Европейский суд по правам человека

В Курсе уголовного процесса под редакцией профессора Л.В.Головко отмечается идеологическая монолитность современного западного уголовного процесса (при некотором различии национальных моделей).

В качестве ключевого этапа становления упомянутой идеологии можно рассматривать послевоенных период - первые десятилетия второй половины ХХ века. В этот период были приняты такие международно-правовые акты как Всеобщая декларация прав человека (1948 год) и Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год). Кроме того, в 1950 году был подписан основополагающий международный договор, регулирующий отношения в сфере прав человека - Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее - Европейская конвенция, Конвенция о правах человека, ЕКПЧ)

Европейская конвенция была подписана в 1950 году в Страсбурге и вступила в силу 3 сентября 1953 года. Российской Федерации подписала конвенцию в 1996 году, и в отношении России Конвенция вступила в силу 5 мая 1998 года. Данное соглашение предусматривает декларацию и гарантию защиты основных прав человека. Соблюдение и выполнение предписанных договором норм реализуется посредством рассмотрения Европейским судом по правам человека направленных на рассмотрение физическим лицом либо организацией жалоб о нарушении государством-участником Европейской конвенции.

Европейская конвенция декларирует основные права человека, в том числе и при осуществлении правосудия. В пункте 1 статьи 6 закреплены положения о справедливости, гласности, разумном сроке разбирательства, независимости и беспристрастности суда: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Далее Европейской конвенцией закреплены перечисленные, а также другие начала правосудия:

- законность задержания и компетентность суда: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом: (а) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом» (пункт 1 статьи 5).

- законность судопроизводства: «Никто не может быть осужден за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое согласно действовавшему в момент его совершения национальному или международному праву не являлось уголовным преступлением» (пункт 1 статьи 7).

- гуманность: «Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления» (пункт 1 статьи 7).

- презумпция невиновности: «Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком» (пункт 2 статьи 6).

- гласность: «1. Если в силу исключительных обстоятельств Суд не примет иного решения, его заседания являются открытыми. 2. Доступ к документам, переданным на хранение в Секретариат, открыт для публики, если Председатель Суда не примет иного решения» (статья 40).

- разумный срок судебного разбирательства: «Каждый задержанный или заключенный под стражу имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда» (пункт 3 статьи 5);

- компенсация за неправомерное задержание или заключение: «Каждый, кто стал жертвой ареста или заключения под стражу в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию» (пункт 5 статьи 5). Также компенсация предусмотрена за нарушение норм Конвенции: «Если Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне» (статья 41).

Конвенция (пункт 2 статьи 6) также наделяет обвиняемого следующими правами: «Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:

(a) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;

(b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;

(c) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;

(d) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

(e) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке».

Помимо этого, Европейской конвенцией предусмотрен запрет пыток и других унижающих достоинство человека или бесчеловечных отношения и наказания (статья 3).

Статьей 2 Протокола №7 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено право осужденного на обжалование решения суда: «Каждый осужденный за совершение уголовного преступления имеет право на то, чтобы вынесенный в отношении него приговор или определенное ему наказание были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией».

Третьей и четвертой статьями Протокола № 7 предусмотрены соответственно компенсация в случае судебной ошибки и запрет судить дважды за одно и то же преступление: «Никто не должен быть повторно судим или наказан в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же Г осударства за преступление, за которое уже был оправдан или осужден в соответствии с законом и уголовно- процессуальными нормами этого Г осударства».

Протокол № 12 к Европейской конвенции о правах человека направлен на запрещение дискриминации по какому-либо признаку, таким образом гарантируется обеспечение принципа равенства со стороны публичных властей в том числе и при осуществлении правосудия: «Пользование любым правом, установленным законом, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.

В отношении принципа законности, а точнее, определяя является ли та или иная норма законом Европейский суд по правам человека постановил: «the law must be adequately accessible: the citizen must be able to have an indication that is adequate in the circumstances of the legal rules applicable to a given case. Secondly, a norm cannot be regarded as a "law" unless it is formulated with sufficient precision to enable the citizen to regulate his conduct: he must be able - if need be with appropriate advice - to foresee, to a degree that is reasonable in the circumstances, the consequences which a given action may entail» («норма не может считаться «законом», пока она не будет сформулирована с достаточной степенью точности, позволяющей гражданину сообразовывать с ней свое поведение: он должен иметь возможность - пользуясь при необходимости советами - предвидеть, в разумной применительно к обстоятельствам степени, последствия, которые может повлечь за собой то или иное действие».

Кроме того, ЕСПЧ указал, что положения пункта 1 статьи 7 Конвенции не ограничивается запретом ретроактивного применения закона, ухудшающего положение обвиняемого. Данной статьей закреплен принцип законности, запрещающий расширительное толкование уголовного закона во вред обвиняемому (например - по аналогии). «Это условие соблюдено, если лицо может знать из формулировки соответствующей нормы и, если это необходимо, вместе с ее толкованием судом, за какие действия и бездействия он несет ответственность». (Kokkinakis, 52; тот же принцип, S. W. с. Royaume-Uni, 35; C.R. c.Royaume-Uni, 33).

Законодательством Российской Федерации и прежде всего Конституцией гарантированы признание и защита широкого спектра прав человека. Кроме того, как отмечается в научной статье судей Конституционного суда (КС) России К.В.Арановского и С.Д.Князева «Соотношение конституционных принципов и международных стандартов в контексте российского уголовного правосудия», в содержании положений ЕКПЧ и Конституции России нет принципиальных расхождений в сфере обеспечения защиты прав человека, в том числе и в уголовнопроцессуальных отношениях.

При этом в настоящее время определенное значение принимают не только положения ЕКПЧ, но и их толкование Европейским судом в ходе рассмотрения жалоб.

Позиция Конституционного суда России по этому вопросу была широко отражена в Постановлении № 21-П от 14 июля 2015 года. В данном постановлении указано, что конституционный суверенитет России и верховенство Конституции исключают имплементацию норм - принятых в том числе и на международном уровне - противоречащих основам конституционного строя России либо ограничивающих права и свободы человека и гражданина: «как следует из Конституции Российской Федерации, ее статей 4 (часть 1), 15 (часть 1) и 79, закрепляющих суверенитет России, верховенство и высшую юридическую силу Конституции Российской

Федерации и недопустимость имплементации в правовую систему государства международных договоров, участие в которых может повлечь ограничения прав и свобод человека и гражданина или допустить какие-либо посягательства на основы конституционного строя Российской Федерации и тем самым нарушить конституционные предписания, ни Конвенция о защите прав человека и основных свобод как международный договор Российской Федерации, ни основанные на ней правовые позиции Европейского Суда по правам человека, содержащие оценки национального законодательства либо касающиеся необходимости изменения его положений, не отменяют для российской правовой системы приоритет Конституции Российской Федерации и потому подлежат реализации в рамках этой системы только при условии признания высшей юридической силы именно Конституции Российской Федерации».

2.2.1