Закарпатська область
(Керівникрегіональноїробочоїгрупи-ВікторІвановичЛУКЕЧА, заступник голови Закарпатської облдержадміністрації).
Існуючий адміністративно-територіальний устрій області передають мал.
11.31 і табл. 11.19.
| У складі області: | У системі місцевого самоврядування: | ||
| районів | 13 | районних рад___________ | із ; |
| n1 міст обласного значення | 5 | міських рад_____________ | її |
| районів у містах______ | I - I | районних рад у містах____ | _____ I - I |
| міст районного значення | ~6 | селищних рад___________ | 19 |
| селищ міського типу | 19 | сільських рад___________ | 307 |
| ; селищ_______________ | I - I | ||
| [ сіл__________________ | 579 | ||
Примітка. Усього в області 609 населених пунктів.
Чисельність населення області станом на 1 грудня 2008 p. становить 1 243,4 тис. осіб, з них міського - 461,9 тис. (37 %), сільського - 781,5 тис. (63 %).
Площа: 12,8 тис. км2.
Географічні дані: область розташована у помірно континентальному поясі. Наїї території протікає близько 9,5 тис.
водотоків, в основному гірських, тому їм властиві часті раптові паводки, які наносять економіці області серйозні матеріальні збитки. Серед найбільших річок: Тиса, Латориця, Уж, Теребля.Кордони: межує на північному сході з Львівською та Івано- Франківською областями, а на півночі, заході та півдні - з Польщею, Словаччиною, Угорщиною та Румунією.
Таблиця 11.20. Запропоновані територіальні громади
| № nop. | -------------------------------- -------------------- Район Закарпатської області | — Найменування центрів громад та їх склад (міські, селищні, сільські ради) | Населення ради (2003p.), тис. осіб | Населення громади, тис. осіб | ||||||
| _________ Берегівський район | ||||||||||
| 1 | Берегівська міська | 25,7 | 61,951 | |||||||
| 2 | Берегівський______ | Батівська селищна | 3,000 | 21,007 | ||||||
| Великоберезнянський район | ||||||||||
| 3 | Великоберезнянський | Великоберезнянська селищна_________ | 6,303 | 12,649 | ||||||
| 4 | Великоберезнянський | Костринська______ | 1,606 | 7,049 | ||||||
| 5 | Великоберезнянський | Чорноголівська___ | 1,338 | 1,952 | ||||||
| 6 | Великоберезнянський | Волосянківська___ | 2,065 | 6,050 | ||||||
| Воловецький район | ||||||||||
| 7 | Воловецький______ | Воловецька селищна | 6,086 | 12,900 | ||||||
| 8 | Воловецький | Жденієвська селищна_________ | 1,364 | 4,631 | ||||||
| 9 | Воловецький______ | H. Ворота________ | 3,046 | 7,685 | ||||||
| M nop. | Район Закарпатської області | Найменування центрів громад та їх склад (міські, селищні, сільські ради) | Населення ради (2003p.), тис. осіб | Населення громади, тис. осіб | ||||||
| Виноградівський район | ||||||||||
| 10 | Виноградівський | Виноградівська міська___________ | 25,800 | 56,400 | ||||||
| 11 | Виноградівський___ | Великокомятівська | 6,700 | 15,800 | ||||||
| 12 | Виноградівський | Королівська селищна | 8,100 | 20,400 | ||||||
| 13 | Виноградівський___ | Пийтерфолвівська | 5,100 | 19,400 | ||||||
| 14 | Виноградівський___ | Вилоцька_________ | 3,400 | 4,154 | ||||||
| Іршавський район | ||||||||||
| 15 | Іршавський | Іршавська міська | 10,308 | 33,879 | ||||||
| 16 | Іршавський | Сілецька | 3,082 | 17,199 | ||||||
| 17 | Іршавський | Вільхівська | 3,099 | 5,499 | ||||||
| 18 | Іршавський | Білківська | 8,106 | 27,861 | ||||||
| 19 | Іршавський | Кушницька | 4,635 | 25,593 | ||||||
| Міжгірський район | ||||||||||
| 20 | Міжгірський | Міжгірська селищна | 10,824 | 25,759 | ||||||
| 21 | Міжгірський | Синевир_________ | 4,969 | 16,253 | ||||||
| 22 | Міжгірський | Пилипець | 1,924 | 7,688 | ||||||
| Мукачівський район | ||||||||||
| 23 | Мукачівська міська | 82,6 | 110,100 | |||||||
| 24 | Мукачівський | Бобовищанська | 2,200 | 5,700 | ||||||
| 25 | Мукачівський | В.Визницька | 2,000 | 3,300 | ||||||
| 26 | Мукачівський | Залужанська | 1,800 | 11,400 | ||||||
| 27 | Мукачівський | Чинадіївська селищна | 7,500 | 14,900 | ||||||
| 28 | Мукачівський | В.Лучківська | 9,000 | 18,700 | ||||||
| 29 | Мукачівський | Ракошинська | 7,100 | 14,214 | ||||||
| Перечинський район | ||||||||||
| 30 | Перечинський | Перечинська міська | 7,083 | 15,878 | ||||||
| 31 | Перечинський | Порошково | 4,305 | 10,492 | ||||||
| 32 | Перечинський | Тур’є- Реметівська | 3,295 | 5,420 | ||||||
| Рахівський район | ||||||||||
| 33 | Рахівський | Рахівська міська | 15,000 | 35,500 | ||||||
| 34 | Рахівський | Ясінянська селищна | 9,100 | 16,100 | ||||||
| 35 | Рахівський | Великобичківська селищна | 9,400 | 21,900 | ||||||
| № nop. | Район Закарпатської області | Найменування центрів громад та їх склад (міські, селищні, сільські ради) | Населення ради (2003p.), тис. осіб | Населення громади, тис. осіб | ||||||
| 36 | Рахівський | Коб.-Полянська селищна | 3,300 | 7,700 | ||||||
| Свалявський район | ||||||||||
| 37 | Свалявський | Свалявська міська | 17,900 | 36,100 | ||||||
| 38 | Свалявський | Поляна | 3,600 | 11,800 | ||||||
| Тячівський район | ||||||||||
| 39 | Тячівський | Тячівська міська | 11,022 | 38,272 | ||||||
| 40 | Тячівський | Буштинська селищна | 8,503 | 19,020 | ||||||
| 41 | Тячівський | Дубове | 11,157 | 40,592 | ||||||
| 42 | Тячівський | Солотвинська селищна__________ | 8,946 | 33,441 | ||||||
| 43 | Тячівський | Тересвянська селищна__________ | 7,555 | 25,240 | ||||||
| 44 | Тячівський | Усть-Чорнянська селищна | 1,457 | 6,690 | ||||||
| 45 | Тячівський________ | Углянська сільська | 6,240 | 12,809 | ||||||
| Ужгородський район | ||||||||||
| 46 | Ужгородська міська | 116,7 | 144,851 | |||||||
| 47 | Ужгородський | Кам’яницька сільська__________ | 2,126 | 3,156 | ||||||
| 48 | Ужгородський | Середнянська | 4,003 | 14,925 | ||||||
| 49 | Чопська міська | 8,8 | 18,516 | |||||||
| 50 | Ужгородський | Вел и кодоброньс ька сільська | 5,615 | 10,871 | ||||||
| Хустський район | ||||||||||
| 51 | Хустська міська | 31,9 | 49,224 | |||||||
| 52 | Хустський | Сокирниця | 5,154 | 14,308 | ||||||
| 53 | Хустський | Вишківська селищна | 11,465 | 15,971 | ||||||
| 54 | Хустський | Горінчево | 4,044 | 13,053 | ||||||
| 55 | Хустський | Липча | 4,542 | 8,913 | ||||||
| 56 | Хустський | Драгово | 6,467 | 20,145 | ||||||
| 57 | Хустський | Нижнє Селище | 3,013 | 10,529 | ||||||
| Усього: | 1 251,489 | |||||||||
Наслідки впровадження адміністративно-територіальної реформи на рівні громад:
максимальне наближення послуг до людей з метою забезпечення їх потреб та інтересів - децентралізація більшої кількості повноважень на базовий рівень;
зменшення диспропорцій у рівнях соціально-економічного розвитку територій;
стимулювання потенційно сильних територій з одночасним забезпеченням соціальних стандартів незалежно від місця проживання громадянина;
підвищення ефективності використання наявних на відповідній території ресурсів;
формування дієздатних територіальних громад з відповідним фінансовим, ресурсним, інституційним та кадровим потенціалом для надання відповідних громадських послуг населенню;
зменшення державних витрат на утримання невиправдано великого штату посадових осіб органів управління;
підвищення ефективності використання бюджетних коштів, зростання доходної частини місцевих бюджетів;
поліпшення просторового планування розвитку територій; забезпечення зростання інвестиційної привабливості; поліпшення управління земельними ресурсами; удосконалення системи управління територіями.
Разом з тим тільки механічне об’єднання існуючих сільських рад в громади не дасть бажаних результатів.
3 наведених вище прикладів моделювання можна зробити висновки, що найбільш самодостатні громади можуть утворюватися лише навколо центрів із розвинутою економічною та соціальною інфраструктурою при наявності бюджетоформуючих факторів.
Тому здійснення територіальної реформи необхідно проводити в комплексі з іншими реформами. Маємо на увазі бюджетну, податкову, земельну, житлово-комунальну та інші реформи.
