Стаття 383. Особливості пропуску та оподаткування товарів, що ввозяться на митну територію України главою дипломатичного представництва іноземної держави, членами дипломатичногоперсоналу представництва та членами їх сімей

1. Глава дипломатичного представництва іноземної держави та члени диплома­тичного персоналу представництва, а також члени їхніх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постій­но, можуть ввозити в Україну товари, призначені для особистого користування, вклю­чаючи предмети початкового облаштування, та вивозити з України товари, призна­чені для особистого користування, включаючи придбані на митній території України, з дотриманням встановленого цим Кодексом порядку їх переміщення через митний кордон України (у тому числі вимог, передбачених статтею 319 цього Кодексу) та зі звільненням від сплати митних платежів.

2. Особистий багаж глави дипломатичного представництва іноземної держави, членів дипломатичного персоналу представництва, а також членів їхніх сімей, які про­живають разом з ними, звільняється від митного огляду, якщо немає достатніх підстав вважати, що він містить товари, не призначені для особистого користування, або това­ри, ввезення (вивезення) яких заборонене законом або регулюється карантинними та іншими спеціальними правилами. Такий огляд повинен здійснюватися тільки в присут­ності зазначених у цій статті осіб або їх уповноважених представників та за письмовим розпорядженням керівника відповідного митного органу чи особи, яка виконує його обов'язки.

3. Особи, зазначені в частині першій цієї статті, можуть ввозити в Україну моторні транспортні засоби, призначені для особистого користування, з дотриманням вста­новленого цим Кодексом порядку їх переміщення через митний кордон України та зі звільненням від сплати митних платежів у кількості, що не перевищує:

1) двох одиниць для глави представництва;

2) однієї одиниці для кожного члена дипломатичного персоналу представ­ництва;

3) однієї одиниці для кожного повнолітнього члена сім'ї глави представни­цтва та членів дипломатичного персоналу.

За допомогою ст. 383 законодавство України перенесено правила, за­кріплені п. b, п. 1 ст. 36 та п. 1 ст. 37 Віденської конвенції про дипломатичні зносини 1961 р.

Відповідно до ст. 14 Віденської конвенції про дипломатичні зносини, “глави представництв поділяються на три класи, а саме:

a) клас послів і нунціїв, що акредитуються при главах держав, та ін­ших глав представництв еквівалентного рангу;

b) клас посланників та інтернунціїв, що акредитуються при главах держав;

c) клас повірених у справах, що акредитуються при міністрах закор­донних справ.

Інакше, ніж щодо старшинства й етикету, не повинно проводитися жод­ного розрізнення між главами представництв унаслідок їх належності до того чи іншого класу”.

Глава дипломатичного представництва на рівні посла або посланника відповідно до п. 4 Положення про дипломатичні представництва та кон­сульські установи іноземних держав в Україні, затвердженого Указом Пре­зидента України від 10.06.1993 № 198/93, акредитується при Президенто­ві України, а на рівні повіреного у справах - при міністрові закордонних справ України.

Відповідно до п. 5 цього Положення членами персоналу дипломатично­го представництва є члени дипломатичного, адміністративно-технічного та обслуговуючого персоналу дипломатичного представництва. Членами дипломатичного персоналу дипломатичного представництва є члени пер­соналу, які мають дипломатичний ранг.

Стаття 36 Конвенції передбачено: “1. Держава перебування, відповід­но до прийнятих нею законів і правил, дозволяє ввозити та звільнює від усіх мит, податків і пов'язаних із цим зборів, за винятком складських збо­рів, зборів за перевезення та подібних послуг: a) предмети, призначені для офіційного користування представництва; б) предмети, призначені для особистого користування дипломатичного агента або членів його сім'ї, що проживають разом із ним, включаючи предмети, призначені для його об­лаштування. 2. Особистий багаж дипломатичного агента звільняється від огляду, якщо немає серйозних підстав вважати, що він містить предмети, на які не поширюються винятки, зазначені в п.

Пільги, передбачені цією статтею, надаються дипломатичним агентам: главам дипломатичного представництва (посол, посланник, нунцій, інтер- нунцій, повірений у справах), членам дипломатичного персоналу, що ма­ють дипломатичний ранг (радники, торгові представники, аташе, військові аташе, перші, другі й треті секретарі, заступники торгових представни­ків, помічники аташе), а також членам їхніх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно.

Зазначені особи мають бути акредитованими в Міністерстві закордон­них справ України (мати дипломатичні або службові картки).

До членів сім’ї зазвичай зараховують дружину (чоловіка), неповнолітніх дітей (віком до 18 років) та осіб, які перебувають на утриманні дипломата.

Умовою надання пільг є дотримання цими особами встановленого по­рядку переміщення товарів через митний кордон України, у тому числі ви­мог, передбачених ст. 319 Кодексу.

Товари для особистого користування персоналом (крім адміністратив­но-технічного і обслуговуючого персоналу) та членами сімей (крім членів сімей адміністративно-технічного і обслуговуючого персоналу), включа­ючи предмети початкового облаштування (предмети для особистого ко­ристування, які ввозяться персоналом та членами сімей у термін до шести перших місяців роботи персоналу в Україні), звільняються від сплати мит­них платежів.

Перелік товарів, які можна зараховувати до призначених для початко­вого облаштування осіб з-поміж адміністративно-технічного персоналу дипломатичного представництва іноземної країни та членів їх сімей, за­тверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 № 462.

