Стаття 382. Особливості пропуску та оподаткування товарів, що ввозяться на митну територію України дипломатичними представництвами іноземних держав в Україні

1. Дипломатичні представництва іноземних держав в Україні за умови дотриман­ня встановленого цим Кодексом порядку переміщення товарів через митний кордон України (у тому числі вимог, передбачених статтею 319 цього Кодексу) можуть ввозити на митну територію України та вивозити з її митної території товари, призначені для офіційного (службового) користування цих представництв із звільненням від митного огляду та сплати митних платежів.

2. Моторні транспортні засоби, призначені для офіційного (службового) користуван­ня дипломатичних представництв іноземних держав в Україні, можуть ввозитися цими представництвами на умовах, зазначених у частині першій цієї статті, в кількості, необ­хідній для забезпечення їх функціонування, але не більше від кількості членів диплома­тичного персоналу представництва, а також двох додаткових транспортних засобів.

Статтею 39 Віденської конвенції про дипломатичні зносини встанов­лено: “Кожна особа, що має право на привілеї та імунітети, користується ними з моменту вступу її на територію держави перебування при пряму­ванні для заняття свого посту чи, якщо вона вже перебуває на цій терито­рії, з того моменту, коли про її призначення повідомляється міністерству закордонних справ чи іншому міністерству, щодо якого є домовленість”.

Органи зовнішніх зносин, що користуються митними пільгами згідно з положеннями ст. 382 Кодексу, - це дипломатичні представництва інозем­них країн на території України (посольства або місії), акредитовані в Мі­ністерстві закордонних справ України.

Митне оформлення товарів, призначених для офіційного користуван­ня, здійснюється митницею, у зоні діяльності якої розташоване представ­ництво.

Відповідно до ст. 319 “Взаємодія митних органів з державними органа­ми, що здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України” Кодексу товари, що переміщуються через митний кордон України, крім митного контролю можуть підлягати державному санітарно- епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фітосанітарному, екологіч­ному та радіологічному контролю.

У пунктах пропуску через державний кордон України зазначені види контролю (крім радіологічного) здійснюються митними органами у формі попереднього документального контролю на підставі інформації, отрима­ної від державних органів, уповноважених на їх здійснення, з використан­ням засобів інформаційних технологій.

Про поняття митна територія України див. ст. 9 Кодексу та коментар до неї.

Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку звільнення від обкладення податком на додану вартість операцій з поста­чання та ввезення на митну територію України товарів і послуг, передба­чених для власних потреб дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав і представництв міжнародних організацій в Україні, а також для використання особами з числа дипломатичного пер­соналу дипломатичних місій та членами їх сімей, які проживають разом з ними” від 27.12.2010 № 1240 визначено зміст терміна товари і послуги, пе­редбачені для власних потреб дипломатичних місій, - усі товари вітчиз­няного, іноземного виробництва і послуги, які постачаються або ввозяться в Україну виключно для службового користування та для використання (споживання) під час виконання службових обов'язків, зокрема офіційних прийомів.

У коментованій статті використано термін товари, призначені для офі­ційного (службового) користування дипломатичних представництв, який аналогічний за змістом терміну, визначеному в постанові Кабінету Міні­стрів України від 27.12.2010 № 1240.

Пропуск через митний кордон України товарів, призначених для офі­ційного (службового) користування і контроль за їх доставленням до мит­ниці, у зоні діяльності якої розташоване відповідне представництво, згід­но з нормами коментованої статті, здійснюється без проведення митного огляду, але за наявності достатніх підстав вважати, що під виглядом таких товарів (або крім них) переміщуються інші предмети, у тому числі ті, вве­зення яких в Україну заборонено, може бути проведений митний огляд.

Такий огляд відбувається за згодою представництва та в присутності уповноваженої представництвом особи.

Митне оформлення предметів, призначених для офіційного користу­вання, здійснюється митницею, у зоні діяльності якої розташоване пред­ставництво.

Відповідно до ст. 394 “Декларування товарів представництв іноземних країн та міжнародних організацій в Україні” Кодексу товари (крім мото­рних транспортних засобів), призначені для офіційного (службового) ко­ристування представництв іноземних країн та міжнародних організацій в Україні, підлягають декларуванню митним органам і пропускаються в Україну в режимі імпорту (випуску для вільного обігу).

Моторні транспортні засоби, призначені для офіційного (службового) користування представництвами іноземних країн та міжнародних органі­зацій в Україні, підлягають декларуванню митним органам за місцем акре­дитації цих представництв та пропускаються в режимі тимчасового вве­зення на строк, визначений названими представництвами, але не більший ніж строк їх акредитації. Під час митного оформлення таких транспортних засобів застосовуються засоби забезпечення їх ідентифікації.

Декларування товарів, призначених для офіційного користування, здійснюється з використанням митної декларації, форма якої затверджена постановою Кабінету Міністрів України “Питання, пов'язані із застосуван­ням митних декларації” від 21.05.2012 № 450.

Відповідно до ст. 213.3.2 ПК України звільняється від оподаткування ввезення підакцизних товарів (продукції) на митну територію України, призначених для офіційного (службового) користування дипломатичними представництвами іноземних держав, консульськими установами інозем­них країн та для особистого використання членами їхніх дипломатичних представництв, консульських установ, зважаючи на принцип взаємності стосовно кожної держави.

Порядок звільнення від оподаткування ПДВ операцій з постачання та ввезення на митну територію України товарів і послуг, передбачених для власних потреб дипломатичних представництв, консульських установ іно­земних країн і представництв міжнародних організацій в Україні, а також для використання особами з-поміж дипломатичного персоналу диплома­тичних місій та членами їх сімей, які проживають разом з ними, затвер­джено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1240.

У разі реалізації на митній території України підакцизних товарів (про­дукції), ввезених зі звільненням від оподаткування відповідно до зазначе­ної норми, податок сплачується особами, що реалізують або передають у володіння, користування чи розпорядження ці товари (продукцію), не піз­ніше дати такої реалізації водночас зі сплатою податку на додану вартість за ставками, що діяли на момент подання митної декларації під час увезен­ня підакцизних товарів (продукції) на митну територію України.

Моторні транспортні засоби, призначені для офіційного (службового) користування дипломатичних представництв іноземних країн в Украї­ні, можуть увозитися цими представництвами на умовах, зазначених у ч. 1 цієї статті, у кількості, необхідній для забезпечення їх функціонування, але не більше від кількості членів дипломатичного персоналу представни­цтва, а також двох додаткових транспортних засобів.

Митне оформлення транспортних засобів, призначених для офіційного користування, здійснюється митницею, у зоні діяльності якої розташоване конкретне представництво. Такі засоби підлягають декларуванню шляхом подання митному органу митної декларації, заповненої відповідно до за­явленого режиму.

Транспортні засоби, які ввозяться на митну територію України з ме­тою вільного використання, оподатковуються згідно із законодавством України.

Відчуження на митній території України транспортних засобів, попере­дньо призначених для офіційного користування, здійснюється відповідно до законодавства України.

Відчуження на митній території України транспортних засобів, які були ввезені іноземними дипломатичними представництвами, консульськими установами іноземних країн, представництвами міжнародних організацій, їх персоналом та членами сімей персоналу на територію України для тим­часового користування, проводиться згідно із законодавством України.

Питання їх оподаткування розглядаються ДМС України за поданням Міністерства закордонних справ України з урахуванням умов відчуження транспортних засобів представництвами України за кордоном.