<<
>>

3. Судебные поручения в иностранные суды

При рассмотрении гражданского дела в суде Украины может возникнуть необходимость совершить те или иные действия за ее пределами, на территории иностранного государства. Поскольку судебная власть распространяется только на территорию своего государства, возникает необходимость оказания ей правовой помощи в совершении таких действий, а равно помощи сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

В широком понимании слова международная правовая помощь - это содействие, которое предоставляется компетентными судами и другими учреждениями одного государства судам и другим учреждениям другого государства в связи с рассмотрением гражданских дел.

Исходя из содержания международных договоров о правовой помощи, можно выделить такие виды международной правовой помощи по гражданским делам:

- составление и пересылка документов;

- вручение документов;

- проведение действий по обеспечению доказательств - осмотр, назначение експеризы, допрос сторон, третьих лиц, свидетелей, экспертов, выдача вещественных доказательств;

- розыск лиц;

683

- признание и исполнение иностранных судебных решений .

Вопросы судебных поручений регулируются статьями 1-16 Гаагской

конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г.[32], Конвенцией о сборе за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970г.[33], статьями 4-19 Минской конвенции о правовой помощи и правовые отношения по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г., а также консульскими конвенциями.

При обращении суда одного государства к суду другого государства применяются четыре исторически сложившиеся процедуры: 1) непосредственное обращение суда одного государства к суду другого государства; 2) обращение суда в министерство иностранных дел своего государства, которое через посольство или консульство обращается к министерству иностранных дел соответствующего государства с нотой.

После этого данное министерство направляет поручение суду своего государства; 3) выполнение поручений в одном государстве специально уполномоченным лицом, назначенным судом другого государства; 4) выполнение поручений путем передачи их центральным органам юстиции[34].

Судебные поручения выполняются судами, в пределах юрисдикции которых должны быть совершены те или иные процессуальные действия. Однако правила направления судебных поручений устанавливаются международными договорами об оказании правовой помощи. Поручения судов иностранных государств направляются судам Украины, как правило, через Министерство юстиции Украины. Международным договором об оказании правовой помощи могут устанавливаться и иные способы взаимодействия (например, путем прямого взаимодействия учреждений юстиции двух государств).

683 Ыгун В.А. 1ноземн1 судов1 доручення // Проблеми цивильного права та процесу: матер1али м1жнародно! науково-практично! конференци, присвяченш пам\'яп професора О.А.Пушкша (23 травня 2009р.). - Х.: Вид- во Харк.нац.ун-ту внутр.справ, 2009. - С.312-314.

Согласно ст.415 ГПК в случае если в процессе рассмотрения дела суду необходимо вручить документы, получить доказательства, провести отдельные процессуальные действия на территории другого государства, суд

Украины может обратиться с соответствующим судебным поручением в иностранный суд или другой компетентный орган иностранного государства в порядке, установленном ГПК Украины или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.

Поручение суда Украины направляется в порядке, установленном ГПК Украины или международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а если международный договор не заключен, - Министерству юстиции Украины, которое направляет поручение Министерству иностранных дел Украины для передачи по дипломатическим

687

каналам .

Содержание и форма судебного поручения о предоставлении правовой помощи должны отвечать требованиям международного договора, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а если он не заключен, - требованиям частей второй-четвертой ст.416 ГПК.

В судебном поручении о предоставлении правовой помощи указываются:

1) название суда, рассматривающего дело;

2) при наличии международного договора, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, участниками которого является Украина и государство, к которому обращено поручение, - ссылка на его положения;

3) наименование рассматриваемого дела;

4) фамилия, имя, отчество и год рождения физического лица или наименование юридического лица, сведения об их месте жительства (пребывании) или местонахождении, а также другие данные, необходимые для исполнения поручения;

5) процессуальное положение лиц, в отношении которых необходимо совершить процессуальные действия;

6) четкий перечень процессуальных действий, которые надлежит совершить;

7) другие данные, если это предусмотрено соответствующим международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или этого требует иностранный суд, который будет исполнять поручение (ч.2 ст.416 ГПК).

Судебное поручение о предоставлении правовой помощи оформляется на украинском языке.

К судебному поручению прилагается удостоверенный перевод на официальном языке соответствующего государства, если иное не установлено международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины (ч.3 ст.416 ГПК).
687 См.: 1нструкщя про порядок виконання м1жнародних договор1в з питань надання правово! допомоги в цившьних справах щодо вручення докуменйв, отримання доказ1в та визнання i виконання судових ршень (Затверджено наказом Мипстерства юстици Укра!ни, Державно! судово! адмiнiстрацi!\' Укра!ни 27.06.2008р. №1092/5/54)

Судебное поручение о предоставлении правовой помощи, процессуальные и другие прилагаемые к нему документы, удостоверяются подписью судьи, составляющего поручение, и скрепляются гербовой печатью (ч.4 стю416 ГПК).

Суды Украины исполняют поручения иностранных судов о предоставлении правовой помощи по вречению повесток в суд либо других документов, допросу сторон либо свидетелей, проведению экспертизы либо осмотру на месте, совершению других процессуальных действий, переданных им в порядке, установленном международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, а если международный договор не заключен, - по дипломатическим каналам.

Судебное поручение не принимается к исполнению, в случае если оно:

1) может привести к нарушению суверенитета Украины или создать угрозу ее национальной безопасности;

2) не относится к юрисдикции этого суда;

3) противоречит законам или международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.

Исполнение судебного поручения осуществляется в соответствии с ГПК Украины. По просьбе иностранного суда процессуальные действия могут совершаться при исполнении судебного поручения с применением права другого государства, если применение не противоречит законам Украины.

В случае поступления от иностранного суда просьбы о личном присутствии его уполномоченных представителей либо участников судебного разбирательства при исполнении судебного поручения суд Украины, исполняющий поручение, решает вопрос о даче согласия относительно такого участия.

Исполнение судебного поручения подтверждается протоколом судебного заседания, другими документами, составленными либо полученными при исполнении поручения, которые удостоверяются подписью судьи и скрепляются гербовой печатью.

В случае если нет возможности исполнить поручение иностранного суда, суд Украины в порядке, установленном международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или если международный договор не заключен, - по дипломатическим каналам, возвращает такое поручение иностранному суду без исполнения с указанием причин и представляет соответствующие документы, подтверждающие это (ст.417 ГПК).

Поручение иностранного суда о вручении вызова в суд либо других документов исполняется в судебном заседании или уполномоченным работником суда по месту жительства (пребывания, месту работы) физического лица либо местонахождению юридического лица.

Вызов в суд либо другие документы, подлежащие вручению по поручению иностранного суда, вручаются лично физическому лицу либо его представителю или представителю юридического лица под расписку.

В судебной повестке, направляемой с целью исполнения поручения иностранного суда о вручении документов, кроме общих сведений (ст.

75

ГПК), дополнительно указывается информация о последствиях отказа от получения документов и неявки в суд для получения документов.

В случае если лицо, которому необходимо вручить вызов в суд либо другие документы по поручению иностранного суда, находится под стражей или отбывает такой вид наказания как пожизненное лишение свободы, лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарном батальоне военнослужащих, ограничение свободы, арест, суд направляет документы, подлежащие вручению по поручению иностранного суда, в администрацию места содержания лица, осуществляющую их вручение под расписку и безотлагательно направляет расписку и письменные объяснения этого лица в суд.

В случае отказа лица получить вызов в суд либо другие документы, подлежащиевручению по поручению иностранного суда, судья, уполномоченный работник суда или представитель администрации места содержания лица делает соответствующую отметку на документах, подлежащих вручению. В таком случае документы, подлежащие вручению по поручению иностранного суда, считаются врученными.

В случае повторной неявки в суд без уважительных причин лица, надлежащим образом уведомленного о дне, времени и месте судебного заседания, в котором должны быть вручены вызов в суд либо другие документы по поручению иностранного суда, такие документы считаются врученными.

Поручение иностранного суда о вручении вызова в суд либо других документов считается исполненным в день, когда лицо или его представитель получили такие документы либо отказались от их получения или если такое лицо либо его представитель, надлежащим образом уведомленные о дне, времени и месте судебного заседания, на котором должен быть вручен вызов в суд либо другие документы, без уважительных причин не явились в суд, - в день такого судебного заседания.

Исполнение поручения иностранного суда о вручении вызова в суд либо других документов подтверждается протоколом судебного заседания, в котором указываются заявления либо сообщения, сделанные лицами в связи с получением документов, а также подтверждением об уведомлении лица о необходимости явки в суд для получения документов и другими документами, составленными либо полученными при исполнении поручения, которые удостоверяются подписью судьи и скрепляются гербовой печатью (ст.418 ГПК).

Судебные поручения о вручении документов гражданину Украины, проживающему на территории иностранного государства, может быть исполнено работниками дипломатического представительства либо консульского учреждения Украины в соответствующем государстве.

Такие документы лицо получает добровольно. Вручение документов осуществляется под расписку с указанием дня вручения, подписывается должностным лицом и скрепляется печатью соответствующего заграничного дипломатического учреждения Украины.

Поручение суда об исполнении определенных процессуальных действий в отношении гражданина Украины, проживающего на территории иностранного государства, может быть исполнено работниками дипломатического представительства либо консульского учреждения Украины в соответствующем государстве, если это предусмотренно международным договором, согласие на обязательность котрого дано Верховной Радой Украины. В случае совершения определенных процессуальных действий составляется протокол, который подписывается лицом, в отношении которого совершены процессуальные действия, и лицом, совершившим процессуальные действия, и скрепляется печатью соответствующего заграничного дипломатического учреждения Украины. В протоколе указываются день, время и место исполнения поручения.

При исполнении судебного поручения применяется процессуальный закон Украины. Для исполнения поручения не могут применяться принудительные меры (ст.419 ГПК).

Следует отметить, что в многосторонних и двухсторонних договорах о правовой помощи вопросы осуществления судебных поручений могут быть урегулированы более детально. Так, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам

688

1993г[35]. подробно регламентирует процедуру исполнения судебных поручений на территории государств - членов СНГ, участвующих в данной Конвенции. Так, в ней закреплены содержание и форма поручения об оказании правовой помощи. Прямо устанавливается возможность применения процессуальных норм запрашивающей стороны при исполнении судебного поручения, если они не противоречат законодательству запрашиваемой стороны. При этом общее правило остается в силе - исполняя поручение, запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны (ч.1 ст.8). Содержится регламентация вызова свидетелей, сторон, их представителей, экспертов, вручения документов (ст.9-11).

Таким образом, суды Украины исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных судов при наличии международного договора. Однако необходимо учитывать, что его отсутствие не означает невозможность исполнения судебных поручений. Необходимость оказания правовой помощи в таких случаях диктуется правилами международной вежливости, и отказ от исполнения расценивается как недружелюбный акт.

<< | >>
Источник: Васильев С.В.. Гражданский процесс. Курс лекций. - Х.: Эспада,. 2010

Еще по теме 3. Судебные поручения в иностранные суды:

  1. § 3. Судебные поручения
  2. 2. Производство по делу до судебного разбирательства
  3. 1. Понятие признания и обращение к исполнению решенияиностранного суда
  4. Гражданско-процессуальное положение иностранных лиц; иски к иностранным государствам и международным организациям; дипломатический иммунитет; судебные поручения в иностранные суды
  5. 3. Судебные поручения в иностранные суды
  6. Глава 44. ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ СУДАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. Подсудность дел с участием иностранных лиц.
  8. § 2. Разрешение споров в сфере предпринимательства Рассмотрение торговых споров государственными судами.
  9. 2. Порядок исполнения судебных поручений иностранных судов и обращения судов Украины с поручениями в иностранные суды
  10. § 5. Центральные судебные органы
  11. 100.исполнение поручений судов иностранных государств. Порядок сношений по вопросам правовой помощи.
  12. § 1. Право иностранных граждан на доступ к правосудию. Международная подсудность по делам о взыскании алиментов
  13. § 3. Международные соглашения о признании и исполнении иностранных судебных решений по взысканию алиментов
  14. Практика российских судов в сфере правового регулировании трансграничной несостоятельности
  15. Практика российских судов в сфере правового регулировании трансграничной несостоятельности
  16. Практика российских судов в сфере правового регулировании трансграничной несостоятельности
  17. Практика российских судов в сфере правового регулировании трансграничной несостоятельности
  18. Судебные палаты как центры выработки и реализации судебной политики
  19. 3.1. Признание и исполнение решений судов иностранных государств по разрешению споров между супругами
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -