Стаття 14. Умови отримання сертифіката уповноваженого економічного оператора

1. Для отримання сертифіката уповноваженого економічного оператора підпри­ємство повинно відповідати таким умовам:

1) здійснення зовнішньоекономічної діяльності протягом не менше трьох років до дня звернення до митниці з заявою про надання статусу уповно­важеного оператора економічної діяльності;

2) відсутність на день звернення до митниці невиконаного зобов'язання зі сплати митних платежів та пені;

3) відсутність на день звернення до митниці заборгованості відповідно до податкового законодавства;

4) відсутність протягом трьох років до дня звернення до митниці фактів при­тягнення посадових осіб підприємства до адміністративної відповідаль­ності за порушення митних правил за статтями 472, 482-485 цього Кодексу;

5) наявність такої системи обліку товарів, яка дає змогу порівнювати доку­менти і відомості, що надаються митним органам при здійсненні митного контролю та митного оформлення, з документами і відомостями про про­вадження господарської діяльності;

6) відсутність на день звернення до митниці суми непогашеного грошового зобов'язання, визначеного за результатами документальної перевірки.

2. У разі якщо підприємство на день подання ним заяви про видачу сертифіка­та уповноваженого економічного оператора протягом трьох років не перебувало на обліку в митних органах, воно додає до заяви письмову згоду про проведення щодо нього митними органами протягом шести місяців з дня отримання ним сертифіката уповноваженого економічного оператора позапланових перевірок обліку товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України та/або перебувають під митним контролем, безпосереднім отримува­чем, відправником або перевізником яких є зазначене підприємство.

Стаття 14 Митного кодексу України визначає загальний перелік умов, яким повинно відповідати підприємство, що бажає отримати статус упо­вноваженого економічного оператора, а також встановлює обов'язкову ви­могу до підприємств, які на день подання заяви до митного органу про ви­дачу сертифіката УЕО протягом трьох років не перебували на обліку в митних органах.

зобов'язань та фактів притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил (протягом останніх трьох років).

Особливу увагу слід звернути на пп. 6 п. 1 коментованої статті, оскільки зазначена в ньому умова (відсутність на день звернення до митниці суми непогашеного грошового зобов'язання, визначеного за результатами до­кументальної перевірки) може викликати певні суперечки під час її тлума­чення та застосування. Така умова може тлумачитися у взаємозв'язку з пп. 7 п. 1 ст. 16 Митного кодексу України, відповідно до якої наявність не­погашеного грошового зобов'язання, визначеного за результатами доку­ментальної перевірки, є підставою для зупинення дії сертифіката уповно­важеного економічного оператора. Отже, під час застосування положень цієї статті Кодексу необхідно зауважити, що стаття визначає загальний пе­релік умов, яким повинно відповідати підприємство, що бажає отримати сертифікат УЕО, а детальний механізм реалізації положень цієї статті ви­значається нормами підзаконного нормативно-правового акта (наказу) центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію держав­ної політики у сфері державної митної справи.

Пункт 2 ст. 14 визначає обов'язкову умову до підприємства, яке на день подання ним заяви про видачу сертифіката уповноваженого економічного оператора протягом трьох років не перебувало на обліку в митних орга­нах. Згідно з нею, під час подання документів для отримання підприєм­ством сертифіката уповноваженого економічного оператора необхідно до­дати письмову згоду про проведення щодо такого підприємства митними органами протягом шести місяців з дня отримання ним сертифіката УЕО позапланових перевірок обліку товарів, транспортних засобів комерційно­го призначення, що переміщуються через митний кордон України та/або перебувають під митним контролем, безпосереднім отримувачем, відправ­ником або перевізником яких є зазначене підприємство.

Це положення дає митним органам можливість перевіряти суб'єктів господарської діяльності, які отримали статус уповноваженого економіч­ного оператора, але не здійснюють зовнішньоекономічні операції, тобто не є стороною зовнішньоекономічного договору (контракту) - брокерів, пе­ревізників, порти, аеропорти, операторів терміналів, власників складів тощо.