Відповідно до Постанови товари, які призначені для особистого корис­тування й мають ознаки таких, що були у користуванні, або нові, що вво­зяться у кількості, яка задовольняє потреби однієї особи на період почат­кового облаштування.

Товари для облаштування житла та забезпечення життєдіяльності осіб з-поміж адміністративно-технічного персоналу дипломатичного представ­ництва іноземної країни та членів їх сімей.

Інші товари, які є власністю осіб з числа адміністративно-технічного персоналу дипломатичного представництва іноземної країни та членів їх сімей і призначені суто для задоволення звичайних повсякденних потреб фізичної особи й не призначені для відчуження або передачі іншим особам.

Особистий багаж глави дипломатичного представництва іноземної країни, членів дипломатичного персоналу представництва, а також членів їхніх сімей, які проживають разом з ними, звільняється від митного огляду під час його переміщення як разом з ними, так і окремо від них.

Під час переміщення його в несупроводжуваному багажі, міжнародних вантажних відправленнях (крім міжнародних поштових відправлень) на такий багаж поширюються пільги за умови, що із вказаних у супровідних документах відомостей про одержувача можна визначити його статус (ди­пломат, консул тощо), або за наявності інших ознак, що підтверджують цей статус (наприклад, напису “дипломатичний вантаж” на оболонці (упаков­ці) предметів чи на супровідних документах).

Обов'язковою умовою звільнення такого особистого багажу від митно­го огляду є брак достатніх підстав вважати, що він містить товари, не при­значені для особистого користування, або товари, ввезення (вивезення) яких заборонено законом чи регулюється карантинними та іншими спеці­альними правилами.

У разі необхідності митний огляд має здійснюватися тільки в присут­ності зазначених у цій статті осіб або їх уповноважених представників та за письмовим розпорядженням керівника відповідного митного органу чи особи, яка виконує його обов'язки.

Якщо особою, для користування якої призначено багаж, згоди на про­ведення митного огляду не надано, багаж не підлягає пропуску на митну територію (випуску з митної території) України.

Ця норма поширюється також на предмети, призначені для особистого користування персоналом (крім адміністративно-технічного та обслуго­вуючого персоналу) та членами сімей (крім членів сімей адміністративно- технічного та обслуговуючого персоналу), що переміщуються в несупро- воджуваному багажі в міжнародних вантажних відправленнях (крім між­народних поштових відправлень) за умови, що із вказаних у супровідних документах відомостей про одержувача можна визначити його статус (ди­пломат, консул та ін.) або за наявності інших ознак, що підтверджують цей статус (наприклад, напису “дипломатичний вантаж” на оболонці (упаков­ці) предметів чи на супровідних документах).

Митний контроль товарів, що надходять в Україну в міжнародних по­штових відправленнях і призначені для особистого користування персо­налом, членами сімей, здійснюється відповідно до положень Всесвітньої поштової конвенції (1994 р.) та законодавства України.

За наявності на супровідних документах або оболонці (упаковці) то­варів ознак, що дають підстави для визнання одержувача міжнародно­го поштового відправлення персоналом дипломатичних представництв (крім адміністративно-технічного та обслуговуючого персоналу) або чле­ном сім'ї (крім членів сімей адміністративно-технічного та обслуговуючо­го персоналу), але якщо є підстави для проведення митного огляду цього відправлення з розпакуванням, митний контроль здійснюється за згодою одержувача чи уповноваженої ним особи та в присутності одного з них.

Про потребу присутності одержувача під час митного огляду товарів підприємство поштового зв'язку направляє йому повідомлення із зазна­ченням місця та часу огляду.

За неможливості проведення митного огляду у зв'язку з відсутністю одержувача або вповноваженої ним особи міжнародне поштове відправ­лення повертається відправнику відповідно до положень Всесвітньої по­штової конвенції (1994 р.).

Декларування товарів для особистого користування персоналом та членами сімей, у випадках, установлених законодавством України, здій­снюється із заповненням митної декларації, форму якої затверджено по­становою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, та у порядку, визначеному чинним законодавством.

Належним чином оформлена митна декларація є підставою для зворот­ного вивезення (ввезення) зазначених у ній товарів.

Митне оформлення товарів, які призначені для особистого користу­вання персоналом і членами сімей та надходять в Україну в міжнародних вантажних відправленнях, несупроводжуваному багажі, здійснюється митницями, у зоні діяльності яких проживають ці особи.

Особи, зазначені в ч. 1 коментованої статті, можуть ввозити в Україну мо­торні транспортні засоби для особистого користування, з дотриманням уста­новленого Кодексом порядку їх переміщення через митний кордон України.

Транспортні засоби, призначені для особистого користування, - це транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України та належать персоналу і членам сімей.

Транспортні засоби, які призначені для особистого користування і вво­зяться на митну територію України з метою тимчасового користування, звільняються від сплати митних платежів. Транспортні засоби, які вво­зяться на митну територію України з метою вільного використання, опо­датковуються відповідно до вимог законодавства України.

Відчуження на митній території України транспортних засобів для осо­бистого користування здійснюється відповідно до вимог законодавства України.

Кількість транспортних засобів, які дозволяється ввозити, не повинна перевищувати:

1) двох одиниць для глави представництва;

2) однієї одиниці для кожного члена дипломатичного персоналу пред­ставництва;

3) однієї одиниці для кожного повнолітнього члена сім'ї глави пред­ставництва та членів дипломатичного персоналу.