Приложение 9. Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ростовской области

Статья 1. Общие положения

1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовской области (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным и совещательным органом при Законодательном Собрании Ростовской области.

2. Молодежный парламент создается на срок полномочий Законодательного Собрания Ростовской области очередного созыва.

В целях поддержки деятельности Молодежного парламента Законодательным Собранием Ростовской области может быть создан попечительский совет Молодежного парламента, в состав которого могут входить депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители областных органов исполнительной власти и иные лица.

3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Положением, иными правовыми актами Законодательного Собрания Ростовской области, а также регламентом Молодежного парламента.

4. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.

Статья 2. Основные цели Молодежного парламента

Основными целями Молодежного парламента являются:

1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении Ростовской областью, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;

2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, к парламентской деятельности, в формировании правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

Статья 3. Основные задачи Молодежного парламента

Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) внесение рекомендаций в государственные органы Ростовской области и органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики;

2) принятие рекомендаций по основным направлениям развития областного законодательства в сфере молодежной политики, его последующего применения в практической деятельности, включая рекомендации о необходимости внесения поправок в областные законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Ростовской области;

3) участие в обсуждении проектов областных законов и областных целевых программ в области защиты прав и интересов молодежи;

4) содействие в защите прав и законных интересов молодежи, представление их инициатив при разработке проектов областных законов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5) содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики;

6) изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления по реализации молодежной политики.

Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента.

1. Членами молодежного парламента могут быть граждане в возрасте от 14 до 35 лет.

2. В состав Молодежного парламента может быть избран член молодежного совета муниципального района (городского округа), созданного в соответствии с Типовым положением «О выборах органов молодежного самоуправления (молодежных советов) в муниципальных образованиях Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Ростовской области.

Представительный орган муниципального района (городского округа), в случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе) молодежного совета, указанного в абзаце первом настоящей части, вправе принять решение о проведении выборов члена Молодежного парламента в соответствии с Типовым положением «О выборах члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Ростовской области.

Представительным органом муниципального района (городского округа) на основании письменного заявления в состав Молодежного парламента может быть избран депутат указанного представительного органа или депутат представительного органа сельского или городского поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района.

Ростовской-на-Дону городской Думой на основании письменных заявлений в состав Молодежного парламента могут быть избраны все депутаты указанного представительного органа, соответствующие требованием части 1 настоящей статьи.

В состав Молодежного парламента могут быть избраны по одному представителю от каждого районного молодежного совета города Ростова-на-Дону.

В состав Молодежного парламента может быть избран представитель органа студенческого самоуправления образовательного учреждения высшего профессионального образования, численность студентов которого превышает три тысячи человек.

Региональные отделения политических партий, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области очередного созыва, вправе делегировать в состав Молодежного парламента до 10 членов.

Региональные отделения политических партий, не имеющих представителей в Законодательном Собрании Ростовской области, но допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, вправе делегировать в состав Молодежного парламента по одному члену.

Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» вправе делегировать в состав Молодежного парламента одного пр едставите ля.

3. Молодежный парламент считается сформированным в правомочном составе, если в его состав избраны представители не менее двух третей муниципальных районов (городских округов) в Ростовской области.

4. Членство в Молодежном парламенте прекращается:

1) по истечении срока полномочий Молодежного парламента;

2) на основании письменного заявления о сложении полномочий;

3) в случае отзыва члена Молодежного парламента органом или организацией, делегировавшим (избравшим) указанного члена в состав Молодежного парламента;

4) в случае истечения срока полномочий депутата представительного органа муниципального образования, являющегося членом Молодежного парламента;

5) в случае истечения срока полномочий молодежного совета или органа студенческого самоуправления, избравшего члена Молодежного парламента;

6) в случае отзыва избирателями члена Молодежного парламента, избранного в порядке, предусмотренном Типовым положением «О выборах члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области»;

7) в других случаях, предусмотренных Регламентом Молодежного парламента.

Статья 5. Права и обязанности члена Молодежного парламента

1. Член Молодежного парламента имеет право:

1) участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного парламента;

2) вносить предложения в проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

3) участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Молодежным парламентом;

4) получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;

5) пользоваться иными установленными регламентом Молодежного парламента правами.

2. Член Молодежного парламента обязан:

1) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента;

2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;

3) информировать председателя Молодежного парламента о своей деятельности;

4) исполнять иные установленные регламентом Молодежного парламента обязанности.

3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение установленного Молодежным парламентом образца.

Статья 6. Структура Молодежного парламента

1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.

2. Председателем Молодежного парламента может быть избран депутат Законодательного Собрания Ростовской области, входящий в состав совета Молодежного парламента, или депутат представительного органа муниципального образования, избранный в состав Молодежного парламента.

Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента по представлению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.

3. Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, Общественной Молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими молодежными объединениями, организациями, общественными объединениями и гражданами;

2) формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента, за исключением проекта повестки дня первого заседания Молодежного парламента, на основе предложений членов совета Молодежного парламента, членов Молодежного парламента, комиссий и межрегиональных групп Молодежного парламента;

3) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

4) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента, согласованный советом Молодежного парламента, за исключением проекта повестки дня первого заседания Молодежного парламента;

5) подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента;

6) оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий;

7) содействует обеспечению гласности в работе Молодежного парламента;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента и иными решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

4. Для координации работы Молодежного парламента формируется постоянно действующий рабочий орган - совет Молодежного парламента.

В состав совета Молодежного парламента могут входить депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители Администрации Ростовской области и иных облает- ных органов исполнительной власти, Избирательной комиссии Ростовской области и других государственных органов Ростовской области.

Персональный состав совета Молодежного парламента утверждается распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области до дня проведения первого заседания Молодежного парламента.

5. В состав совета Молодежного парламента Молодежным парламентом может быть избрано не более 5 членов Молодежного парламента.

6. Совет Молодежного парламента:

1) организует и координирует работу Молодежного парламента;

2) по представлению председателя Молодежного парламента согласовывает проекты планов работы Молодежного парламента, согласованные с примерной программой законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области, и направляет их на утверждение Молодежного парламента;

3) согласовывает проект повестки дня заседания Молодежного парламента, представленный председателем Молодежного парламента, а также формирует проект повестки дня первого заседания Молодежного парламента;

4) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом;

5) дает рекомендации председателю Молодежного парламента, членам Молодежного парламента;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента, решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

7. Заседания совета Молодежного парламента правомочны, если на них присутствует не менее половины членов совета Молодежного парламента, и проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.

8. По вопросам своей компетенции совет Молодежного парламента принимает решения.

9. Председатель совета Молодежного парламента руководит деятельностью совета Молодежного парламента.

10. Председатель совета Молодежного парламента определяется распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области из числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, входящих в его состав.

11. Председатель совета Молодежного парламента:

1) созывает заседания совета Молодежного парламента и председательствует на них;

2) присутствует на заседаниях Молодежного парламента, обладает правом голоса по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;

3) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с органами государственной власти Ростовской области, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента и иными решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

Статья 7. Организация деятельности Молодежного парламента

1. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента Председатель Законодательного Собрания Ростовской области, либо депутат Законодательного Собрания Ростовской области по поручению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области утверждает проект повестки дня первого заседания Молодежного парламента.

2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно, как правило, два раза в год.

3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа избранных (делегированных) членов Молодежного парламента.

4. В работе Молодежного парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители Администрации Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области, Избирательной комиссии Ростовской области, органов местного самоуправления.

5. Молодежный парламент в пределах своей компетенции принимает рекомендации.

По вопросам организации работы Молодежного парламента принимаются решения.

6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании Молодежного парламента членов Молодежного парламента.

7. Рекомендации Молодежного парламента направляются Председателю Законодательного Собрания Ростовской области, а также могут доводиться до сведения государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам их компетенции, средств массовой информации.

Статья 8. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента

Молодежный парламент прекращает свою деятельность:

1) по истечении срока полномочий Законодательного Собрания Ростовской области очередного созыва;

2) по решению Законодательного Собрания Ростовской области;

3) по решению Молодежного парламента.

Статья 9. Организационно-техническое обеспечение Молодежного парламента

Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Законодательным Собранием Ростовской области и областным органом исполнительной власти в сфере молодежной политики.

Статья 10. Переходные положения

1. Молодежный парламент формируется в правомочном составе не позднее 31 марта 2009 года.

2. План организационных мероприятий по подготовке проведения первого заседания Молодежного парламента утверждается распоряжением Законодательного Собрания Ростовской области.