Введение
Гражданский кодекс Российской Федерации, уже учитывавший глубокие изменения социально-экономических отношений в нашей стране, в первой части урегулировал отношения, связанные и с правом собственности на жилые помещения, и с договором найма жилого помещения.
Однако в целом жилищное законодательство все еще не было упорядочено. Поэтому назрела необходимость новой (второй) кодификации жилищного законодательства, которая упорядочила бы регулирование жилищных отношений.Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) был принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г., одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 г., подписан Президентом Российской Федерации 29 декабря 2004 г., опубликован в «Российской газете» 12 января 2005 г. Не все судебные и правоохранительные органы смогли быстро освоить новое жилищное законодательство, что порой приводило к неприятным казусам, например признания судами детей разведенного собственника бывшими членами семьи. Осуществлявшийся постоянный мониторинг введения в действие ЖК РФ позволил внести некоторые коррективы как в правоприменительную практику, так и в процесс принятия нормативных актов России и ее субъектов.
С момента принятия ЖК РФ прошло уже более шести лет, и представляется, что главная цель кодификации жилищного законодательства — создание четкой, понятной, прозрачной и непротиворечивой системы жилищного законодательства — достигнута. Значительно снизилась преступность в сфере рыночного оборота жилья, права собственников жилья надежно защищены, четко определены права и обязанности нанимателей жилья, в том числе и социального.
В ведении жилищного права находится регулирование следующих вопросов: жилые помещения и жилой фонд; управление и содержание жилищного фонда; договор социального и коммерческого найма; правовой режим пользования жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве собственности; товарищество собственников жилья и жилищные кооперативы; ответственности за нарушение жилищного законодательства; разрешение жилищных споров.