1. Новая система ценообразования в России, связанная с либерализацией цен

В настоящее время в России осуществляется переход (со 2 января 1992 г.) от централизованной, плановой экономики к рыночной. До 1 января 1992 г. в России действовала централизованная, плановая система ценообразования.

1. Установление всех цен административным, нерыночным путем. Цены определялись преимущественно в центре. Госкомцен СССР составлял прейскуранты оптовых и розничных цен практически на все виды продукции, выпускаемые в стране. Только около 5% цен устанавливались на местах местными органами власти (на продукцию местной промышленности: продукты питания, товары легкой промышленности и др.).

2. Стабильность, неизменность цен. Цены были неизменны в течение длительного периода времени (5-10лет), а затем централизованным же путем изменялись, т.е. соответствующими постановлениями правительства вводились новые прейскуранты цен. В этих условия цены не выполняли своей основной роли - не регулировали пропорции общественного воспроизводства (тема 1).

В соответствии с Указом Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. "О мерах по либерализации цен" в России со 2 января 1992 г. осуществлен комплекс мер по переходу на новую рыночную систему ценообразования. Он предусматривал проведение трех групп мероприятий:

переход в основном на свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения;

установление на ограниченный круг товаров и услуг государственных регулируемых цен и тарифов;

установление регулируемых цен на продукцию предприятий-монополистов.

С 1992 г. по настоящее время система ценообразования в РФ изменялась. Во- первых, сузился круг товаров, на которые установлены регулируемые цены. Если в 1992 г. государственное регулирование цен осуществлялось на продукцию базовых отраслей промышленности (топливо-энергетический комплекс), на основные потребительские товары, транспортные услуги, услуги связи и другие, то в настоящее время регулируются только цены на продукцию естественных монополий (электрическую энергию, железнодорожный транспорт и др.); некоторые социально значимые товары (протезно-ортопедические изделия и т.д.).

Во-вторых, изменен действовавший до 1994 г. порядок регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов: изменен реестр предприятий-монополистов, отменено государственное регулирование цен предприятий-монополистов (кроме естественных монополий).

В-третьих, менялись структура и уровни цен вследствие изменения налоговой и таможенной политики, структурной перестройки народного хозяйства, высокой инфляции.