<<
>>

Совещание по раскрытию доказательств (discovery conference)

В 1980 г. Правило 27 ФПГП США было дополнено нормами, утвердившими новую для федерального гражданского процесса США процессуальную форму, именуемую совещанием по раскрытию доказательств (discovery’ conference).

Согласно данным нормам, суд в любое время после предъявления иска по своей инициативе либо по ходатайству одной из сторон вправе учредить такого рода совещание[37]. Ходатайство должно удовлетворять процессуальным требованиям по своей форме составления и содержанию, указывать наименование сторон, содержать перечень вопросов для обсуждения, все участники процесса в случае удовлетворения данного ходатайства судом или принятия им решения о назначении совещания по раскрытию доказательств обязаны не препятствовать суду и сторонам судебного разбирательства в получении необходимых доказательств, в противном случае им предстоит нести бремя судебных издержек, связанных с излишне совершенными действиями сторон в целях поиска иных путей получения данных доказательств.

Совещание завершается постановлением суда, содержащим ответы на поставленные вопросы. Главной частью постановления суда является утвержденный порядок раскрытия доказательств[38].

Необходимо отметить, что предоставляемые американским процессуальным правом возможности по получению доказательств достаточно широки, но не безграничны.

Нельзя истребовать информацию, относящуюся к категории сведений, пользующихся привилегиями (правило 26 ФПГП США).

ходе раскрытия, а стороне — часть расходов по произведенным расследованиям[39].

Свидетель обязан явиться по вызову и сообщить все, что ему известно по определенному вопросу.

Гарантией достоверности показаний свидетелей служит присяга {oath) или торжественное обещание не лгать (affirmation), которые рассчитаны на то, чтобы разбудить совесть человека и заставить его осознать свой долг. Обычно текст присяги гласит: «Я торжественно клянусь говорить по делу правду, всю правду и ничего кроме правды, да поможет мне Бог».

Приверженцы иных, кроме христианской, религий могут присягать в форме, предписываемой исповедуемыми или религиозными канонами. Присяге равнозначно торжественное обещание (ст. 43 ФПГП США), которое, как правило, используется, когда перед судом выступают малолетние или лица с нарушениями психики, а также по желанию свидетеля, продиктованнохму его атеистическим мировоззрением, принадлежностью к сектам, запрещающим любые клятвы, либо другим причинам[40].

Игнорирование свидетелем главных обязанностей американское законодательство традиционно расценивает как неуважение к суду. Неявка по вызову способна повлечь за собой арест свидетеля шерифом и принудительную доставку его на заседание.

Другая разновидность неуважения к суду — отказ от дачи показаний без уважительных причин, непредставление документов или вещественных доказательств. Свидетелей, допустивших указанные нарушения, федеральные суды управомочены подвергнуть тюремному заключению, содержание под стражей может продолжаться до тех пор, пока свидетель не перестанет упорствовать, или до завершения процесса. Срок содержания под стражей не должен превышать 18 месяцев (§ 1826 разд. 28 Свода законов США).

На сторону, приглашенную в суд для дачи показаний, эта норма не распространяется, но ее неподчинение может привести к тому, что все предшествующие объяснения данной стороны будут исключены из материалов дела, что будет означать почти неминуемый проигрыш дела по существу. Нарушение присяги или обещания сообщать правду является уголовным преступлением (лжесвидетельство)[41] [42].

Согласно общему требованию гражданского процесса США, сторона, выступающая инициатором допроса, обязана письменно уведомить всех заинтересованных участников спора о его месте и времени, фамилии (или признаках) и адресе свидетеля, документах и предметах, которые он должен принести с собой. Тематика допроса не предъявляется-.

Законодательство США к числу субъектов, управомоченных получать показания свидетелей под присягой, относит нотариусов, мировых судей, дипломатических и консульских представителей США за рубежом, лиц, специально назначенных разбирающим дело судом, или даже избранных сторонами по их соглашению.

На территории США рядовых свидетелей и экспертов вызывают повесткой, направлением извещения (notice)[43].

Ходатайства по различным вопросам осуществления процессуального разбирательства по делу вправе предъявить любая из сторон. Данные ходатайства могут касаться вопросов привлечения к участию в судебном разбирательстве других лиц соистцов или соответчиков, в связи с тем что они обладают интересом, указывать, какие из лиц, участвующих в судебном разбирательстве, присоединились к участию в судебном разбирательстве с нарушением установленных правил. Ходатайства могут содержать дополнения к исковым требованиям, указания на факты и доказательства того, что исковое заявление истца неосновательно.

Обычно такие ходатайства не вызывают встречных возражений. Ходатайства, касающиеся соблюдения процессуальных правил, заявляются любой из сторон. Как правило, они содержат обвинения в нарушении истцом или ответчиком своих прав и обязанностей.

Множество ходатайств, предъявляемых на досудебной стадии судебного разбирательства, касаются процедуры досудебного представления и исследования доказательств, тем не менее некоторые из таких ходатайств могут оказаться поданными несвоевременно[44].

К наиболее типичным возражениям ответчика на требования, заявленные истцом при осуществлении процедуры досудебного представления доказательств, являются доводы о том, что истец запрашивает документы, которые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством США охраняются правом привилегии. В ход могут пойти и аргументы о том, что представитель другой стороны виновен в совершении правонарушения, которое не позволяет ему далее осуществлять функции представителя по делу. Например, представитель неправомерно препятствовал доступу истца к доказательствам по делу или в деятельности представителя противной стороны присутствует конфликт интересов.

Кроме того, одним из способов защиты по делу является требование об отводе судьи на том основании, что судья заинтересован в определенном исходе дела либо связан родственными узами с одной из сторон.

Следующим видом ходатайств, чаще всего используемых в американских судах, являются ходатайства, направленные на ограничение времени разбирательства гражданского дела в суде. К таким ходатайствам относятся: ходатайство об оставлении иска без рассмотрения либо о неосновательном заявлении иска истцом; ходатайство о принятии решения на основании письменных доказательств, имеющихся в распоряжении суда (иска и ответа на иск); ходатайство о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства.

Ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с неосновательностью заявленного истцом требования, должно содержать заявление ответчика: признавая, что факты указанные истцом в исковом заявлении действительно имели место и сведения о них соответствуют действительности, ответчик своими действиями не совершал какого-либо правонарушения, не допускал нарушения прав истца и его законных интересов, в связи с этим иск истца является неосновательным и подлежит оставлению без рассмотрения.

Таким образом, если суд удовлетворит ходатайство, согласится с доводами ответчика, судебное разбирательство по делу будет прекращено, что позволит избежать осуществления процедуры досудебного представления и исследования доказательств (іdiscovery), а также судебного разбирательства по делу как такового.

Тем не менее если ходатайство ответчика будет отклонено, судебное разбирательство по делу будет осуществляться в соответствии с реговоров. В случае если возникшие разногласия не могут быть урегулированы в порядке переговоров, спор сторон по поводу правил осуществления процедуры досудебного представления и исследования доказательств может быть разрешен судьей или помощником судьи, обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению споров на стадии досудебного представления и исследования доказательств, либо непосредственно судьей, к которому в соответствии с порядком рассмотрения гражданских дел суда поступило исковое заявление по делу для рассмотрения.

При осуществлении досудебного представления и исследования доказательств стороны обладают достаточно широкими полномочиями.

В соответствии с правилом 26 ФПГП США, которое в порядке рецензии было применено в гражданских процессуальных кодексах различных штатов США, требование о представлении доказательств может касаться любых доказательств, имеющих отношение к делу, представление которых не ограничено правом судебных привилегий1.

В случае если одной из сторон выдвинуто требование о представлении доказательств, другая сторона обладает тремя способами аргументации против выдвинутого возражения. Одним из них может быть утверждение о том, что другая сторона по делу обращается с требованием о представлении доказательств, не относящихся к рассматриваемому судом делу. Второе возможное возражение касается того, что требование о представлении доказательств, заявленное другой стороной, неосновательно затрудняет подготовку запрашиваемых сведений или доказательств и связана с неоправданно высокими затратами сил и времени. Данный аргумент может быть признан обоснованным только в том случае, если представление доказательств действительно является неоправданно чрезмерно затруднительным, либо, если заинтересованная сторона может получить сведения каким-либо иным более эффективным и экономичным способом. Третье основание для отклонения требования о представлении доказательств —защита данных доказательств правом привилегии.

Нормативная регламентация процедуры досудебного представления доказательств определяется правилом 26 ФПГП США.

Согласно п. 1 правила 26 существует перечень обязательных сведений, которые каждая из сторон обязана представить своему про-

См.: HazardJ.C., Taruffo М. Op. cit. Р. 114-115.

221

цессуальному оппоненту до начала процедуры досудебного представления доказательств.

К перечню данной информации относятся:

1)имя (в случае когда оно известно стороне), адрес и номер телефона лиц, предположительно, имеющих в своем распоряжении информацию, которая при ее истребовании судом может послужить обоснованием предъявленных требований истца или подтверждением аргументов защиты ответчика, указание характера и содержания данной информации;

2)копии или указание места нахождения документов, места осуществления сбора и обработки данных документов, вещественные доказательства, находящиеся во владении иных лиц; меры, направленные на обеспечение сохранности информации и контроль данной информации, а также факты, которые могут быть подтверждены данной информацией.

Расчет возможных убытков, заявленных стороной, требующей проведения процедур досудебного предоставления и исследования доказательств, с приложением подтверждающих документов и их копий, любые иные доказательства заявления об убытках, в отношении которых не действуют правила об исключения из процедуры представления доказательств (привилегии).

Для рассмотрения и снятия копий могут быть также затребованы страховые соглашения, согласно которым страховщик мог взять на себя покрытие расходов, связанных с исполнением стороной судебного решения за счет страхового покрытия суммы страхового возмещения, присуждаемого судом.

Правило 26 ФПГП США устанавливает исключения из общего правила необходимости досудебного предоставления и исследования доказательств, к которым относятся: иск о пересмотре административной записи; петиция о вынесении судебного приказа о доставлении лица, содержащегося под стражей, для выяснения правомерности факта его ареста (habeas corpus); исковое заявление, поданное без представителя в тюрьме США, штата или района штата; иск о вынесении или аннулировании повестки административного органа или вызова в суд; иск, поданный федерацией о взыскании суммы пособия (benefitpayment)\

<< | >>
Источник: Аболонин Г.О.. Гражданское процессуальное право США : монография / Г.О. Аболонин. — М.,2010. — 432 с.. 2010

Еще по теме Совещание по раскрытию доказательств (discovery conference):

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -