§ 2. Порядок виконання покарання у виді службових обмежень для військовослужбовців

Порядок виконання покарання у виді службових обмежень для військовослужбовців визначається ст. 47 КВК України, де зазначено, що суд, який виніс вирок про службове обмеження для військово­службовця, після набуття ним законної сили надсилає копію цього вироку командиру військової частини або начальнику того органу, де проходить службу засуджений військовослужбовець.

Після отримання копії вироку командир військової частини або начальник іншого органу видає відповідний наказ, в якому зазнача­ється розмір утримань у дохід держави з грошового утримання за­судженого військовослужбовця, строк, упродовж якого його не може бути підвищено в посаді, у військовому званні, а також який строк не зараховується йому в строк вислуги років для присвоєння чергового військового звання.

Такий порядок реалізації вимог вироку суду говорить про те, що командир військової частини або іншого органу, видаючи зазначений наказ, несе персональну відповідальність за його чітке виконання.

Про прийняття вироку до виконання командир військової частини або інший відповідний начальник протягом трьох днів сповіщає суд, який виніс вирок.

Оскільки зміст покарання у виді службових обмежень містить елементи, що стосуються порядку проходження служби військово­службовцями (просування по службі, отримання чергового військо­вого звання, вислуга років, грошове утримання), розглянемо більш детально питання, що стосуються реального виконання цього пока­рання, базуючись на відповідній нормативній базі.

Указом Президента України «Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців» № 1053/2001 від 7 листопада 2001 р. із наступними змінами і допо­вненнями, введені в дію Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, Положення про проходження строкової вій­ськової служби солдатами і матросами, сержантами і старшинами Служби безпеки України, Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами, вищих військових на­вчальних закладів Служби безпеки України, Положення про прохо­дження військової служби військовослужбовцями Служби зовнішньої розвідки України і Положення про проходження військової служби за контрактом військовослужбовцями Управління державної охорони України.

Згідно з п. 21 Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України (далі — Положення) чергові військові звання молодшо­го і старшого офіцерського складу присвоюються послідовно за на­явності позитивної характеристики та відповідності чергових звань військовим званням, передбаченим штатними посадами, які вони за­ймають, після закінчення встановленого строку вислуги у попередніх військових званнях.

Це загальне правило, але в разі засудження військовослужбовця до покарання у виді службових обмежень, навіть за умов наявності необхідної вислуги років, чергове військове звання в межах строку відбування покарання йому не присвоюється (п. 25 Положення). Більш того, відповідно до ч. 2 ст. 58 КК України строк відбування цього по­карання не зараховується засудженому військовослужбовцю в строк вислуги років для присвоєння чергового військового звання. Тобто відрахування вислуги років в даному випадку припиняється до того моменту, коли військовослужбовець звільниться від відбування по­карання за будь-якої передбаченої законом підстави.

Слід мати на увазі, що ст.

Посада вважається вищою, якщо за цією посадою штатним роз­писом передбачено вище військове звання, а за умови рівних військо­вих звань — більший посадовий оклад; нижчою, якщо за цією по- 113

садою штатом або штатним розписом передбачено нижче військове звання, а за умови рівних звань — менший посадовий оклад. У разі коли штатом передбачено два військових звання або диференційова­ні посадові оклади, до уваги береться вище військове звання або вищий посадовий оклад ( п. 35 Положення про проходження військо­вої служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України).

Із зазначеного випливає, що на рівну або нижчу посаду засудже­ний військовослужбовець під час відбування покарання у виді служ­бових обмежень може переводитись на загальних засадах.

Крім розглянутих обмежень для засуджених військовослужбовців, є ще одне досить суттєве — це обов’язкові відрахування з їх грошо­вого утримання.

Розмір грошових відрахувань з грошового утримання військово­службовців, засуджених до службових обмежень, визначається ч. 2 ст. 58 КК України і становить суму в межах від 10 до 20 %.

Відрахування за вироком суду здійснюється щомісячно з усієї суми грошового забезпечення військовослужбовця незалежно від наявності претензій до засудженого за виконавчими документами і регулюється наказом Міністра оборони України № 260 від 11 черв­ня 2008 р. «Про затвердження Інструкції про порядок виплати гро­шового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» відповідно до постанови Кабінету Міністрів № 1294 від 7 листопада 2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» грошове забезпечення визначається залеж­но від посади, військового звання, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання, тривалості та умов військової служби.

Контроль за здійсненням грошових відрахувань, а також інших, передбачених ст. 58 КК України обмежень, покладається на команди­ра військової частини або іншого начальника, який видав наказ про виконання вироку.

За три дні до закінчення встановленого вироком суду строку службового обмеження для військовослужбовця командир військової частини або інший начальник видає наказ про припинення його ви­конання з визначенням дати припинення, з якої всі передбачені за­коном обмеження скасовуються.

Але відбуття призначеного строку покарання є не єдиною під­ставою для звільнення військовослужбовця. Дострокове припинення виконання покарання можливо при застосуванні:

- умовно-дострокового звільнення ( передбачено ст. 81 КК Укра­їни і ч. 3 ст. 154 КВК України);

- звільнення через хворобу (ч. 3 ст. 84 КК України). Частина 5 ст. 47 КВК України, визначає процедуру звільнення, тобто засуджені, які відбувають покарання у виді службових обмежень для військо­вослужбовців і визнані військово-лікарняною комісією непридатними за станом здоров'я до військової служби зі зняттям з військового об­ліку або непридатними до військової служби в мирний час, звільня­ються судом від покарання за поданням командира військової части­ни або іншого начальника і висновком військово-лікарняної комісії.;

- у зв'язку з актом амністії ( статті 85-86 КК України);

- у зв'язку з помилуванням ( ст. 87 КК України).

Згідно з ч. 5 ст. 153 дострокове звільнення від відбування пока­рання проводиться у день надходження відповідних документів, а якщо документи одержані після закінчення робочого дня, — у пер­шій половині наступного дня. У ці ж строки повинен бути виданий наказ командира військової частини про припинення виконання по­карання у виді службових обмежень для військовослужбовців.

Питання та завдання для самоконтролю

1. Визначте коло осіб, які безпосередньо виконують покаран­ня у виді службових обмежень для військовослужбовців.

2. Яким правообмеженням піддаються засуджені військово­службовці під час відбування цього покарання ?

3. Визначте підстави і порядок звільнення військовослужбов­ців від відбування покарання у виді службових обмежень.