<<
>>

НА ПУТИ К СТАБИЛИЗАЦИИ РУБЛЯ

Проведенные деноминации лишь внешне упорядочили денежное обращение. Новая денежная единица не стала в результате деноминаций более устойчивой. Рубль — совзнак продолжал обесце-ниваться.

В.

И. Ленин говорил на IV конгрессе Коминтерна в ноябре 1922 года: «Я думаю, что можно русский рубль

считать знаменитым хотя бы уже потому, что количество этих рублей превышает теперь квадриллион. (Смех.) Это уже кое-что. Это — астрономическая цифра... Но мы не считаем, и притом с точки зрения экономической науки, эти числа чересчур важными, ибо нули можно ведь зачеркнуть... Что действительно важно, это — вопрос о стабилизации рубля. Над этим вопросом мы работаем, работают лучшие наши силы, и этой задаче мы придаем решающее значение» \'.

Использование в хозяйстве такого ненадежного средства обращения, как совзнак, делало невозможным составление финансовых планов, смет и других хозяйственных расчетов. Заработная плата, установленная в совзнаках, быстро обесценивалась, и учитывать ее было очень сложно.

Необходимо было отыскать иное, чем совзнак, устойчивое мерило ценности, хотя бы условное. Так появились в бюджетах, сметах и прочих финансово- хозяйственных расчетах «золотой рубль», «золотая копейка», не реальные, а абстрактные, идеальные рубль и копейка. Их использовали в качестве счетной единицы. Предлагались и другие виды счетных, условных рублей: тарифный, бюджетный, госплановый, таможенный, статистический...

Однако для создания устойчивой валюты идеального «золотого» и прочих видов абстрактных рублей было недостаточно. Эмиссию бумажных денег нужно было обеспечить какими-то реальными ценностями. Но какими?

На страницах газет и журналов, на многочисленных заседаниях разгорелась жаркая дискуссия об условиях устойчивости рубля. Спорили сторонники «золотого рубля», «хлебного рубля», «товарного рубля». Каждый из них предлагал основу, на которой, по его мнению, можно было строить денежное обращение.

Сторонники «золотого рубля» считали необходимым создать золотой запас как наиболее реальную и устойчивую ценность, как традиционное обеспечение бумажных денег. Им возражали сторонники «хлебного рубля». Золото, говорили они,— это мертвый капитал, мертвый, использованный труд, кристаллизованный в металле. Его уже

нельзя обратить на иное, более полезное дело. Золото — мертвое сокровище. Денежное обращение, даже построенное на золотой основе, все равно прежде всего зависит от потребности рынка в денежных знаках, зависит от размера и темпа товарооборота. К тому же отсутствие в Советском государстве достаточного золотого запаса, заключали они, делает эту проблему чисто теоретической. Другое дело — хлеб как реальная ценность, хлеб как валюта. Хлебный фонд нашего государства и должен служить обеспечением эмиссии бумажных денег. Сторонники «товарного рубля» утверждали, что хлебная валюта слишком уязвима из-за возможности неурожайных лет. Наиболее устойчивыми ценностями в стране, по их мнению, могли быть только товары, производимые социалистической экономикой, имеющие устойчивые, запланированные государством цены.

Отражением этих теоретических споров была попытка практически осуществить выпуск «хлебно-тру- довых денег», правда, не в государственном масштабе, а кооперативной организацией «Разум и совесть» в Киеве. В 1921 году эта организация выпустила медные боны достоинством в 1, 2, 5, 10 и 50 копеек. Начиная с рубля и выше выпускались также бумажные боны. Надпись на них гласила: «Пуд хлеба — рубль труда». Ценность денег определялась овеществленным трудом в виде хлеба. Кооперация «Разум и совесть» именовала себя «натурально-расчетным союзом», или «натурсою- зом», пай ее выражался в хлебе. «Пай пять сотых пуда хлеба», сообщает надпись на бонах. В уставе товарищества было записано, что «натурсоюз» «вместо денежных знаков пользуется хлебными чеками и принимает деньги как товар с переменной ценностью, а хлеб как валюту с постоянной ценностью».

Идея таких денег могла возникнуть также и потому, что государство в 1921 году объявило «хлебный заем», облигации которого имели хождение на рынке и принимались во все государственные платежи.

Советская действительность предложила в конце концов такое решение проблемы стабилизации рубля: создать определенный фонд ценностей, обеспечивающих рубль; этими ценностями должны быть не только традиционные золото и драгоценные металлы, но и то-

варный фонд.

Советское государство располагало значительными запасами продовольственных и промышленных товаров, поступавших в распоряжение государства от национализированной промышленности и частично от сельского хозяйства. Другим мощным рычагом стабилизации рубля было плановое регулирование самого товарного оборота.

Собравшийся в марте 1922 года XI съезд партии совершенно определенно высказался за восстановление золотого обеспечения денег, «поскольку золото твердо остается мировыми деньгами и поскольку это значение золота на мировом рынке находит свое неизбежное выражение и в отношениях на внутреннем рынке, даже в стране, где, на основе национализации основных отраслей промышленности и транспорта, часть хозяйства ведется в плановом порядке. Такая ориентировка должна на практике выражаться в политике сохранения неприкосновенного золотого фонда и развития добычи драгоценных металлов» \'.

Советское государство начало активно накапливать золото. Золотой запас страны к 1920 году составлял около 1 миллиарда 200 миллионов рублей. Он состоял из золотой российской и иностранной валюты, золотых слитков, полос и кружков. Часть запаса составляло золотистое серебро и самородки.

В годы гражданской войны золотой запас проделал сложный и опасный путь. Значительная часть его летом 1918 года была вывезена в Казань. Там золото попало в руки контрреволюционеров. Из Казани золотой запас был увезен через Самару в Омск, где им овладел Колчак. Из Омска золото вывозили в Томск, Иркутск, Владивосток, Читу. В Чите часть золота попала к атаману Семенову. Во время перевозок золото расхищалось, из одного эшелона пропало 13 ящиков с монетами на 760 ООО рублей. Расхищали золотой запас и колча- ковские министры. Они открыли на свои имена и имена своих жен счета в отделениях иностранных банков во Владивостоке, Харбине и Иокогаме. На золото правительство Колчака покупало у стран Антанты и США оружие и обмундирование. По приблизительному

подсчету, Колчаком и его людьми было истрачено золота более чем 11 500 пудов.

После разгрома Колчака золотой запас остался в Иркутске.

4 марта 1920 года части Красной Армии вошли в город и объединились с силами Иркутского ревкома, который уже установил власть в городе. Эшелон с золотом стоял на железнодорожных путях. Немедленно началась проверка и перекладка ценностей в новые, прочные ящики, сделанные по заказу иркутскими рабочими. В результате проверки и подсчета оказалось, что за время пребывания в руках контрреволюционеров золотой запас уменьшился на 241 869 278 рублей. По распоряжению Советского правительства золото было отправлено обратно в Казань под усиленной охраной бойцов 3-го батальона Красноуфимской стрелковой дивизии, которых затем сменили бойцы Интернационального полка.

Путь по разрушенным дорогам был трудным и опасным. Бойцы охраны иногда на руках передвигали вагон за вагоном через разбитые мосты, разобранные рельсы. Несмотря на голод, холод, они не тронули ни крупицы золота, на которую можно было бы выменять необходимое продовольствие. 3 мая 1920 года золотой запас республики прибыл в Казань

В ноябре 1921 года в «Правде» была напечатана статья В. И. Ленина «О значении золота теперь и после полной победы социализма». В статье во весь рост была поставлена задача накопления и концентрации золота в руках социалистического государства.

Советское правительство всемерно способствовало восстановлению и развитию золотопромышленности в стране. Ряд приисков был сдан в аренду золотопромышленным компаниям с участием иностранного капитала.

4 апреля 1922 года Совнарком отменил обязательную сдачу государству драгоценных металлов. Была открыта скупка у населения золота в изделиях, слитках, монетах, а также драгоценных камней и иностранной валюты. После 27 июня 1922 года золотые монеты

стали приниматься в платежи государственными учреж-дениями.

