Заявление о возбуждении исполнительного производства
Начало данному процессу дает заявление о возбуждении исполнительного производства, которое вместе с оригиналом исполнительного листа направляется в федеральную службу судебных приставов (перечень - на "http://www.fssprus.ru"):
- по месту нахождения должника или его филиала;
- по месту нахождения имущества должника.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства рекомендуется указать:
1) данные о взыскателе.
2) реквизиты для перечисления взысканных денежных средств;
3) сведения об известном взыскателю имуществе должника, месте нахождения и идентификационных признаках имущества;
4) заявление об аресте имущества должника (ч.2 ст.30 Закона об исполнительном производстве). Несмотря на то что Закон об исполнительном производстве закрепил в ч.1 ст.80 право пристава по собственной инициативе налагать арест на имущество должника даже в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником требований, целесообразнее изначально предъявить такое заявление. Пристав будет обязан отреагировать на данное заявление и при отказе указать о мотивах отказа в постановлении о возбуждении исполнительного производства (ч.9 ст.30 Закона об исполнительном производстве);
5) заявление о первоочередном обращении взыскания на предмет залога (если есть залог) с описанием порядка выставления на торги. Указанное порой необходимо, чтобы пристав не тратил время на поиск иного имущества, поскольку в самом Законе об исполнительном производстве (ч.2 ст.78) указано о первоочередном обращении взыскания на предмет залога даже при наличии иного имущества. Описание правил выставления на торги, увы, необходимо для недопущения приставом типичных ошибок в данной сфере;
6) к заявлению также прикладывается доверенность представителя взыскателя на подписание заявлений и предъявление исполнительных листов.
Напомним: в доверенности представителя должны быть специально оговорены следующие полномочия:- предъявление и отзыв исполнительного документа;
- передача полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
- получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);
- отказ от взыскания по исполнительному документу;
- заключение мирового соглашения.
У службы приставов есть 6 дней, чтобы вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, однако, по практике, ждать приходится гораздо дольше.
Далее начинается собственно процедура исполнительного производства.
Взыскателю не следует удивляться, если пристав попросит его оказать содействие в следующих вопросах:
1) предоставление автотранспортного средства с водителем (для выездов по месту нахождения имущества);
2) предоставление мобильной связи;
3) содействие в поиске лиц, которые будут ответственными хранителями объекта при отсутствии должника и членов его семьи, либо принятие имущества на хранение/под охрану по безвозмездному договору, однако с максимальной ответственностью взыскателя за повреждение и порчу имущества;
4) представительство от имени службы судебных приставов и несение расходов, например, в целях получения документов БТИ;
5) предоставление оригиналов свидетельств о праве собственности на имущество должника или выписок из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При работе на стадии исполнительного производства целесообразно осуществлять постоянный контроль за выполнением приставом своих обязанностей: поиск имущества, арест имущества, оценка имущества, передача в ФАУГИ, публикация, наличие заявок на торги, проведение торгов.
Это осуществить непросто, поскольку дни и часы приема службы судебных приставов (в которые можно застать пристава на рабочем месте) ограничены.
Допустим, в Москве пристав должен быть на рабочем месте в понедельник с 14:00 до 18:00 и в четверг с 9:00 до 13:00. В остальное время судебный пристав описывает имущество, выезжает для совершения исполнительских действий и пр. Обратим внимание, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6:00 до 22:00.Дозвониться до пристава также порой непросто - телефон в лучшем случае выполняет свою функцию в дни приема, в остальное время по указанным выше причинам также не является средством связи.
Получаем статистику: время нахождения на рабочем месте - 2 дня в неделю, то есть 8 дней в месяц, причем в это время пристав ведет прием участников процесса и заинтересованных лиц. На производство исполнительских и иных действий у пристава уходит немало времени - один арест имущества может затянуться на полдня: время в дороге, опись имущества, заполнение документов.
Таким образом, без должной настойчивости взыскателя дождаться исполнения решения суда будет сложно не только ввиду бездействия пристава, но и по причинам технического характера.
При неполучении в разумные сроки связи с приставом и реальных действий целесообразно предъявлять жалобу на бездействие пристава (об этом подробнее см. в параграфе 5.9).
Отметим: чем плотнее и чаще взыскатель общается с приставом, тем больше вероятность принятия приставом необходимых мер и возврата долга.