5.4. Обращение взыскания на имущество должника: поиск имущества приставом - нестандартные способы, арест, исключение из описи и "увод" имущества, оценка, очередность обращения взыскания, передача имущества на хранение или под охрану взыскателю
Ничто не бывает утеряно окончательно.
Просто оно лежит не на своем месте.
Сузан Меллер
В постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав предоставляет должнику не более 5 дней для добровольного исполнения обязательств, причем срок исчисляется с даты получения должником данного документа.
После этого начинается собственно процедура принудительного исполнения решения суда о взыскании долга. Основным в данной процедуре при имущественных требованиях является поиск имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. После того как имущество найдено, на него обращается взыскание.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. В Законе об исполнительном производстве 1997г.*(261) обращение взыскания состояло из ареста (описи), изъятия и принудительной реализации имущества.
Цель исключения ареста из процедуры обращения взыскания на имущество состояла в том, что при аресте судебный пристав-исполнитель был вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, т.е. был вправе арестовать недвижимое имущество до ареста денежных средств на счете, не дожидаясь "увода" более ценного имущества, чему способствовала прежняя редакция Закона об исполнительном производстве.
Поиск имущества
В последнее время ФССП, помимо традиционных, активно применяет нестандартные формы поиска "пропавших" организаций и должников.
Например, на официальном сайте ФССП "http://www.fssp.ru/YRID0306.html" приведены следующие способы: "При розыске должника-организации следует учитывать, что многие коммерческие организации в целях распространения своей продукции (услуг) размещают рекламу о своей деятельности и другую справочную информацию в сети Интернет.
Как правило, для выхода на сайт должника достаточно в поисковой строке на главной странице крупного Интернет-портала указать название организации. Таким способом было установлено место нахождение ряда должников-организаций, которые располагались не по месту регистрации, а в арендованных ими помещениях по другим адресам (Управление ФССП России по Новосибирской области)....Изучение содержимого персональных страниц должников на сайтах социальных сетей в ряде случаев позволяет установить местонахождение как должников, так и их имущества. Например, на одной из фотографий, размещенных на персональной странице должника, он был изображен вдвоем с женщиной, личность которой при просмотре друзей должника была установлена. Ей оказалась однокурсница должника, а, учитывая, что фамилия должника и этой женщины совпадали, было сделано предположение, что, возможно, она является его супругой. Впоследствии это предположение подтвердилось, был установлен ее адрес, по которому в итоге было найдено и арестовано принадлежащее должнику имущество (Управление ФССП России по Санкт-Петербургу). Кроме того, на персональных страницах должник, как правило, размещает информацию о роде своей деятельности, месте работы, учебы и другую информацию о себе. Нередки случаи, когда должник указывает точный адрес своего проживания и контактный телефон. Все это сужает круг поиска при установлении местонахождения должника и его имущества...
...Так, в материалах розыскного дела по исполнительному производству о взыскании денежных средств с должника-гражданина (Управление ФССП России по Республике Башкирия) имелись сведения о трудоустройстве последнего в организацию, о которой было известно только ее название (данные об организационно-правовой форме, ИНН, юридическом и фактическом адресе отсутствовали). При поиске организации в сети Интернет был установлен ее адрес, телефоны руководителя и бухгалтерии. Из беседы с сотрудниками расчетного отдела выяснилось, что должник действительно работает на данном предприятии, что позволило установить источник его дохода.
Оригинальный способ выявления принадлежащего должнику транспортного средства с использованием сайта "Odnoklassniki.ru" был применен в Управлении ФССП России по Забайкальскому краю. При выходе на сайт судебный пристав по розыску, представившись девушкой, предложил должнику встретиться с ним. Должник предложение принял и прибыл на свидание на автомобиле, находящемся в розыске. В результате на данное транспортное средство был наложен арест. Использование социальных сайтов в сети Интернет позволяет установить должников, даже если они не зарегистрированы на таком сайте.
Так, судебным приставом по розыску (Управление ФССП России по Красноярскому краю) с помощью Интернета было установлено, что сын должника по исполнительному документу о взыскании денежных средств зарегистрирован на сайте "Vkontakte.ru", где также было указано место его обучения. В дальнейшем в школе, где обучался ребенок, были получены сведения о фактическом месте жительства его родителей и номера их телефонов. Впоследствии были установлены место работы должника и осуществляемая им деятельность.
Определение фактического местопребывания должника-гражданина через образовательное учреждение, в котором обучаются его несовершеннолетние дети, является одним из перспективных методов в случае, если должник не проживает по месту своей регистрации. Данные о составе семьи должника можно узнать в органах ФМС России или жилищно-эксплуатационной организации по месту его регистрации. Через отдел образования администрации населенного пункта устанавливается образовательное учреждение, в котором проходят обучение несовершеннолетние дети должника, и в самом учебном заведении - адрес фактического проживания должника, контактные телефоны родителей ребенка.