Уже 11 октября 1922 года Советское правительство смогло издать декрет о выпуске в обращение билетов Государственного банка в купюрах по 1, 3, 5, 10 и 25 червонцев. Один червонец приравнивался к одному золотнику 78,24 доли чистого золота, то есть к 7,74234 грамма чистого золота — весу десятирублевой царской золотой монеты.

Билеты обеспечивались на 25 процентов золотом, другими драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и на 75 процентов легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и другими краткосрочными обязательствами.

После долгого перерыва бумажные деньги вернулись к своим традиционным названиям, выражающим их экономическую сущность. Это были не «расчетные» или «денежные» знаки, не имеющие фактически ника-кого обеспечения, а банковские билеты, обеспеченные золотом и товарными фондами социалистического государства. Банковские билеты 1922 года заложили основу полноценных советских денег.

На червонцах недаром многократно повторялось забытое уже для денег слово «золото». Почти одновре-менно с выпуском бумажных червонцев начался выпуск червонцев в золоте. По весу и содержанию золота они приравнивались к золотым десятирублевикам дореволюционного образца. Но по внешнему облику советские монеты резко отличались от них. На одной стороне монеты был изображен крестьянин-сеятель, рассыпающий семена во вспаханную пашню. Это был глубоко символичный образ человека-творца, несущего с собой новую жизнь. Другую сторону монеты занимал герб РСФСР. Монета датировалась 1923 годом.

Еще раньше, чем червонцы в золоте, была отчеканена первая серия советских серебряных монет. 29 апреля 1921 года был издан приказ о пуске Монетного двора в Петрограде, или, как тогда называли Монетный двор, Медально-аффинажного завода. Он бездействовал с 1917 года, когда Временное правительство приготовило его к эвакуации. Часть оборудования была увезена, часть стояла запакованной в ящиках. С апреля по,август 1921 года на Монетном дворе велась напряженная работа по подготовке к пуску. Осенью этого

года началась чеканка серебряных монет достоинством в 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек. По весу, пробе и размеру серебряные монеты, так же как и золотые, соответствовали дореволюционным. Это делалось для того, чтобы население, в памяти которого сохранились доре-волюционные монеты, без труда привыкло к новым монетам.

Серебряных монет в 1921 и 1922 годах было отчеканено очень мало, и в обращение они пока не выпускались, запасы их накапливались на Монетном дворе.

Выпуск банковских билетов (червонцев), золотой и серебряной монеты в 1922 году положил начало проведению в жизнь денежной реформы. Это были первые полновесные, устойчивые деньги. И все же стабилизации рубля в 1922 и 1923 годах еще не произошло. Государство пока не могло отказаться от неограниченного выпуска совзнаков. Их эмиссия покрывала известную долю государственного дефицита и приносила некоторый доход. Банковские билеты с самого начала выпускались в ограниченном количестве, и Наркомфин строго следил, чтобы выпуск их не превышал размеров обеспеченной эмиссии.

В стране, следовательно, создалась система двух валют: устойчивых червонцев и золотой монеты, с одной стороны, и падающих, обесценивающихся с каждым днем совзнаков, с другой.

Чтобы хоть как-то сохранить престиж совзнака на первых порах существования червонца, за совзнаком оставили право единственного разменного и платежного средства. Банковские билеты принимались только в уплату сборов, очень ограниченных по количеству и сфере действия. Основная масса платежей производилась совзнаками. Да и само население по привычке предпочитало «лимоны» и «лимарды»—так называли в быту измеряемые миллионными и миллиардными числами денежные знаки. Полученные червонцы тут же стремились разменять на совзнаки. Поэтому первое время червонец был скорее ценной бумагой, чем деньгами. И лишь летом 1923 года, когда сфера действия червонца была значительно расширена, к червонцу привыкли, им стали пользоваться как средством обращения.

На рынке складывались местные вольные к^\'рсы

червонца, то есть соотношения червонца и совзнака. В центральных газетах появился ежедневный раздел: «Перевод червонцев в совзнаки». Курс менялся каждый день. Так, в Москве 3 декабря 1923 года 1 червонец соответствовал 14 700 рублям совзнаками, 4 декабря — 15 100, 5 декабря —15 500, 6 декабря— 15 900, 7 декабря—16 300 рублям и т. д. Кроме того, в различных городах курс червонца был различным. Позиции червонца укреплялись с каждым днем. По мере увеличения суммы, на которую разменивался червонец, ценность червонца возрастала, ценность совзнака — падала. Если в январе 1923 года в Москве за 1 червонец давали 167 рублей совзнаками (приблизительно столько нее — в Петрограде, Харькове, Минске, Ташкенте и других крупных городах), то в марте 1924 года его «стоимость» возросла до 500 000 рублей.

За совзнаком прочно закрепилась роль разменных денег. Получались курьезные ситуации: покупатель мог получить с червонца сдачу 400 000—500 000 рублей! Это никого не удивляло, только очень затрудняли долгие подсчеты колоссальных сумм «мелочи».

На помощь червонцу пришел новый вид денег — так называемые транспортные сертификаты достоинством в 5 рублей (по курсу червонца). Они были выпущены в качестве своеобразных квитанций, обязательных к приему лишь для касс железнодорожного и водного транспорта. Но население и учреждения охотно пользовались ими, и уже в январе 1924 года сертификаты приравняли к деньгам. Они были удобны, как устойчивая разменная купюра. В ноябре 1923 года были выпущены также «Платежные обязательства» Центральной кассы Народного комиссариата финансов (РС.ФСР) достоинством в 100, 250, 500 и 1000 рублей. Они тоже заменяли деньги, и принимались же по курсу червонца.

Червонец, транспортные сертификаты, платежные обязательства со всех сторон теснили совзнак. Летом 1923 года наконец произошло долгожданное ограничение эмиссии совзнака. Но дни его уже были сочтены.

В 1924 году известный журналист Михаил Кольцов обратился к поверженному совзнаку с поэтическим некрологом: «Смерть подкосила тебя, совзнак, вкрадчиво и неожиданно, во дни астрономического расцвета,

накануне нового этапа, когда ты собирался даровать жизни новое слово «триллион».

Червонец, сытое дитя новой эпохи, нового поколения, сразил тебя, истощенного холодом, голодом и блокадой... И ты примешь смерть и навеки замрешь в благоуханном венке из «лимонов» и «лимардов»»

К концу 1923 года в денежном обращении страны явственно обозначилась тенденция к оздоровлению. На всей территории СССР обращалась единообразная валюта (исключение составляли Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика и Дальний Восток). Билеты Госбанка почти полностью вытео- нили совзнак. Вот как выглядела структура денежного обращения страны в 1923 году (в процентах): \r\nДаты Совзнаки Билеты Госбанка (червонцы) Транспортные сертификаты\r\n1/1 97,0 3,0 \r\n1/II 93,7 6,3 —\r\n1/III 89,4 10,6 —\r\n1/IV 85,3 14,7 —\r\n1/V 78,0 22,0 —\r\n1/VI 72,3 27,7 —\r\n1/ VII 62,9 37,1 —\r\n1/VII1 50,0 50,0 —\r\n1/IX 33,9 66,1 —\r\n1/Х 26,4 73,5 0,1\r\n1/XI 30,1 68,6 1,3\r\n1/XII 26,8 71,6 1,6\r\nОкончательно исчезли из обращения дореволюционные кредитные билеты. Денежная система получила более однообразный вид. К концу 1923 года в обращении все большее значение приобретали червонцы. Сов- знаки играли все более скромную роль. Взамен совзнака нужно было дать новую разменную валюту, исчисляемую по курсу червонца. Но в 1923 году страна еще не была готова к этому.

Червонец 1922 года. Это были первые советские бумажные деньги, прочно обеспеченные государственными цен-ностями

. Выпуском бумажных червонцев, как и червонцев в золоте, начался основной и решаю-щий этап денежной реформы.

чеовонеи

. Выпуском бумажных червонцев, как и червонцев в золоте, начался основной и решаю-щий этап денежной реформы.

ц

Ш^ШШР ШШ -Ж

>**« ^ROIWtt «шфкшг I ам. 78,2* аса.МНСТОГО JtMOTd,

•л««м-/мі» гшгт »гкі*лг»т ролнеыу ЗОЛОТО. ffll,.ll. І.оа-мм усминимямочмя іііі<-я«м»«» attmnч. w <щігтш гнїпц*>шл*-ті2г ільїплшг г f аулг/мг WCTC* і\' f

Г"-**-» \'т-гт/шт.ы • •гіі^мпяммпішіи X\' • МИН.

Йртмкмчию lwAj«|K-r»«*»niфШм**^.. ^^ ft з19

Золотой червонец 1923 года.

Золотой червонец 1923 года.

Скульптура И. Д. Шад- ра «Сеятель». Она послужила моделью для изображения сеятеля на золотом червонце

Скульптура И. Д. Шад- ра «Сеятель». Она послужила моделью для изображения сеятеля на золотом червонце

года и на бумажных червонцах

года.

Изображение красноармейца с модели И. Д. Шадра помещено на купюре в 25 000 рублей 1923 года.

Изображение красноармейца с модели И. Д. Шадра помещено на купюре в 25 000 рублей 1923 года.

Транспортные сертификаты 1923 года и платежные обязательства 1924 года — ценные бумаги, исчисленные по курсу червонца. Они тоже представляли твердую валюту в стране.

Транспортные сертификаты 1923 года и платежные обязательства 1924 года — ценные бумаги, исчисленные по курсу червонца. Они тоже представляли твердую валюту в стране.

(;«рм 19, Л-3614624

\' toymww .... I.I..I.T.U HtttlC »WIW>

¦ 11. -J. nil м»

Si*».»

ІИМСЛдЯІММ сепи<мшг

mШмонтп СИТИ^ИКАТО* H»m

«» ¦ і.раитм

ЯЪу о"

Государственные казначейские билеты 1924 года. Выпуском этих билетов в феврале 1924 года завершилась денежная реформа. Страна получила полноценный, устойчивый рубль.

Государственные казначейские билеты 1924 года. Выпуском этих билетов в феврале 1924 года завершилась денежная реформа. Страна получила полноценный, устойчивый рубль.

Плакат с рисунком и текстом В. В. Маяковского, посвященный денежной реформе 1924 года.

Плакат с рисунком и текстом В. В. Маяковского, посвященный денежной реформе 1924 года.

ДЛЯ смычки

ТВЕРДЫЕ ДЕНЫК-

ТВЕРДАЯ ПОЧВ!

КРЕСТЬЯНИНА

і РАБОЧЕГО

<< | >>
Источник: Мельникова А. С.. Твердые деньги. Изд. 2-е, доп. М., Политиздат,1973. 72 с.. 1973

Еще по теме НА ПУТИ К СТАБИЛИЗАЦИИ РУБЛЯ:

  1. 2.5. История денежного обращения в России
  2. 5.1. Методы регулирования денежного обращения
  3. 3.2. Методы регулирования денежного кредитного обращения
  4. I. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1895—1897 гг. И ПЕРЕХОД РОССИИ К СИСТЕМЕ ЗОЛОТОГО МОНОМЕТАЛЛИЗМА
  5. 4. ЛЕНИНСКИЙ ПЛАН СТАБИЛИЗАЦИИ РУБЛЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЫ
  6. 2. ПЕРЕХОД К НЭПУ И НЕОБХОДИМОСТЬ СТАБИЛИЗАЦИИ РУБЛЯ
  7. НА ПУТИ К СТАБИЛИЗАЦИИ РУБЛЯ
  8. 4.4. Инвестиционное воспроизводство государственного имущества и проблемы его регионализации
  9. 8.2. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ, ПРОВОДИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ\r\n  
  10. Формы и методы стабилизации денежного обращения
  11. Глава 11. История денежных реформ в России
  12. Денежные реформы
  13. Функции денег
  14. Направления стабилизации  денежной единицы. Денежные реформы
  15. § 3. Переход к золотому обращению.—.Прел110\' сылки реформы. — Основные этапы реформы. — Накопление металлического фонда,—Стабилизация курса.—Сделки на золото.—Результаты реформы.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -