5.3. Схема исполнительного производства. Цели взыскателя в работе с приставом. Заявление о возбуждении исполнительного производства

                                          Есть два рычага, которыми можно

                                   двигать людей: страх и личный интерес.

                                                                 Наполеон

Если переговоры с должником результата не дали, самостоятельное предъявление исполнительных листов в банк показало отсутствие денежных средств или в конкретной ситуации признано нецелесообразным, то остается процедура исполнительного производства.

Исполнительное производство практически для любого человека представляет собой некий сложный и непонятный механизм, состоящий из разноплановых, не связанных между собой мероприятий, не поддающихся логическому объяснению прав и обязанностей, подозрительных терминов, изначально наталкивающих на мысли о бездеятельности приставов.

Приведем пример деятельности приставов.

В 2008г. функции РФФИ (Российского фонда федерального имущества) в качестве специализированной организации по проведению торгов передавали в ФАУГИ (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом). Практически полгода заключались договоры между ФАУГИ и местными ФССП, и торги такой значительный срок не проводились. Инструментов для воздействия на данную проблему законодатель не предоставил.

Вместе с тем логика в исполнительном производстве есть, а некоторые недостатки обусловлены проблемностью и многоаспектностью самого социального процесса, который призвана обеспечить система исполнительного производства - принудительное исполнение решений судов. "Принудительное" - означает вопреки воле лица, на которое направлено принуждение. В данном случае принуждение санкционировано государством. Именно поэтому в этой системе считается нормой конфликт интересов и заинтересованность сторон в противоположных результатах, противодействие сторон, различные коррупционные риски, фантастическое количество дел на одного пристава (до 3тыс.

Задача взыскателя в данной ситуации - хорошо знать процесс, с которым ему предстоит работать в том состоянии, в котором он находится сейчас, и знать, как достигать своих целей с использованием возможностей и инструментов данного процесса*(260).

В общем виде процесс принудительного взыскания долга можно описать следующей схемой:

   ----------------   -------------   ------------   -----------------

   ¦  Возбуждение  ¦   ¦Поиск, арест¦   ¦Выставление¦   ¦Продажа с торгов¦

-->+исполнительного+-->+  и оценка  +-->+имущества  +-->+имущества и     ¦

   ¦ производства  ¦   ¦  имущества ¦   ¦на торги   ¦   ¦погашение долга ¦

   L----------------   L-------------   L------------   L-----------------

Задачами исполнительного производства, как следует из ст.2 Закона об исполнительном производстве, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Цель взыскателя в исполнительном производстве - обеспечить своевременное взыскание с должника денежных средств.