Статья 81. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения

Комментарий к статье 81

1. Комментируемая статья определяет условия, на основании которых наниматель имеет право получить жилое помещение меньшей площадью взамен занимаемого.

Для такой замены необходимо, чтобы:

наниматель жилого помещения обратился к наймодателю с просьбой о замене жилья (инициатива нанимателя);

все члены семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующие, дали согласие на такую замену;

размер занимаемой площади превышал норму предоставления жилья (см.

Отсутствие любого из указанных условий делает замену жилья невозможной.

Кроме того, если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченные в дееспособности лица, необходимо согласие органа опеки и попечительства, как это предусматривается при обмене жилого помещения (ч. 4 ст. 72 ЖК РФ). Дело в том, что, как и при обмене, в данном случае жилищные условия семьи существенно меняются.

2. Предоставление нанимателю жилья по его просьбе (при наличии всех необходимых условий) является обязанностью, а не правом наймодателя. Наймодатель должен предоставить другое жилое помещение взамен занимаемого в течение 3 месяцев со дня подачи нанимателем заявления. При этом прежний договор социального найма расторгается и заключается новый - на жилое помещение, полученное в результате замены.

3. Размер предоставляемого жилья не должен быть менее учетной нормы (ст. 50 ЖК РФ), иное (размер менее учетной нормы) явится основанием для признания лиц нуждающимися в жилом помещении (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

4. Согласно ч. 2 комментируемой статьи федеральный закон и законодательство субъекта РФ могут предусмотреть иные основания замены жилых помещений. Так, Законом г. Москвы от 15.01.2003 N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" предусматривается возможность решения вопроса о замене жилых помещений лицам, страдающим некоторыми заболеваниями. Кабинетом Министров Республики Адыгея было принято Постановление "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг".