Стаття 189. Тимчасовий пропуск транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України

1. Транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для пере­міщення товарів та/або пасажирів через митний кордон України, можуть тимчасово ввозитися на митну територію України без справляння митних платежів та без застосу­вання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

2. Тимчасово ввезені на митну територію України транспортні засоби комерційно­го призначення підлягають вивезенню без внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних матеріалів та не­обхідного ремонту).

3. Тимчасове ввезення транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України допускається за умови, що такі транспортні засоби не використову­ватимуться для внутрішніх перевезень на митній території України.

4. Спеціальне обладнання, призначене для навантаження, вивантаження, захисту і зберігання вантажу, яке переміщується разом з транспортним засобом комерційного призначення через митний кордон України, підлягає пропуску в тому самому порядку, що і транспортний засіб, за умови використання такого обладнання за призначенням та зворотного вивезення (ввезення) разом з цим транспортним засобом. Ввезення спеціального обладнання на митну територію України та вивезення його за межі цієї території окремо від транспортного засобу комерційного призначення можливе на тих самих умовах, за умови підтвердження, що дане обладнання призначене для конкрет­ного транспортного засобу комерційного призначення, ввезеного на митну територію України (вивезеного за межі цієї території) раніше.

5. Запасні частини та обладнання, призначені для використання у процесі ремонту чи технічного обслуговування транспортних засобів комерційного призначення, тим­часово ввезених на митну територію України або тимчасово вивезених з неї, можуть ввозитися (вивозитися) під зобов'язання про їх зворотне вивезення (ввезення) без справляння митних платежів та без застосування до них заходів нетарифного регулю­вання зовнішньоекономічної діяльності.

6. Замінені запасні частини та обладнання можуть не вивозитися за межі митної території України (не ввозитися на неї), а з дозволу митного органу:

1) бути пред'явлені митному органу та оформлені для вільного обігу на мит­ній території України (за її межами); або

2) бути знищені під контролем митного органу.

Коментована стаття присвячена тимчасовому пропуску транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України і поширю­ється на будь-які засоби авіаційного, автомобільного, водного, залізнично­го транспорту, які належать нерезидентам.

У ч. 1 коментованої статті передбачається можливість тимчасового ввезення на митну територію України транспортних засобів комерційно­го призначення, що використовуються для переміщення товарів та/або пасажирів без справляння митних платежів і без застосування заходів не­тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. При цьому, на­приклад, декларування автотранспортного засобу митним органам здій­снюється без заповнення окремої декларації на автотранспортний засіб шляхом подання документів, що містять точні відомості про транспорт­ний засіб, а в разі переміщення ним товарів - також товаротранспортних і товаросупровідних документів.

У ч. 2 коментованої статті законодавець встановлює дві обов'язкові умови щодо тимчасового ввезення на митну територію України транспорт­них засобів комерційного призначення: по-перше, вони підлягають виве­зенню; по-друге, унеможливлено внесення в їх конструкцію будь-яких змін (без урахування природного зношення, витрати пально-мастильних мате­ріалів та необхідного ремонту).

Частина 3 коментованої статті містить заборону щодо використання іноземними перевізниками для внутрішніх перевезень на митній території України тимчасово ввезених транспортних засобів комерційного призна­чення.

У ч. 4 коментованої статті передбачається два випадки ввезення спеці­ального обладнання, призначеного для навантаження, вивантаження, за­хисту і зберігання вантажу: по-перше, разом із транспортним засобом; по­друге, окремо від транспортного засобу.

Під спеціальним обладнанням необхідно розуміти технічні споруди, приводи, контейнери, рефрижератори, крани, клітки, знімні цистерни або спеціальні пристрої (механізми, технічні засоби, оснащення, устаткування) тощо.

Умовами пропуску спеціального обладнання є:

- використання такого обладнання за призначенням;

- зворотного вивезення (ввезення) разом із цим транспортним засо­бом;

- ввезення та зворотного вивезення окремо від транспортного засобу, якщо це обладнання призначене для конкретного транспортного за­собу комерційного призначення, яке було ввезене раніше.

У ч. 5 коментованої статті передбачається можливість ввезення (виве­зення) під зобов'язання про їх зворотне вивезення (ввезення) запасних час­тин та обладнання, які призначені для використання у процесі ремонту чи технічного обслуговування транспортних засобів комерційного призначен­ня, тимчасово ввезених на митну територію України або тимчасово вивезе­них із неї без справляння митних платежів та без застосування заходів нета­рифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. При цьому, відпо­відно до розд. 2 наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657, для виконання операцій із технічного обслуговування і ремонту обладнання (устаткування) транспортних засобів, що тимчасово ввезені на митну тери­торію України й перебувають у зонах митного контролю, таке обладнання (устаткування) може бути випущене митним органом за заявою декларанта.

Крім того, митному органу, який здійснює пропуск таких запасних час­тин і обладнання, надається право вимагати застосування заходів гаранту­вання, передбачених ч. 1 ст. 110 Кодексу.

Частиною 6 коментованої статті передбачені варіанти щодо розпо­ряджання заміненими запасними частинами та обладнанням. По-перше, вони можуть бути повернені на митну територію України (при тимчасово­му вивезенні) в режимі реімпорт. По-друге, можуть бути вивезені за межі митної території України (при тимчасовому ввезенні) в режимі реекспорт. По-третє, можуть не вивозитися за межі митної території України або вво­зитися на неї.

У разі коли запасні частини й обладнання не вивозяться за межі митної території України або не ввозяться на неї, законодавець встановлює такі варіанти розпоряджання, які можна застосувати тільки з дозволу митного органу:

1) пред'явлення митному органу й оформлення для вільного обігу на мит­ній території України (за її межами) у митному режимі імпорту або експорту;

2) знищення під контролем митного органу (застосування митного ре­жиму знищення або руйнування).