Международный суд

Уставом Организации Объединенных Наций в 1946 году был учрежден Международный суд - главный судебный орган ООН. Международный суд учрежден для реализации одной из главных целей ООН - «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира».

В Уставе Международного суда ООН, как ни в каком ином документе широко отражены рассматриваемые в настоящей работе принципы правосудия. Четкую регламентацию получил статус судей, реализация которого оказывает прямое влияние на осуществление принципа справедливости в организации, деятельности и решениях Международного суда.

Принцип справедливости. Международный суд, учрежденный Уставом Организации Объединенных Наций, является ее главным судебным органом. Основной целью, провозглашенной статьей 1 Устава ООН, является поддержание международного мира и безопасности и принятие с этой целью эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проведение мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира. Как и все учреждения ООН, Суд в своей деятельности должен руководствоваться принципом справедливости. Принцип справедливости отражен также в процедуре выборов судей (ч.4 ст. 12): В случае равенства голосов судей голос старшего по возрасту дает перевес.

Независимость судей Международного суда отражена в статье 2 Статута: «Суд состоит из коллегии независимых судей, избранных, вне зависимости от их гражданства».

Статутом также четко регламентирован статус судей. Кандидатам на должность судьи Международного суда должен отвечать ряду требований. Прежде всего, кандидатом может быть лицо «высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права» (статья 2).

Перед выставлением кандидата национальной группе рекомендуется запрашивать «мнение высших судебных установлений, юридических факультетов, правовых высших учебных заведений и академий своей страны, а также национальных отделений международных академий, занимающихся изучением права» (статья 6). При избрании судей также должно учитываться, чтобы «весь состав судей в целом должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира» (статья 9). Судьи избираются Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН.

Статутом также предусмотрен запрет осуществления судьей каких- либо политических или административных функций, а также любой иной профессиональной деятельности (статья 16).

Статус судьи Международного суда гарантируется его несменяемостью (статья 19). Судьи наделяются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Статьей 3 регламента Международного суда определяется равный статус членов Суда.

Помимо учета представительства основных правовых систем, в составе судей не может быть двух граждан одного и того же государства (пункт 1 статьи 3), чем определяется независимость Суда.

Гласность разбирательства в Международном суде закреплена статьей 46 Статута: «Слушание дела в Суде производится публично, если не последовало иного решения Суда или если стороны не требуют, чтобы публика не была допущена». Также принцип гласности закреплен статьей 59 Регламента Суда: «Слушание в Суде производится публично, если не последовало иного распоряжения Суда или если стороны не требуют, чтобы публика не была допущена. Такое распоряжение или требование может касаться всего слушания или его части и может последовать в любой момент».

Разумный срок судопроизводства определен статьей 48 регламента Международного суда: «Сроки для совершения процессуальных действий могут устанавливаться в виде указания определенного промежутка времени, но всегда предусматривают точные даты. Такие сроки должны быть настолько сжатыми, насколько это позволяет характер дела».

Примечательно, что статья 38 Статута Международного суда закрепляет применение Судом при разрешении споров наряду с международными договорами и обычаями общепризнанные принципы права.

В упомянутой работе общие принципы права определяются как основополагающие начала, которые выражают наиболее существенные черты, содержание и регулятивные механизмы права. «Принципы права оказывают определяющее влияние на формирование правового мышления и правовую культуры государства, воздействуя на общественные отношения на ценностно-ориентационном уровне».

Данные принципы формируются в ходе развития общества и науки. Г лавной характеристикой таких принципов является их «универсальность» и применимость во всех отраслях права. Также общие принципы применяются при имплементации международно-правовых норм и гармонизации национального законодательства.

Такие принципы находят отражение не только в материальном праве (законодательных актах и судебных решениях), но также в правосознании общества, нормах морали и доктрине.

Данные принципы формируются как от практики ряда государств к международному признанию, так и в обратном направлении - через практику к международному закреплению.

В отличие от общепризнанных принципов международного права, которые регулируют международные отношения, общие принципы права являются в первую очередь инструментом правоприменения.

В работе П.Е.Земсковой отмечается, что общие принципы права (также, как и общепризнанные принципы международного права) являются не самостоятельным источником права, а элементом правовых норм и судебных решений (восполнение пробелов нормативной базы является весьма значимой функцией принципов, что также свидетельствует о необходимости их научного исследования).

Общие принципы права могут быть рассмотрены в двух группах. К первой группе можно отнести те принципы, которые определяют направление правоприменения (гуманность, справедливость). Вторую группу составляют «прикладные» принципы (запрет обратной силы закона, приоритет специального закона перед общим).

Таким образом к числу общих принципов права относятся: гуманность, судебная защита, равноправие, добросовестность, справедливость, законность.

Упомянутая работа П.Е.Земсковой является наиболее основательным современным исследованием вопроса общих принципов права.

В советский период по данной теме была опубликована монография В.М.Корецкого «Общие принципы права» в международном праве». В данной работе автором отмечается, что международный судья в случае отсутствия международной нормы при рассмотрении дела должен объявить “non liquet ” В Древнем Риме данная формула, однако, означала не отсутствие регулирующей нормы, а отсутствие убежденности в обвинительном или оправдательном решении.

Таким образом, закрепление в Уставе Международного суда ООН общих принципов права в качестве нормативного источника подчеркивает важное значение общих принципов права в международном праве. В том числе и ряд рассматриваемых в настоящем диссертационном исследовании принципов может быть включен в число общепризнанных.

2.2.2