, а в суде - с участием педагога. Такая непоследовательность правового регулирования процессуальной формы осуществления следственных действий в отношении несовершеннолетних потерпевших и свидетелей на разных этапах судопроизводства не только не способствует защите их прав и интересов, но и приводит к ухудшению их положения. Данная ситуация сложилась вследствие имплементации в наше законодательство положений Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений (CETS № 201) (заключена в Лансароте 25 октября 2007 г.). Нормы об участии в допросе несовершеннолетних потерпевших или свидетелей на этапе предварительного расследования только психолога, а в суде - только педагога исключили существовавшую ранее возможность сопровождения ребенка одним специалистом на всех этапах производства уголовного расследования.

Несогласованность данных правовых норм обусловлена точечными, несистемными законодательными изменениями, в том числе в связи с постановкой в Национальной стратегии действий в интересах детей на 20122017 гг. задачи снижения психотравмирующего воздействия участия детей, пострадавших от сексуальных преступлений, в процессе уголовного судопроизводства. Однако изменения коснулись лишь досудебных стадий.

Полагаем, что в данном случае для устранения непоследовательности в правовом регулировании участия педагога и психолога при производстве следственных действий в отношении несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, обеспечения возможности сопровождения несовершеннолетних потерпевших и свидетелей одним специалистом на досудебном и судебном этапах судопроизводства ч.1 ст. 280 УПК РФ необходимо изложить в следующей редакции:

«При проведении допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве допроса несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению суда.

При проведении допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно».

Внесение данного изменения потребует включения в последующие части ст. 280 УПК РФ процессуальной фигуры психолога.

<< | >>
Источник: Наделяева Татьяна Викторовна. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ФОРМЫ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург - 2018. 2018

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 2. Участие педагога и психолога по уголовным делам с участием несовершеннолетних в суде первой инстанции:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -