4. Денежные реформы
Циклическое развитие рыночной экономики может порождать кризисы, связанные с сильным нарушением денежно-кредитной сферы. Этот процесс может быть столь глубоким, что традиционные методы регулирования денежного оборота, денежной массы не дают эффекта.
В таких случаях государство вынуждено проводить денежную реформу.Денежная реформа - это коренное преобразование денежной системы, осуществляемое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения в стране.
Необходимость проведения денежной реформы в отдельных странах обусловливалась причинами:
-экономические, связанные с расстройством денежной и финансовой систем, подрывом доверия к национальной валюте, с использованием параллельно более устойчивой иностранной валюты и т.д.;
-политические, связанные с изменением власти, созданием нового государства (денежные реформы и постсоветстких республиках);
- создание наднациональных денежных единиц (переход ряда западноевропейских стран на евро) или объединение национальных денежных единиц.
Денежные реформы могут носить более или менее радикальный характер.
В первом случае они связаны с изменением принципов организации денежной системы:
- заменой наименования национальной денежной единицы,
- преданием ей другой покупательной способности
-ориентированы на долговременный эффект.
В другом варианте они предусматривают отдельные мероприятия, направленные на устранения конкретных отрицательных проявлений в денежной системе:
-стабилизация денежной единицы,
- упорядочение денежного оборота в рамках проведения определенной денежно-кредитной политики государства.
Денежные реформы осуществляются различными методами в зависимости:
-от формы обращающихся денег,
- общественно-экономического устройства страны,
- полного или частичного преобразования денежной системы,
- политики государства.
Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных денежных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, порядка эмиссии, валютного регулирования.
Методы денежных реформ.
Нуллификация - объявление государством обесценившихся старых денежных знаков недействительными и выпуск новых в меньшем количестве. Проводится в период стабилизации экономики после гиперинфляции с целью восстановления доверия к национальной валюте.
К примеру, в послевоенные годы, при создании новых самостоятельных государств, в развивающихся странах в случаях глубокого финансового кризиса. В развитых странах к ней прибегают весьма редко.
Деноминация - изменение нарицательной стоимости (номинала) денежных знаков путем их обмена по установленному соотношению на новые, более крупные по покупательной способности денежные единицы. При этом осуществляется пересчет по новому масштабу всех денежных остатков банковских счетов, цен, тарифов, зарплаты, пенсий и т.п.
В Беларуси деноминация проводилась дважды: в 1994 г. в масштабе 1 : 10 и в 2000 г. в масштабе I : 1000 («с зачеркиванием трех нулей»). Формально деноминация может носить технический характер, поскольку снижает номинал ВВП, издержки денежного обращения, облегчает счет и не затрагивает экономические основы денежного обращения. Однако она может быть важным этапом в укреплении денежной системы в преддверии реформы более радикального содержания.
Девальвация - снижение обменного курса национальных денежных единиц по отношению к иностранным валютам. Используется для укрепления конкурентных позиций страны на внешних рынках, поскольку обесценение национальных денег выгодно экспортерам государства. В то же время девальвация ведет к снижению покупательной способности денежных единиц, стимулирует рост цен. Девальвация - предвестник инфляции.
Ревальвация- повышение или обменного курса бумажно-кредитных денег по отношению к иностранным валютам. Она противостоит инфляционным процессам, но не выгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам