<<
>>

2. Предметная гражданская юрисдикция

Предметная гражданская юрисдикция - это объем полномочий судебных органов относительно правовых объектов судебной защиты.

Предметная юрисдикции общих судов закреплена в ст.

15 ГПК Украины. Суды рассматривают в порядке гражданского судопроизводства дела о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, возникающих из следующих правоотношений:

- гражданских правоотношений. Каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего личного неимущественного или имущественного права и интереса. Способами защиты гражданских прав и интересов могут быть: 1) признание права; 2) признание сделки недействительной; 3) прекращение действия, нарушающего право; 4) восстановление положения, существовавшего до нарушения; 5) принудительное исполнение обязанности в натуре; 6) изменение правоотношения; 7) прекращение правоотношения; 8) возмещение убытков и прочие способы возмещения имущественного вреда; 9) возмещение морального (неимущественного) вреда; 10) признание незаконными решений, действий или бездействия органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц. Суд может защитить гражданское право или интерес другим способом, установленным договором или законом. Суд может отказать в защите гражданского права и интереса лица в случае нарушения им положений ГК (например, не допускаются действия лица, совершаемые с намерением нанести ущерб другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах) (ст.16 ГК);

- жилищных правоотношений. Согласно ст.191 Жилищного кодекса Украины жилищные споры разрешаются в соответствии с законом:

1) ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях предоставления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений (ст.59 ЖК);

2) обмен жилыми помещениями, произведенный с нарушением требований законодательства, признается недействительным.

Признание обмена недействительным производится в судебном порядке (ст.87 ЖК);

3) сдача жилого помещения в поднаем с нарушением требований, установленных ЖК, влечет недействительность договора поднайма. В этом случае граждане, незаконно поселившиеся в жилом помещении, обязаны немедленно освободить его, а при отказе - подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ст.94 ЖК);

4) если наниматель систематически сдает жилую площадь в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов, изолированное жилое помещение (или жилое помещение, которое можно изолировать), сдаваемое в поднаем, может быть изъято в судебном порядке, а незаконно полученные суммы взысканы в доход государства (ст.96 ЖК);

5) при отказе освободить занимаемое помещение после прекращения договора поднайма поднаниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч.4 ст.97

ЖК);

6) поднаниматель и члены его семьи, а также временные жильцы обязаны немедленно освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа они подлежат выселению в судебном порядке, а из домов, грозящих обвалом, - в административном порядке. Выселение производится без предоставления другого жилого помещения (ч.3 ст.99 ЖК);

7) при заключении членов семьи дать согласие на заключение отдельного договора найма, а также при отказе наймодателя в заключении такого договора спор может быть разрешен в судебном порядке (ч.2 ст.104

ЖК);

8) при отказе наймодателя в заключении одного договора найма спор может быть разрешен в судебном порядке (ч.2 ст.105 ЖК);

9) при отказе наймодателя в признании члена семьи нанимателем по договору найма спор может быть разрешен в судебном порядке (ч.2 ст.106

ЖК);

10) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалов (ст.108 ЖК);

11) выселение из занимаемого жилого помещения допускается по основаниям, установленным законом.

Выселение производится добровольно или в судебном порядке (ст.109 ЖК);

12) решение об исключении из жилищно-строительного кооператива может быть оспорено в судебном порядке (ч.3 ст.147 ЖК);

13) члены семьи собственника жилого дома (квартиры) могут быть выселены в случаях, предусмотренных ЖК. Выселение производится в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ст.157

ЖК);

- земельных правоотношений. В судебнем порядке могут быть рассмотрены следующие дела: по вопросам владения, пользования, распоряжения земельными участками, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, и признания недействительным государственных актов о праве собственности и праве постоянного пользования земельными участками; о рассмотрении споров, связанных с арендой земли; об установлении и прекращении действия земельных сервитутов; о принудительном прекращении права на земельный участок в

321

предусмотренных Земельным кодексом основаниях; и т.д ;

321 Постанова Пленуму Верховного Суду Украши №7 вщ 16.04.2004р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розглядi цитальних справ»

- семейных правоотношений. Согласно ст.18 Семейного кодекса Украины каждый участник семейных отношений, достигший четырнадцати

лет, имеет право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса. Суд применяет способы защиты, которые установлены законом или договоренностью (договором) сторон. Способами защиты семейных прав и интересов в частности являются: 1) установление правоотношения; 2) принудительное выполнение добровольно не выполненной обязанности; 3) прекращение правоотношения, а также его аннулирование; 4) прекращение действий, нарушающих семейные права; 5) восстановление правоотношения, существовавшего до нарушения права; 6) возмещение материального и морального ущерба, если это предусмотрено СК или договором.

Семейный кодекс Украины предусматривает рассмотрение в судебном порядке следующих дел: признание брака недействительным (ст.ст.40-42 СК); взыскание алиментов (ст.ст.77, 83 СК); изменение условий брачного договора (ст.100 СК); расторжение брачного договора (ст.102 СК); расторжение брака (ст.ст.109-112 СК); признание отцовства (материнства) (ст.ст.128, 131 СК); установление факта отцовства (ст.130 СК); лишение родительских прав (ст.164 СК), и т.д.;

- трудовых отношений.

Согласно ст.232 Кодекса законов о труде Украины непосредственно в районных, районных в городе, городских либо горрайонных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

1) работников предприятий, учреждений, организаций, где КТС не избираются;

2) работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, изменении даты и формулировки причины увольнения, оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, указанных в законе;

3) руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и иного обособленного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, учреждения, организации,

его заместителей, а также должностных лиц таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами, руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности государственными органами, органами местного и регионального самоуправления, а также общественными организациями и иными объединениями граждан, по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула и наложения дисциплинарных взысканий, за исключением споров работников, указанных в законе;

4) собственника или уполномоченного им органа о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации;

5) работников во вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с действующим законодательством предварительно был разрешен собственником или уполномоченным им органом и выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.

Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу: 1) работников, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации; 2) молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение и в установленном порядке направленных на работу на данное предприятие, учреждение, организацию; 3) беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида, а одиноких матерей - при наличии ребенка в возрасте до 14 лет; 4) выборных работников по истечении срока полномочий; 5) работников, которым предоставлено право возвратного приема на работу; 6) других лиц, с которыми собственник или

уполномоченный им орган в соответствии с действующим законодательством обязан заключить трудовой договор (ст.232 КЗоТ). Работник может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора непосредственно в районный, районный в городе, городской или горрайонный суд в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком. Для обращения собственника или уполномоченного им органа в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба (ст.233 КЗоТ). Особенности рассмотрения трудовых споров судей, прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных и иных учреждений прокуратуры, имеющих коассные чины, устанавливаются законодательством (ст.222 КЗоТ);

- других правоотношений, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства.

Например, защита прав на изобретение (полезную модель) осуществляется в судебном или ином, установленном законом порядке. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в связи с применением Закона Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели» от 15.12.1993г. Суды в соответствии с их компетенцией рассматривают споры о: авторстве на изобретение (полезную модель); установлении факта использования изобретения (полезной модели); установлении владельца патента; нарушении прав владельца патента; заключении и выполнении лицензионных договоров; право преждепользования; компенсации (ст.35 Закона).

Споры по вопросам правоотношений, урегулированных Законом Украины «Об охране прав на сорта растений» от 21.04.1993г., могут разрешатся судами. Суды в соответствии с их компетенцией рассматривают споры о: а) возникновении прав на сорт и их государственную регистрацию; б) сортах, созданных в связи с исполнением служебных обязанностей или по поручению работодателя; в) авторстве на сорт; г) вознаграждении авторам; д) заключении и выполнении лицензионных договоров; е) признании владельца патента; ж) признании прав на сорт недействительными; з) досрочном прекращении прав; и) нарушении личных неимущественных и имущественных прав на сорт; к) признании сорта пригодным для использования в Украине (ст.54 Закона).

Основными факторами, которые объединяют указанные категории дел в рамках гражданской юрисдикции, выступают: 1) преимущественно частноправовой метод правового регулирования общественных отношений в пределах соответствующей отрасли права; 2) схожесть предметов правового

322

регулирования; 3) равенство субъектов этих правоотношений .

Согласно ч.3 ст.15 ГПК суды общей юрисдикции рассматривают дела в порядке искового, приказного и особого производства.

Дела искового производства вытекают из споров о праве.

Споры могут быть связаны как с нарушением субъективного права (когда действиями одного участника либо в результате его действий умаляются чьи-либо блага -имущественные, личные), так и с его оспариванием (когда в результате поведения участника спора становятся неясными содержание правоотношения, а также взаимные права и обязанности). О конкретном споре сообщает заинтересованное лицо, обращаясь в суд с исковым заявлением о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права.
322 Шадура Д.Н. Указ.работа. - С.12.

Споры могут возникать из самых различных правоотношений: гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых и др. Вместе с тем гражданская судебная юрисдикция исковых дел не беспредельна, а

ограничивается рядом положений: а) спор должен быть определяющим для прав и обязанностей частного характера; б) одним из участников этих правоотношений должно быть физическое лицо; в) целью процесса должна быть защита судом нарушенного, непризнанного или оспариваемого права, свободы или охраняемого законом интереса.

Дела приказного производства - перечислены в ст.96 ГПК исковые дела, рассматриваемые по упрощенным правилам: по требованиям, основанным на сделке, совершенной в письменной форме; по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы; по требованиям о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортного средства должника;

Дела особого производства - указанные в ст.234 ГПК дела: об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица; о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности; о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; об усыновлении; об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и векселям; о передаче бесхозяйной недвижимой вещи в коммунальную собственность; о признании наследства выморочным; об оказании лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; о раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну, в отношении юридических и физических лиц.

В порядке особого производства суды общей юрисдикции рассматривают дела, в которых нет спора о праве, так как права заявителя не нарушены и никем не оспариваются, но есть неясные, неопределенные факты, с которыми связана реализация прав, поэтому и нужен механизм судебного доказывания, чтобы достоверно их выяснить и установить.

<< | >>
Источник: Васильев С.В.. Гражданский процесс. Курс лекций. - Х.: Эспада,. 2010

Еще по теме 2. Предметная гражданская юрисдикция:

  1. § 1. Институт судебной подведомственности гражданских дел
  2. ПРЕДИСЛОВИЕ
  3. 2. Гражданская процессуальная павосубъектность суда
  4. Понятие гражданской юрисдикции; предметная гражданская юрисдикция; территориальная гражданская юрисдикция; функциональная гражданская юрисдикция
  5. 1. Понятие гражданской юрисдикции
  6. 2. Предметная гражданская юрисдикция
  7. 3. Территориальная гражданская юрисдикция (подсудность)
  8. Юрисдикция (подведомственность и подсудность)
  9. Предметный указатель
  10. ПРЕДМЕТНО-ИМЕННОИ УКАЗАТЕЛЬ
  11. Содержание гражданской процессуальной правосубъектности органов судебной власти
  12. Гражданская процессуальная правосубъектность суда первой инстанции
  13. Субъекты и объекты представительства прав и интересов ребенка по гражданскому и семейному законодательству РФ
  14. Содержание гражданской процессуальной правосубъектности органов судебной власти
  15. Гражданская процессуальная правосубъектность суда первой инстанции
  16. Поняття й сутність судової юрисдикції
  17. Создание и юрисдикция Специального суда по Сьерра-Леоне
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -