Классификация правовых символов

Анализ представленных в юридической литературе классификаций правовых символов показывает, что общепринятого подхода не сложилось. Ученые, исследующие эту проблему, по- разному подходят к ее освещению.

Наиболее традиционная классификация правовых символов выглядит следующим образом:

1) по способу внешнего выражения: предметные символы (государственный герб, флаг, форменная одежда, государственные и ведомственные награды, печать юридического лица), символы действия (ритуал отдания воинской чести, церемония поднятия государственного флага, церемония вручения государственных наград), изобразительные символы (герб, товарный знак, дорожные знаки); звуковые символы (гимн государства, система звуковых сигналов на водном и железнодорожном транспорте); световые символы (регулирование движения на транспорте посредством сигналов светофора); языковые (словесные) символы.

Языковые символы, в свою очередь, делятся на письменные (документальные) и устные. К письменным правовым символам можно отнести, например: юридический документ в целом; подпись должностного лица на документе; текст присяги высших должностных лиц, названия государств и органов государства. Устные правовые символы обычно имеют ритуальнопроцедурный характер и выражаются произнесением словесного текста (краткой словесной формулы) определенной юридической значимости;

2) по субъекту права: государственные символы, символы органов государственной власти и управления, символы должностных лиц государства, символы коммерческих и некоммерческих организаций, символы частных лиц;

3) по смысловому значению: например, дорожные знаки подразделяются на предупреждающие, знаки приоритета, запрещающие, предписывающие, информационно-указательные, знаки сервиса, дополнительной информации;

4) по форме государственного устройства: федеральные, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

5) по предмету правового регулирования: символы международного публичного и международного частного права; конституционного, гражданского, финансового, административного, материального и процессуального права и т.

6) по сфере общественных отношений: символы в сфере экономики, в сфере образования, здравоохранения, экологии, в социальной сфере;

7) по степени устойчивости их формы: постоянные (герб, флаг, государственные награды, паспорт и т. п.) и временные (звуковые и световые символы, символы действия);

8) по функциональной роли: регулятивные и декларативные. Первые выражают в символической форме определенные государственно-властные веления, выступают в качестве юридических фактов, влекущих конкретные правовые последствия (дорожные знаки, сигналы светофора). Значение второго вида правовых символов связано не столько с конкретными правовыми последствиями, возникающими в связи с их использованием, сколько с теми ценностями, которые они собой выражают (герб, флаг, награды, паспорт);

9) в зависимости от особенностей нормативно - правового предписания, включающего упоминание того или иного правового символа можно выделить следующие их разновидности:

а) символы, указание на которые содержится в гипотезе нормативного предписания, например: «При официальном исполнении Государственного гимна Российской Федерации (гипотеза) присутствующие выслушивают его стоя, мужчины — без головных уборов (диспозиция)» — статья 7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» (ред. от 21 дек. 2013 г.)¹;

б) символы, упоминающиеся в диспозиции нормативного предписания. Помещение в диспозицию более характерно для декларативных символов, так как законодатель сосредоточивает свое внимание на условиях и порядке их использования, а не на его юридическом значении. Например: «Государственный флаг Российской Федерации вывешивается (диспозиция) на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации (гипотеза)» — статья 3 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г.

в) особую группу составляют дефинитивные нормативные предписания, в которых закрепляется словесная расшифровка значения правового символа. Как правило, специфика последнего обусловливает необходимость одновременного использования нескольких способов определения:

— классическое родо-видовое определение: «Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации» — статья 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 2- ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (ред. от 12 марта 2014 г.)^[75];

— описательное определение: «Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона» — статья 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации»;

— определение рисунка (для изобразительных и предметных символов), текст (гимна, присяги), музыкальная редакция (ноты), схемы, таблицы и другие нетипичные формы изложения нормативных предписаний, размещаемые, как правило, в приложениях к нормативным правовым актам.

Существует законодательное закрепление классификации правовых символов. Согласно Положению о Государственном геральдическом регистре Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 403 «О государственном геральдическом регистре Российской Федерации» (ред. от 25 сент. 1999 г.)¹, в Регистр вносятся следующие официальные символы и отличительные знаки:

— официальные символы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (флаги, гербы);

— официальные символы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (флаги, гербы, эмблемы);

— официальные символы органов местного самоуправления и иных муниципальных образований (флаги, гербы, эмблемы);

— знаки отличия и различия, награды федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правовые символы могут быть классифицированы и по иным основаниям.

2.5.4.