Следует отметить, что даже простое уведомление должника через сайт о возбуждении в отношении него исполнительного производства может понудить его к оплате долга. Например, в Управлении ФССП России по Курганской области через сайт "Odnoklassniki.ru" было установлено местонахождение должника на территории другого субъекта Российской Федерации.
После извещения должника об имеющейся задолженности он (должник) запросил (также через сайт) реквизиты подразделения судебных приставов и впоследствии перечислил денежные средства в счет погашения долга.Наиболее простой и распространенный способ поиска должников на социальных сайтах - введение в поисковом разделе фамилии, имени и даты рождения гражданина. Только по таким данным Управлением ФССП России по Вологодской области в течение первых двух месяцев текущего года были установлены 10 должников, пять из которых впоследствии погасили задолженность по исполнительным документам.
При розыске автотранспортных средств может быть использован Интернет-сервис "Google Карты" ("http://maps.google.ru/"), преимущество которого состоит в том, что он позволяет помимо карты увидеть спутниковый снимок местности и заранее определить зоны поиска. Работа с данным сервисом сводится к следующему. Выбирается населенный пункт, в котором проживает должник, и в поисковую строку вводится его адрес. После получения крупного плана местности вид изображения необходимо перевести на "Спутник".
На аэрофотоснимке при анализе полученного изображения можно четко определить места скопления автотранспортных средств (автомобильные стоянки, стихийно образованные стоянки, гаражи в окрестностях места проживания должника) и рассмотреть их более детально. Данная информация используется при выходе на предполагаемое место нахождения транспортного средства и позволяет в итоге сократить время на его поиск. Подобный метод применяется в Управлении ФССП России по Санкт-Петербургу.
Взаимодействие с Интернет-провайдерами также может привести к положительным результатам при установлении местонахождения должника и его имущества. В рамках такого взаимодействия может быть получена информация о наличии у должника электронного почтового ящика, предоставляемых Интернет-провайдером услугах и их стоимости.
Наличие договора о предоставлении доступа в сеть Интернет позволяет через IP-адрес установить месторасположение компьютера, используемого должником для выхода в Интернет.
Например, по исполнительному производству о взыскании задолженности по алиментным платежам (Управление ФССП России по Воронежской области) в рамках розыскного дела по запросу судебного пристава по розыску Интернет-провайдером была предоставлена информация о заключении с должником договора о выделении линии для доступа в Интернет. В результате был установлен фактический адрес проживания должника. В результате выхода по данному адресу были изъяты денежные средства, достаточные для погашения задолженности.Примеры взаимодействия с Интернет-провайдерами на предмет предоставления информации о фактическом месте нахождения компьютера, с которого должник осуществляет выход в сеть Интернет, имеются и в других территориальных органах ФССП России (управления ФССП России по Республике Татарстан, Красноярскому краю, Санкт-Петербургу и др.).
Заслуживает внимания опыт Управления ФССП России по Омской области, где судебными приставами по розыску используется поисково-информационная система "Большая телефонная книга", в которой содержатся сведения о 145тыс. государственных и коммерческих организациях с их адресами и телефонами".
Теперь о традиционном порядке поиска имущества.
Прежде чем приступить к аресту имущества, пристав-исполнитель направляет запросы в различные государственные структуры и организации, чтобы выяснить, какое имущество имеется у должника. Такие запросы направляются в ГИБДД (транспортные средства), в органы юстиции, регистрирующие права на недвижимое имущество и сделки с ним, земельные комитеты (о наличии земельных участков), налоговые органы (о наличии счетов в банках), в сами банки. Взыскатель может оказать содействие в виде доставки запросов, получения ответов, самостоятельного поиска имущества и представления данных*(262).
К видам имущества относятся денежные средства во вкладах и счетах, наличные денежные средства, движимое (машина, офисная мебель, компьютеры, предметы роскоши и пр.) и недвижимое имущество, доли в уставных капиталах, акции, ценные бумаги, имущество, зарегистрированное на супруга должника, и многое другое.
Помимо имущества, которое "постоянно" принадлежит должнику, существуют еще и периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на которые также может быть обращено взыскание.Имущественное положение должника меняется - не стоит об этом забывать. В частности, запросы целесообразно делать планово либо иным образом контролировать поступление денег должнику, появление в собственности должника имущества (например, проживание по месту жительства иного лица может свидетельствовать о сдаче квартиры в аренду и периодическое поступление средств).
Не следует забывать и о не столь распространенных видах имущества (пп.3 п.3 ст.68 Закона об исполнительном производстве), а именно об имущественных правах:
- на право получения платежей по исполнительному производству, в котором должник выступает в качестве взыскателя;
- на право получения платежей по найму, аренде;
- на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
- на права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
- на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.