<<
>>

Глава 9 Исполнительное производство

После вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу, оно подлежит исполнению. Исполнительное производство США представляет собой достаточно отлаженную систему мер по реализации судебных решений.

Характер исполнительного производства определяется спецификой конкретного гражданского дела.

В соответствии с американским законодательством об исполнительном производстве при исполнении судебного решения о взыскании денежных средств с ответчика, в случае отказа ответчика добровольно исполнить судебное решение, на его имущество накладывается арест. При наличии у ответчика достаточных денежных средств для возмещения вреда, присужденного судом, создается специальный компенсационный фонд. При отсутствии денежных средств ответчика, достаточных для исполнения судебного решения, может быть реализовано любое иное имущество ответчика с последующим созданием компенсационного фонда группы за счет вырученных средств.

Необходимо отметить, что процедуры исполнительного производства в США регулируются федеральным законодательством и законодательством штатов. В некоторых штатах установлены достаточно сложные детализированные процедуры наложения взыскания на имущество ответчика по судебному решению. Исполнительное производство осуществляется на основании норм штатов шерифами, уполномоченными на совершение исполнительных действий и мар- шалами в отношении исполнения судебных решений, вынесенных федеральными судами[58].

Для исполнения решений, связанных с причинением вреда, при реализации имущества должника заинтересованная сторона должна получить исполнительный лист у клерка либо атторнея, уполномоченного шерифом конфисковать имущество. Данный исполнительный лист действует в течение определенного времени (в Калифорнии, например, в течение 180 дней). Если установленный законом срок истек, необходимо получить новый исполнительный лист.

В случае когда накладывается взыскание на имущество, собственность ответчика может быть реализована по решению суда через публичные торги.

Если в результате данной реализации будет получена сумма, большая, чем требуется по решению суда, разница возвращается должнику. Во многих штатах существуют специальные ограничения при продаже имущества, в случае если цена имущества превышает по стоимости сумму взыскания. Установлены следующие правила:

1)при продаже имущества следует избегать диспропорции, превышения цены реализации над суммой взыскания;

2) недвижимое имущество подлежит разделению;

3)при реализации имущества шериф должен учитывать мнение ответчика в отношении того, какое именно имущество реализовывать.

В некоторых штатах действует право иммунитетов при осуществлении исполнительных процедур, защищающее отдельные виды имущества ответчика от взыскания по исполнительному документу. Например, взыскание не может быть наложено на дом и личные вещи ответчика.

Главной целью исполнительного производства, независимо от того, какую именно его форму предпочтет суд, является скорейшее, наиболее эффективное и справедливое исполнение его решения. Оно должно быть исполнено так, чтобы права взыскателей были защищены законом надлежащим образом[59].

Кроме того, в некоторых случаях в целях обеспечения исполнения судебного решения специальные компенсационные фонды могут быть созданы судами за счет средств ответчика заранее, еще на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, что также существенно облегчает процедуру исполнительного производства. В тех случаях, когда ответчиками выступают сразу несколько компаний, фонд создается из совокупности их денежных средств, в размере, необходимом для предполагаемого возмещения вреда.

сопряженная с действием подробных правил, ограничивающих возможные злоупотребления с его стороны.

Недостатками гражданского процессуального права США являются неоднозначный и несистематизированный характер процессуальных требований; сложные правила судебной юрисдикции (недостаточная ясность в вопросах разграничения подведомственности и подсудности различных судов); ограничения в представлении доказательств; формализованный, громоздкий и дорогостоящий характер процедуры привлечения к участию в рассмотрении гражданского дела коллегии присяжных заседателей; ограниченность возможности по обжалованию судебного решения, отсутствие института, аналогичного кассационному пересмотру судебного решения, принятого судом первой инстанции в России; общая чрезмерная сложность процессуального порядка рассмотрения дела и правил представления доказательств, влекущая необходимость значительных судебных расходов и привлечения к участию в деле профессиональных представителей сторон.

Помимо этого, обе системы гражданского процессуального права — российская и американская — руководствуются общими принципами и положениями международного права, а также имеют много общих черт, главным образом обусловленных наличием в природе вещей небольшого числа вариантов положительного решения одних и тех же процессуальных проблем (изложение существа спора истцом в исковом заявлении, предоставление письменных объяснений ответчика, судебные извещения сторон, обжалование и исполнение постановленного судом решения и т.д.) и отличающей наше время повсеместной нерешенностью проблем, несовершенство процессуальных механизмов судопроизводства (принятие решений по формальным признакам в порядке установления по делу формальной истины, неправильное применение норм права, неправильная оценка представленных доказательств, нереализация права граждан и организаций на государственную судебную защиту, бесконтрольный характер деятельности суда, сопряженный с неизбежными злоупотреблениями своим положением со стороны части представителей данного чиновничьего сословия, бросающими тень на всю систему государственного правосудия и превращающими ее работу в пустую трату бюджетных средств и времени участников судебного производства).

занность возмещения вреда лицу, ставшему жертвой такого злоупотребления.

Как российская, так и американская системы гражданского процесса допускают злоупотребление их процессуальными механизмами в целях неосновательного обогащения злоупотребляющих правом на судебную защиту истцов за счет ответчиков, не способных доказать несостоятельность требований истцов в силу несовершенства самой системы состязательного гражданского процесса.

Например, истец может доказать нарушение ответчиком обязательств по договору за счет представления подложных доказательств по делу, множества свидетелей, сообщающих суду клевету по делу в отсутствие реальных механизмов привлечения таких свидетелей к уголовной ответственности, и ответчик будет незаконным судебным решением лишен по праву принадлежащей ему собственности.

Обращения в суды с основательными недобросовестными исками и неосновательными исками, предъявляемыми с целью применения по ним обеспечительных мер, также являются основными поводами привлечения судебной системы к участию в печально и широко известном «переделе собственности», проявляющемся в том числе в так называемых корпоративных конфликтах или корпоративных войнах.

Корпоративный конфликт, как правило, представляет собой спор за право управления хозяйствующим субъектом и распоряжение его имуществом. В некоторых случаях корпоративные конфликты являются следствием шантажа, осуществляемого определенными группами заинтересованных лиц в отношении руководящих органов субъектов предпринимательской деятельности. Цели шантажа, также, как правило, исключительно корыстные. Например, скупив определенное число акций, позволяющее влиять на решения, принимаемые органами управления акционерного общества, отдельные акционеры могут потребовать от руководителя общества выкупить эти акции по значительно более высокой цене, а в случае отказа в удовлетворении данного требования они хмогут отстранить его от участия в управлении акционерным обществом или довести общество до банкротства.

Образно выражаясь, суды представляют собой сегодня тяжелую артиллерию «корпоративных войн», залпы которой — судебные постановления — позволяют противоборствующим сторонам корпоративного конфликта с переменным успехом причинять вред друг дру-

В соответствии со ст. 7 АПК РФ арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Но дело в том, что как пресловутое «право на судебное разбирательство», так и немногим далее ушедшее от него «право на обращение в суд за защитой прав и законных интересов» не являются отражением установленного Конституцией РФ права на судебную защиту потохму, что все вышеназванные нормы являются во многом «пустыми» или декларативными.

Убедиться в этом можно, обратившись к трудам замечательного русского ученого-юриста В.М. Гордона. Объективные и логически взвешенные выводы его исследований представляют собой образец теоретической мысли науки гражданского процессуального права и позволяют лучше разобраться в вопросе о существе права на судебную защиту.

В.М. Гордон видел в праве на иск как праве, имеющего направление к государству в лице его органов, современную стадию эволюции самопомощи в деле защиты своего гражданского права.

Историческим первообразом права на иск он считал самопомощь.

Он писал, что каждая норма имеет в себе тенденцию к принудительному осуществлению ее. У множества народов в их прошлом мы видим то время, когда применение мер принуждения для осуществления притязания совершенно предоставлялось управомоченному. Собственными силами, в случае необходимости — при содействии товарищей, отстаивает он свое право.

Следующая фаза эволюции — применение мер принуждения — предоставление самопомощи под контролем. Дальнейшее развитие знаменуется перехменой в роли контроля. Стоявший первоначально на втором плане, контроль применения силы для самопомощи выдвигается вперед. Управомоченный не может уже приступить к самопомощи раньше, чем органы государства не дадут ему на то разрешения. В связи с этим право на иск — возможность добиваться решения органов государства о существовании субъективного права1. В противном случае, ограждая обязанного от насилия со стороны управомоченного и во имя этого, отнимая у последнего право самопомощи,

См.: Гордон В.М. Иски о признании. Ярославль, 1906. 396

общественная власть допустила бы несправедливость, оставив без возмещения такое ограничение1.

Говоря о содержании права на иск, В.М. Гордон писал, что существенным всегда был и остается вопрос о содержании права на иск. В чем именно заключается то действие, которого добивается истец, осуществляя свое право на иск?

Одни видят здесь право требовать судебного решения в определенном, благоприятном для истца смысле (теория конкретного права на иск Адольф Вах). По мнению А. Ваха, право на иск представляется правом на благоприятное для истца судебное решение.

Другие видят в праве на иск право на разрешение возникшего вопроса, независимо от определенного содержания решения (теория абстрактного права на иск, Дегенкольб). По мысли Дегенкольба, право на иск, поскольку оно есть право к государству, направляется на то, чтобы вообще было постановлено судебное решение2. Сторонники теорий спорили над определением того, на что же именно направляется иск и право на иск.

Дегенкольб полагает, что право на иск направлено на «слушание дела», едва ли правильно было бы давать праву на иск такое содержание, которое не стоит в связи ни с тем, что делает для истца необходимым предъявить иск, ни с тем, каковы правовые последствия предъявления иска. Если истцу необходимо содействие государства в лице суда для того, чтобы добиться ясности и определенности в сфере своих гражданских правоотношений, то и право обращения к государству за этим содействием, т.е. право на иск, должно иметь содержание, соответствующее необходимости, побуждающей обратиться к такому средству, как иск. В противном случае предъявление иска и самый процесс лишены были бы практического значения: обращение к ним было бы нецелесообразно.

«Слушание дела» есть не больше, как технический прием, признаваемый необходимым для того, чтобы правильнее привести к цели. А этой целью является судебное решение. Право на иск по своему содержанию должно быть определено как право на судебное решение. Таким образом, право на иск не может быть конструируемо иначе, как право на то решение, которое, согласно закону, суд обязан постановить. Лишь на это может претендовать лицо, имеющее пра-

См.: Гордон В.М. Указ. соч. См.: Там же.

397

Решением данной проблемы могло бы стать закрепление в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном законодательстве специальных положений, устанавливающих, что любое заинтересованное лицо обладает правом на судебную защиту Российской Федерации, объективное судебное решение, принятое в соответствии и на основании закона и подлежащее обязательному исполнению.

Кроме того, необходимо дополнить процессуальные нормы положением о том, что при реализации права на судебную защиту суд обязан в равной степени защищать права и законные интересы как истца, так и ответчика.

<< | >>
Источник: Аболонин Г.О.. Гражданское процессуальное право США : монография / Г.О. Аболонин. — М.,2010. — 432 с.. 2010

Еще по теме Глава 9 Исполнительное производство:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -