«НОВЫЕ ДЕНЬГИ, СТОЯЩИЕ ТВЕРДО, УКРЕПЯТ ХОЗЯЙСТВО СЕЛА И ГОРОДА»
Начинать пришлось с восстановления промышленности, разрушенной в годы империалистической и гражданской войн.
Заводы, фабрики, построенные еще в прошлом столетии, после ремонтных работ вновь пускались в эксплуатацию. Большинство работ производилось вручную, но рабочие Страны Советов трудились с невиданным прежде энтузиазмом и созидательным пафосом.Последствия военной разрухи довольно быстро ликвидировались. Самые большие успехи были достигнуты при строительстве первенцев ГОЭЛРО — электростанций под Шатурой, в Кашире, на Волхове. Строительство и пуск этих электростанций имели огромное экономическое и политическое значение.
Общий подъем производительных сил страны затронул и сельское хозяйство. Посевная площадь под важнейшими зерновыми культурами расширялась. Все большее количество излишков сельскохозяйственной продукции шло на рынок. Товарооборот в стране развивался. Хлеб начал экспортироваться за границу, в СССР стала притекать иностранная валюта.
Благодаря успехам в восстановлении и дальнейшем развитии народного хозяйства дефицит государственного бюджета к весне 1924 года значительно сократился. Доходные поступления возрастали, и в связи с этим роль эмиссии уменьшалась.
S3
б А, Мельникова
Развитие хозяйства страны вело к дальнейшему развитию товарооборота. Но состояние денежного обращения не отвечало новым требованиям экономики. Система параллельного существования двух валют — твердого червонца и падающего совзнака — делалась все более и более неудобной. Реакцией на состояние денежного хозяйства было повсеместное распростране-
ниє золота. Как в средневековье, золото вдруг стало средством обращения. В ходу были царские золотые монеты, слитки золота, платины.
Частная торговля, пышно распустившаяся в годы нэпа, а зачастую и государственные учреждения предпочитали получать платежи в золоте, игнорируя бумажные деньги. Для нэпманов золото было надежной гарантией ценности их капиталов. Выпуск червонцев значительно сужал сферу действия золота. Оно начало уходить из сферы обращения в сферу накопления, в сокровище: золото прятали в тайниках, превращали в ювелирные изделия, в драгоценности. Конкуренция червонца с натуральным золотом все же затрудняла усвоение и распространение червонца.Другим соперником червонца была иностранная валюта. Она в те годы принималась не только для внешних, но и для внутренних расчетов. Ее, как и натуральное золото, нэпманы хранили в качестве сокровища. Необходимо было принимать меры для уничтожения спроса на иностранную валюту. В апреле 1923 года Совнарком запретил использование валюты для платежей внутри страны. Вся имеющаяся в стране валюта должна была быть переведена на текущие счета в Госбанк или его отделения.
«Золотой опасностью» отнюдь не исчерпывались нежелательные следствия параллельного обращения двух валют.
В мелочной торговле золоту, из-за его высокой ценности, не было места. Оставался совзнак. И от этого особенно страдала деревня, крестьянская торговля: чер- ЕОНЄЦ в деревню почти не проникал, золото — тем более, деревню захлестывал бумажный поток. Вот как описывал Маяковский мытарства крестьянина:
Как было?
Пала кобыла.
У женки
поизносились одежонки.
Пришел на конный
и стал торговаться^
Кони
идут
миллиардов по двадцать.
Как быть?
Пошел крестьянин
Денег накопил —
неописуемо?
Хоть сиди на них:
целая уйма!
Сложил совзнаки в наибольшую из торб
и пошел,
взваливши торбу на горб.
Пришел к торговцу:
— Коня гони!
Торговец в ответ:
— Подорожали кони!
Копил пока —
конь
вздорожал
миллиардов до сорока.—
Не купить ему
ни коня, ни ситца.
Одно остается —
стоять да коситься.
Сорок набрал мужик на конягу,
А конь
уже
стоит сотнягу.
Пошел с сотней,—
а конь двести.
— Заплатите, мол,
и на лошадь лезьте! —<
И ушел крестьянин
не солоно хлебавши,
неся
на спине
совзнак упавший
Рынок устанавливал низкие цены на сельскохозяйственную продукцию.
Выраженные совзнаками, они были неустойчивы, менялись с каждым днем. Промышленные товары, напротив, оценивались гораздо выше. Возникли, как говорили тогда, «ножницы цен»—резкое расхождение между ценами на сельскохозяйственные и промышленные товары. Товарооборот между городом и деревней нарушался.Разница цен, колебание курса червонца в связи с постоянным изменением ценности совзнака порождали соблазн для спекулянтов. Официальный курс размена червонца на совзнаки устанавливался на Московской товарной бирже, а кроме него существовал так называемый «вольный». К тому же почти каждый город имел
свои «вольные» курсы червонца. Зтим пользовались спекулянты: они то продавали червонцы и покупали совзнаки, то поступали наоборот. В спекуляцию сов- знаками втягивались все большие слои населения. Широко распространилась продажа червонца. Спекулянты открыто предлагали их прямо на улицах.
Еще одним недостатком денежного обращения 1922—1923 годов было отсутствие твердой разменной монеты, выраженной в долях червонца. С этим недостатком население пыталось справиться при помощи ставшего уже традиционным местного «деньготворче- ства». 1922 и особенно 1923 годы вновь породили множество местных бумажных и металлических бон и разменных знаков, исчисляемых по курсу червонца. Частные предприятия и учреждения Москвы, Петрограда, Киева, Харькова, Одессы, Симферополя и многих других городов выпускали свои боны. Однако «деньготворчество» на новом этапе носило совершенно иной характер — оно находилось под контролем государственных учреждений и было крайне недолговечным. Показательна в этом отношении судьба таких местных денег в Красноярске.
декабря 1923 года в газете «Красноярский рабочий» появилось сообщение: «Вниманию кооперативов, профорганизаций, состоящих на хозрасчете (в том числе и коммунальных), частных фирм и вообще клиентов, имеющих в нашем агентстве условные текущие счета (мелкие сбережения) и простые текущие счета.
Настоящим сообщаем, что красноярское агентство Всекобанка по соглашению с нашими клиентами и по просьбе их выдает условные чеки по мелким сбережениям для производства взаиморасчетов между клиентами агентства.
Чеки даются по требованию клиентов по курсу купюрами в золотых рублях: 1 рубль, 1 р. 25 к., 3 рубля и 5 рублей...Просим принимать эти чеки от наших клиентов. Агентством чеки оплачиваются червонцами в банкнотах Госбанка, если сумма чеков не меньше суммы имеющихся в кассе купюр червонцев. В противном случае сумма предъявленных чеков может быть записана на текущий счет предъявителя».
декабря были выданы первые чеки. Но уже 10 декабря Губфинотдел запретил выпуск чеков как опера-
цию, не предусмотренную уставом банка. Руководители банка обратились к прокурору с просьбой убедить Губ- финотдел отменить запрещение, но вмешалась Москва: 18 декабря оттуда был получен приказ о запрещении операций с выпуском разменных чеков, и дело о выпуске чеков было передано в следственные органы. Енисейский губернский суд постановил сжечь чеки. Срок их обращения составлял всего 25 дней (с 7 по 31 декабря). Некоторые из знаков пытались сделать платежным средством за пределами выпускавшего их учреждения, например боны Петроградской 2-й шорно- чемоданной фабрики достоинством от рубля до копейки, чеканенные из красной меди, желтого сплава и алюминия, украшенные фигурой лося, с указанием их обеспечения. Другие виды местных денег ни на что не претендовали, кроме временной замены недостающих государственных разменных средств.
Настало время, когда для решения проблемы оздоровления денежного хозяйства страны сделалось необходимым окончательно отказаться от совзнака, сократить эмиссию бумажных денег до размеров «реальной ценности» и выпустить денежные знаки в твердой валюте купюрами ниже червонца.
Образование Союза Советских Социалистических Республик настоятельно требовало общесоюзной денежной системы, полностью унифицированной. Между тем в ЗСФСР обращался все более обесценивающийся «закзнак» — закавказский знак, на Дальнем Востоке — японская иена и так называемые «буферные деньги», выпущенные правительством Дальневосточной республики.
Преобразования денежного хозяйства, начавшиеся двукратной деноминацией, выпуском банковых билетов — бумажной купюры червонца и металлического червонца, нуждались в завершении.
Однако «ножницы цен», возникшая в связи с этим угроза кризиса сбыта промышленных товаров, рост среднего уровня цен всех товаров осложняли завершение денежной реформы. Обостряла обстановку внутрипартийная борьба с троцкистами, которые выступали против линии партии и по вопросам денежного обращения. Троцкисты считали, что в условиях, сложившихся в 1923 году, денежная реформа обречена на провал, и требовали отказа от еепроведения. Троцкисты, с одной стороны, буржуазные экономисты, с другой, выступали за продолжение неограниченной эмиссии бумажных денег. В таком духе вынесла резолюцию ученая коллегия при Институте экономических исследований Наркомфина. Денежной реформе предсказывался полный крах.
XIII партийная конференция в январе 1924 года и II съезд Советов в январе — феврале 1924 года раскритиковали позицию троцкистов и приняли решение о завершении денежной реформы как об одной из ближайших задач хозяйственного развития. Постановление съезда гласило: «Важнейшей очередной хозяйственной задачей съезд Советов считает упорядочение денежного обращения, для чего необходимо в кратчайший срок закончить денежную реформу, правильно начатую введением червонца взамен падающего денежного знака, и ввести в обращение устойчивые казначейские билеты»
Советское государство располагало к моменту за-вершения реформы 150 миллионами рублей валютных ресурсов. Этого, конечно, было недостаточно для обеспечения устойчивости бумажных денег. Но Советскому государству принадлежала основная часть промышленной продукции, весь железнодорожный транспорт, внешняя торговля, значительная часть оптовой торговли. В 1922/23 году государственная промышленность впервые дала прибыль в 250 миллионов рублей золотом. Государственная кредитная система с централизованным руководством обеспечивала быстрое и единообразное проведение всех мероприятий в области денежного хозяйства. У Советского государства не было ни ЕНЄШНИХ, ни внутренних долгов, так как рабоче-кре- стьянское правительство аннулировало долги царского и Временного правительств.
Совнарком, Наркомфин приступили к завершению денежной реформы.
Оно состояло из следующих конкретных мероприятий: изъятие из обращения совзнаков, замена их твердыми казначейскими билетами, прекращение всех местных эмиссий.14 февраля 1924 года декрет ЦИК и СНК запретил печатание совзнаков. Все заготовленные совзнаки, не
выпущенные еще в денежное обращение и хранившиеся на фабриках и местных базах, декрет предлагал уничтожить.
Совзнаки сохраняли законную платежную силу лишь до 10 апреля 1924 года (затем этот срок был продлен до 10 мая). После этого совзнаки принимались только к обмену в кассах Наркомфина и Госбанка до 30 мая.
Совзнак кончил свое существование. Он прожил немногим более пяти лет —с марта 1919 года до 30 мая 1924 года.
Немногим раньше «кончины» совзнака — 5 февраля— ЦИК и СНК приняли решение о выпуске новых казначейских билетов достоинством меньше червонца— в 1, 3, 5 рублей. Надпись на билетах сообщала: «Государственные казначейские билеты обязательны к приему на всей территории Союза Советских Социалистических Республик во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по золотой нарицательной стоимости в тех случаях, когда платеж исчислен в золоте, или по официальному курсу золотого рубля в тех случаях, когда платеж исчислен в советских денежных знаках». Один червонец приравнивался к 10 рублям. Так с самого начала появления казначейского рубля, служащего разменным средством для червонца, гаран-тировалась его ценность.
При выпуске казначейских билетов устанавливался размер их эмиссии — в пределах от 20 до 50 миллионов рублей. Размеры эмиссии казначейских билетов определялись строгим лимитом: на первое число каждого месяца эмиссия казначейских билетов не могла превышать половины общей суммы выпущенных в обращение червонцев. С прежней эмиссией, размеры которой определялись «в пределах действительной потребности народного хозяйства в денежных знаках», то есть с неог-раниченной эмиссией, тоже было покончено. Она сыграла свою роль в годы военного коммунизма и гражданской войны, так как известное время служила почти единственным источником пополнения бюджета страны.
Номинал казначейских билетов указывался в золоте: «5 рублей золотом», «3 рубля золотом», «1 рубль золотом». На золото билеты не разменивались, но такое
обозначение номинала свидетельствовало, что они приравниваются к червонцу, твердо обеспеченному государственными ценностями и на золото размениваемому.
Для поддержания авторитета казначейских билетов в феврале 1924 года были выпущены разменные серебряные и медные монеты. Серебряные достоинством в рубль, полтинник, 20, 15 и 10 копеек, медные—в 5, 3, 2 и 1 копейку. Вместе с новым выпуском в обращении появились прежние выпуски серебряных монет, датированные 1921—1923 годами. Так как Монетный двор явно не смог бы справиться с объемом предполагаемого выпуска металлических монет (на сумму не менее 100 миллионов рублей), пришлось обратиться к посторонней помощи. В Англии был размещен заказ Советского правительства на чеканку большой партии пол-тинников (на Лондонском монетном дворе) и пятаков (на Бирмингемском монетном дворе). Помимо этого в помощь Монетному двору был привлечен ленинградский завод «Красная заря».
Один рубль серебряной или медной монетой приравнивался одному рублю золотом казначейскими билетами. Норма выпуска металлической монеты включалась как составная часть в эмиссию казначейских билетов.
Советская денежная система приобрела законченный вид, сохранившийся до наших дней. Она была представлена кредитными билетами (или банковскими), казначейскими билетами и металлической разменной монетой. Названия и внешний вид советских денег в дальнейшем претерпели лишь незначительные изменения. Постепенно с них исчезло слово «червонец». Стало употребляться название «Билет Государственного банка СССР». В 1931 году серебряные монеты были заменены никелевыми. Серебряные рубли чеканились только в 1921, 1922 и 1924 годах, серебряные полтинники до 1927 года (кроме 1923 года).
Советское правительство не случайно в первое время пошло на чеканку металлической монеты не из дешевых сплавов, а из дорогого серебра, хотя это казалось экономически неоправданным. Использование серебра для чеканки монет диктовалось необходимостью вызвать доверие к советской монете, показать ее коренное отличие от многочисленных суррогатов, на-
воднявших тогда денежное обращение. Не случайно первые серебряные монеты повторяют вес, пробу и даже размер дореволюционных серебряных монет.
За годы империалистической войны, гражданской войны и военного коммунизма серебро совершенно исчезло из обращения. Сохранившиеся монеты были тщательно припрятаны. Выпуск серебряных монет в 1924 году способствовал тому, что население стало извлекать старые серебряные монеты из тайников, менять их на новые. Весьма знаменательно, что самый усиленный спрос на серебряную монету проявляло крестьянство. Об этом сообщала газета «Экономическая жизнь». В Смоленске, например, крестьяне, приезжавшие на местные рынки, охотнее продавали товар на серебро, даже снижали цену. Казначейские билеты они принимали с меньшей охотой. В Одессе и в окрестных селах наблюдалась та же картина. Газета сообщала: в селах, куда просочилась серебряная монета, настроение крестьян восторженное и приподнятое. К обладателям серебряных монет устраивались паломничества из дальних сел. И в деревне начали доставать припрятан-ную царскую серебряную монету, на которую сложился своеобразный курс — старые рубли и полтинники ценились вдвое дешевле советских
К 1924 году, к моменту выпуска новых бумажных и металлических денег, советская эмблематика для государственных бумаг и денег приобрела законченные, устойчивые формы. В 1923 году художникам Гознака было поручено разработать эскиз герба СССР. В этой работе приняли участие художники Д. С. Голядкин, Я. Б. Дрейер, Н. Н. Кочура, В. П. Корзун, В. Д. Куприянов, А. Г. Якимченко. Был принят проект, в основу которого был положен герб РСФСР. Главные элементы герба — скрещенные серп и молот, символ союза трудящихся нашей страны, и девиз «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» были использованы и в рисунке герба СССР. Окончательный вариант рисунка герба дал художник-график И. И. Дубасов. Эмблема Советского государства — серп и молот — помещалась на фоне земного шара в лучах восходящего солнца. Призыв «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» был
переведен на языки союзных республик. Он размещался на лентах венка из колосьев, окружающего изображение земного шара с серпом и молотом. Герб СССР стал обязательным и непременным элементом оформления советских денег.
Другие изобразительные средства советских денежных знаков служили наглядной агитацией экономической и политической программы Советской власти. На первых полноценных советских деньгах печаталось изображение рабочего и крестьянина, символизирующее союз рабочего класса и крестьянства. На казначейских билетах 1924 года изображены рабочий и крестьянин, читающие вместе книгу. На серебряном рубле 1924 года мы видим рабочего и крестьянина, устремленных навстречу восходящему солнцу, на фоне которого дымятся фабрики и заводы. Столь же красноречивы и другие изображения на деньгах: трактор с плугом на пятирублевых билетах символизирует будущее сельского хозяйства СССР, кузнец на полтинниках 1924— 1927 годов заставляет вспомнить слова широко известной тогда песни «Мы кузнецы, и дух наш молод! Куем мы к счастию ключи!».
Можно заметить, что изображения на первых советских деньгах имели явный уклон в сельскохозяйственную тематику. Например, на золотом червонце 1923 года изображен сеятель. Тот же сюжет повторен на червонцах 1924 года. Рубль 1924 года обильно снабжен различного рода сельскими атрибутами — сноп, косы, серпы и т. д. Это не случайная прихоть художников. Такая тематика отвечала политике Советской власти, направленной на вовлечение трудового крестьянства в социалистическое строительство.
На улицах городов и деревень в те дни появился плакат, наглядно показывающий результаты и перспективы денежной реформы. С одной стороны на плакате изображались падающие в разные стороны рабочий и крестьянин. Падая, они роняли молот, серп, во- круг рушились дома, заводы. Причина их падения была представлена тут же: кипа бумажных денежных знаков, разлетающихся в разные стороны, на которой тщетно пытались удержаться рабочий и крестьянин. Рядом те же крестьянин и рабочий крепко жали друг другу руки. На плече рабочего — рулон мануфактуры,
крестьянин держит мешок зерна. Вдали изображены дымящий завод, крестьянская изба. Все это прочно и надежно размещается на серебряном рубле. Плакат назывался: «Твердые деньги — твердая почва для смычки крестьянина и рабочего».
Автором рисунка и стихов к плакату был В. В. Маяковский, который написал целую серию лозунгов-плакатов к денежной реформе.
Мы уже приводили слова журналиста Михаила Кольцова о конце совзнака. Эти слова появились в фельетоне, напечатанном в «Правде» по поводу денежной реформы. Прощаясь с совзнаком, автор приветствовал «новорожденного» — гривенник: «Рабочий, приняв его в счет субботней получки и разобрав выбитый на серебре лозунг, лукаво ухмыльнется:
— РІшь, леший! Заполучили мы и тебя в большевики!
А сознательный буржуй, застегивая портмоне, прикусит губу. Белая монета, клейменая страшными словами и знаками, говорит ему не только о сегодняшнем богатстве, но и завтрашнем конце».
В феврале 1924 года произошло еще одно важное событие: Совнарком запретил выпуск всяких денежных суррогатов. История местного «деньготворчества» окончилась навсегда.
7 марта 1924 года Центральный Комитет партии обратился ко всем организациям РКП (б) с Письмом «О денежной реформе». «Денежная реформа, продиктованная насущнейшими интересами рабочих и крестьянских масс и настоятельными потребностями хозяйственного возрождения Советского Союза, начата осуществлением»,— так торжественно начиналось Письмо. Далее определялись основные этапы реформы — отчасти пройденные, отчасти предстоящие; раскрывалось значение реформы и те реальные блага, которые должно дать ее проведение трудящимся страны. Особое внимание обращалось на значение денежной реформы для внешней политики Советского Союза: «...лицом к лицу с капиталистическим миром будет стоять не бессильная страна.., а крепко организованное Советское государство, которое усилиями трудящихся масс сумело выйти из тягчайших бедствий и избежать финансового краха».
Обращение призывало поставить денежную реформу в центр всей партийной и советской работы и выражало уверенность в «победе в борьбе за твердую валюту»
Проведение денежной реформы началось с обмена совзнаков на новые казначейские билеты из расчета: за 50 ООО рублей знаками 1923 года 1 новый рубль. Правительство сознательно пошло на то, чтобы совзнаки и новые деньги обращались вместе довольно продолжительное время — почти четыре месяца. Население должно было привыкнуть к новым деньгам, убедиться в различии между совзнаком и казначейским билетом, в том, что в феврале 1924 года произошла не очередная деноминация, а реформа денежной системы. Нужно было также дать время совзнаку окончательно обесцениться, чтобы освободить место для новых денег.
Вопреки предсказаниям троцкистов и буржуазных экономистов, которые заявляли, что новые казначейские билеты в скором времени ожидает участь совзнаков, что они неминуемо обесценятся, ибо золотой запас в стране слишком невелик, реформа проходила успешно. Фактически реформа 1924 года была смелым научным экспериментом. Впервые бумажные деньги обеспечивались теми реальными ценностями, которые могла дать социалистическая экономика, плановое хозяйство, социалистическое государство.
Активная внешняя торговля открывала приток иностранной валюты в СССР. Умелое маневрирование товарами на внутреннем рынке, сокращение накладных расходов при производстве товаров дали возможность последовательно снижать цены и стабилизировать их. За государственными ценами начали снижаться цены частного рынка. Госбанк проводил такую политику, при которой торговые и промышленные предприятия нэпманов получали все меньшие и мень-шие кредиты. Именно во время проведения денежной реформы социалистический сектор дал успешный бой частному сектору. В этот период Советская власть получила практический опыт регулирования денежной системы при помощи новых, возможных только при социализме методов.
Был момент, когда ход реформы неожиданно затормозился. Наркомфин и Госбанк не учли размеров спроса на разменные деньги. Вначале Наркомфин даже специально выпускал в обращение разменные деньги маленькими порциями, считая, что это повысит спрос на них и будет способствовать укреплению авто-ритета казначейских билетов. В стране начался разменный кризис. Даже червонцы при размене их на мелкие купюры начали терять свою ценность, особенно в провинции. Опять появились спекулянты. В марте 1924 года червонец разменивался не на 10 рублей, а на 9 рублей 60 копеек, затем — на 8 рублей 89 копеек, на 9 рублей 19 копеек. Серебряные деньги опять начали прятать, как некогда дореволюционное серебро. Они оседали в сокровище.
Уже в самом начале проведения реформы банки при обмене и размене крупных купюр были вынуждены отказывать частным лицам. В ряде городов — Краснодаре, Ташкенте, Красноярске, Туле и других — из-за отсутствия разменной монеты розничная торговля стала испытывать перебои, а оптовые покупатели воздерживались от сделок.
Правительство приняло срочные меры для увеличения количества разменной монеты. В помощь металлической монете с апреля 1924 года были выпущены бумажные казначейские знаки достоинством в 1, 2, 3, 5, и 50 копеек, временно заменявшие металлическую монету. Опять было появились попытки выпустить местные суррогаты, но с этим решительно боролись.
Во второй половине 1924 года разменный кризис стал ослабевать. Количество крупных и мелких купюр, находившихся в денежном обращении, начало соответствовать потребностям товарооборота страны. Денежная система приобрела нормальную структуру.
В результате проведения денежной реформы был завершен процесс объединения денежного обращения по всему Советскому Союзу. 31 июля 1924 года было объявлено последним сроком обмена закавказских денежных знаков. В марте 1925 года советская валюта вытеснила все прочие денежные знаки на Дальнем Востоке и в Бурят-Монгольской республике.
Вот как выглядела структура денежного обращения
СССР во время и после проведения денежной реформы 1924 года (в процентах): \r\nДати Совзнаки Червон-цы Транс-портные сертифи-каты Казна-чейские Оилеты Серебря-ные 8ІО- неты Медные монеты Размен-ные боны\r\n1/1 23,3 73,7 3,0 \r\n1/11 16,8 79,4 3,8 — — — —\r\nІ/ІІІ 7,6 80,4 5,4 5,5 1,1 — 0,05\r\nt/IV 3,9 73,6 5,3 13,9 2,5 — 0,8\r\n1/V 3,4 67,1 4,8 19,4 2,9 — 2,4\r\n1/VI — 60,4 4,4 27,9 3,8 — 3,5\r\n1/VII — 60,7 0,7 30,3 4,4 — 3,9\r\n1/VIII — 56,6 — 32,5 6,9 0,003 4,0\r\n1/IX — 55,4 — 32,9 7,6 0,005 4,1\r\n1/X — 55,2 — 32,73 7,9 0,02 4,1\r\n1/XI — 54,53 — 32,57 8,84 0,06 4,0\r\n1/XII 55,2 31,5 9,4 0,1 3,8\r\nВ начале года в денежном обращении участвовали только червонцы и совзнаки. Со второй половины года совзнаки исчезли из обращения совершенно, количество участвующих в обращении червонцев сократилось и увеличилось количество разменных купюр — казначейских билетов, металлической монеты и разменных бон. К концу года количество разменных бон стало тоже сокращаться, чтобы вскоре исчезнуть совсем.
Насколько рубль 1924 года был весомее рублей 1922 и 1923 годов, убедительно свидетельствуют такие цифры:
1 рубль 1922 года был равен 10 тысячам старых рублей;
1 рубль 1923 года —100 рублям 1922 года или 1 миллиону старых рублей;
1 рубль 1924 года — 50 тысячам рублей 1923 года, или 50 миллиардам старых рублей.
Ленинский план оздоровления денежного обращения, создания полноценного советского рубля был выполнен.
Ill съезд Советов СССР в мае 1925 года подвел итоги финансовой политики СССР. «III съезд Советов констатирует, что реформа денежного обращения Союза удалась полностью. Будучи подготовлена всем предшествовавшим хозяйственным и финансовым строительством Союза ССР, она в свою очередь является основой дальнейшего ускоренного и более уверенного подъема во всех отраслях народного и государственного хозяйства» — записал съезд в своем постановле-нии.
Значение денежной реформы 1924 года можно рассматривать во многих отношениях.
Прежде всего, денежная реформа обеспечила единство денежной системы на всей территории Советского Союза.
Реформа покончила с неограниченной эмиссией и тем самым с возможностью обесценения денег в дальнейшем. С 1924 года Госбанк начал составлять квартальные кредитные планы, в которых определялся размер эмиссии. Количество денег, необходимых для обращения, устанавливалось на строго научной основе, исходя из следующей формулы:
Здесь:
КД — количество денег, необходимых для обращения;
СЦ — сумма цен реализуемых товаров;
СУ — сумма тарифов за услуги;
— среднее число оборотов одноименных единиц денег.
Количество денег в обращении должно было увеличиваться в зависимости от увеличения суммы цен реализуемых товаров. Но вместе с тем, чем больше оборотов делали деньги, обслуживающие товарное обращение, тем меньшее их количество требовалось для обращения.
Реформа сыграла решающую роль в борьбе между социалистическим и частным секторами народного хозяйства в годы нэпа и способствовала победе социалистического сектора.
Реформа способствовала уничтожению «ножниц цен», ей принадлежит важнейшая роль в укреплении экономического союза рабочего класса и крестьянства.
Проведя реформу, пролетарское государство на практике научилось применять деньги как средство планирования производства и обращения, как важнейшее орудие учета и хозяйственного контроля. Деньги встали на службу социалистическому государству.
История становления денежной системы Советского государства с полной очевидностью показала необходимость сохранения денег при социализме, поскольку при социализме сохраняется товарное производство и обращение. Однако деньги при социализме получили принципиально иное содержание. Из орудия эксплуатации человека человеком, чем они являются при капитализме, деньги при социализме превратились в орудие товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации людей. При социализме деньги не могут превратиться в капитал, ибо роль их как всеобщего эквивалента ограничена: отдельные граждане не могут купить за деньги землю, ее недра, леса, воды, фабрики, заводы, шахты; не продается за деньги рабочая сила. Социализм подчинил стихийную власть денег над человеком, над обществом, характерную для капитализма, интересам планового развития хозяйства. Государство планирует денежный оборот, регулирует цены.
Реформа привела к созданию устойчивого денежного обращения, которое выдержало трудности развития страны в период индустриализации и коллективизации, выдержало суровое испытание в годы Великой Отечественной войны. Создание устойчивой валюты оказалось возможным потому, что впервые в истории были учтены и использованы громадные возможности плановой экономики социалистического государства. Советское государство при проведении денежной реформы располагало важнейшими командными высо-тами в промышленности и торговле. Устойчивость денежной системы Советского государства и в последующий период обусловливалась и обусловливается этими обстоятельствами. Именно поэтому Советское государство смогло провести реформу собственными
силами, без иностранных займов, в условиях финансовой блокады, при ограниченном запасе золота.
Денежная реформа 1924 года была первой в мире реформой, которая проводилась не в интересах эксплуататорских классов, а в интересах трудящихся. Последовательные деноминации, постепенное введение в де-нежный оборот твердой валюты вели к тому, что рабочие и служащие, получающие зарплату, практически не ощутили ущерба от смены валют. Трудности, возникшие к концу 1923 года в результате «ножниц цен», от которых более всего терпело крестьянство, были быстро и своевременно ликвидированы. Совзнаки, поставленные в положение разменных денег, не могли и не служили к моменту завершения реформы средством социалистического накопления, и уход их из денежного обращения совершился почти безболезненно.
Денежная реформа имела огромное значение для укрепления хозяйственного положения нашей страны. Почва для наступления социализма была подготовлена.
Теперь
под хозяйством деревни и города фундамент-рубль
установлен твердо. Твердые деньги —
твердая почва для смычки крестьянина и рабочего,—
становясь крылатыми, летели в массы поэтические лозунги.
Теперь вспомним, что же нашли ребята в кладе бумажных денег на Арбате, и попытаемся представить себе, кто, когда и зачем спрятал эти деньги.
В чемодане были царские деньги, билеты Временного правительства, кредитные билеты образца 1918 года (с изображением двуглавого орла), расчетные знаки 1919 и 1921 годов, государственные денежные знаки 1922 и 1923 годов. Кроме того, в кладе хранились облигации «Займа свободы», обязательства РСФСР за 1921 и 1922 годы. Не обнаружили музейные работники среди всех этих «сокровищ» лишь государственных денежных знаков 1923 года с портретами крестьянина и красноармейца. Эти знаки появились в обращении в самом конце 1923 — начале 1924 года. Значит, сбережения
были спрятаны накануне завершения реформы. Как нам уже теперь известно, к началу 1924 года в денежном обращении оставались только знаки 1922 и 1923 годов; все другие были изъяты в результате второй деноминации. В чемодане же был припрятан весь набор знаков, обращавшихся в стране, а точнее, в Москве с начала Великой Октябрьской революции до 1923 года включительно.
Почему-то владелец денег не захотел обменять свои сбережения на новые деньги 1923 года. Видимо, он боялся. Он не поверил в то, что советский рубль станет прочным, что на смену миллионам и миллиардам в денежное обращение придут твердые деньги. Он выжидал «лучших времен», а может быть, упрямо надеялся, что накопленное когда-нибудь пригодится. Ведь мечтал же один из героев романа Каверина «Два капитана» Ромашка просто и легко разбогатеть на реформе: «Теперь сто тысяч будет все равно что копейка... А если набрать отмененных денег и поехать, где это еще неизвестно, накупить всего, а тут продать за новые деньги. Я сосчитал — на один золотой рубль прибыли сорок тысяч процентов».
Обыватель просчитался. Забылись «лимоны» и «ли- марды», забылись квитанции, бумажные и металлические боны, заменяющие деньги. Они хранятся сейчас в музеях и напоминают нам о суровых и славных днях, когда молодое Советское государство, упорно преодолевая на своем пути тысячи трудностей, строило новую, социалистическую экономику, строило наш сегодняшний день.