Приложение 13. Типовое положение о выборах органов молодежного самоуправления в Ростовской области

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение о выборах органов молодежного самоуправления в Ростовской области (далее Положение) определяет порядок подготовки и проведения выборов органов молодежного самоуправления в Ростовской области.

Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них);

4) активное избирательное право - право молодых граждан (данным правом могут наделяться и граждане других стран, постоянно проживающих или обучающихся на территории муниципального образования) в возрасте от 14 до 30 лет избирать выборное лицо органа молодежного самоуправления;

5) всеобщее избирательное право - право гражданина Российской Федерации, достигшего возраста, установленного соответствующими нормативно-правовыми актами, избирать и быть избранным в органы молодежного самоуправления. Молодой гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

6) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива группы избирателей в определении кандидата в выборный орган молодежного самоуправления;

7) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о проведении выборов;

8) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены данным Положением, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

9) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и настоящим Положением;

10) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с Положением и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются выборные лица молодежного самоуправления;

11) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

12) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

13) инициативная группа по назначению выборов - группа молодых граждан не менее 10 человек, в возрасте от 14 до 30 лет, в состав которой входят представители не менее 30% образовательных учреждений и рабочих предприятий муниципального образования;

14) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Положением порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) молодежного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

15) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

16) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

17) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;

18) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

19) пассивное избирательное право - право молодых граждан (данным правом могут наделяться и граждане других стран, постоянно проживающих или обучающихся на территории муниципального образования) в возрасте от 14 до 30 лет быть избранным в орган молодежного самоуправления;

20) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

21) прямое избирательное право - молодые граждане голосуют на выборах соответственно за кандидатов, а в случаях, предусмотренных законом, - и против всех кандидатов непосредственно;

22) равное избирательное право - молодые граждане участвуют в выборах на равных основаниях.

23) тайное голосование - голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 1. Основные принципы проведения выборов органов молодежного самоуправления в Ростовской области

1. Выборы органов молодежного самоуправления в Ростовской области (далее, если иное не оговорено особо - выборы) осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы организуются и проводятся в соответствии с настоящим Положением, разработанным с учетом норм Конституции РФ, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Выборное лицо органа молодежного самоуправления избирается на срок работы данного органа, установленного соответствующими нормативно-правовыми актами.

4. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.

5. Выборы проводятся на альтернативной основе.

6. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.

7. Выборы органов молодежного самоуправления проводятся при непосредственном содействии соответствующей территориальной избирательной комиссии.

8. Администрации учебных заведений и предприятий оказывают избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставляют необходимые помещения, техническое оборудование.

Статья 2. Избирательное право

1. Гражданин Российской Федерации, в возрасте с 14 лет (надень голосования) до 30 лет, место жительства, работы или учебы которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа имеет право избирать выборное лицо органа молодежного самоуправления. Данным правом могут наделяться и граждане других стран постоянно поживающих, обучающихся или работающих в пределах соответствующего избирательного округа.

Правом избирать выборное лицо органа молодежного самоуправления обладают молодые граждане (данным правом могут наделяться и граждане других стран, постоянно проживающих или обучающихся на территории муниципального образования) в возрасте от 14 до 30 лет.

2. Правом быть избранным в орган молодежного самоуправления обладают молодые граждане (данным правом могут наделяться и граждане других стран, постоянно проживающих или обучающихся на территории муниципального образования) в возрасте от 14 до 30 лет.

Статья 3. Назначение выборов

1. Выборы назначаются решением соответствующей территориальной избирательной комиссии по ходатайству инициативной группы по назначению выборов и согласию представителей соответствующего органа власти не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.

2. Решение о назначении выборов и сроках формирования районной и окружных избирательных комиссий подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней после его принятия.

Глава II ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 4. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов осуществляют:

a. Территориальная избирательная комиссия соответствующего муниципального образования Ростовской области (далее - территориальная избирательная комиссия);

b. Районная избирательная комиссия;

c. Окружные избирательные комиссии, образованные для проведения выборов в образовательном учреждении, на рабочем предприятии.

d. Участковые комиссии.

2. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах в выборные органы молодежного самоуправления.

Статья 5. Формирование комиссий

1. Районная избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 28 дней и не позднее, чем за 27 дней до дня голосования в составе 5-7 членов с правом решающего голоса, на основе предложений администраций соответствующих учебных заведений, рабочих предприятий из числа лиц, обладающих активным и пассивным избирательным правом, а также предложений молодых представителей (в возрасте от 14 до 30 лет) местных отделений политических партий, поступивших в территориальную избирательную комиссию.

2. Окружные избирательные комиссии формируются районной избирательной комиссией не ранее, чем за 23 дня и не позднее, чем за 20 дней до дня голосования в составе 5-10 членов с правом решающего голоса, на основе предложений собраний учащихся, студентов, педколлективов образовательных учреждений, рабочих предприятий из числа лиц, обладающих активным и пассивным избирательным правом, а также предложений молодых представителей (в возрасте от 14 до 30 лет) местных отделений политических партий, поступивших в районную избирательную комиссию. Предложения в состав окружных избирательных комиссий принимаются в течение 3 дней со дня формирования районной избирательной комиссии.

3. Полномочия участковых избирательных комиссий возлагаются на окружные избирательные комиссии.

4. Районная и окружные избирательные комиссии правомочны приступить к работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Статья 6. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:

а) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведе- нием выборов, изданием необходимой печатной продукции;

б) оказывает организационную и методическую помощь районной и окружным избирательным комиссиям;

в) изготавливает избирательные бюллетени;

г) рассматривает жалобы, заявления на нарушения настоящего Положения, поступившие в территориальную избирательную комиссию, и принимает по ним соответствующие решения;

д) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

е) утверждает состав избранного органа молодежного самоуправления.

Статья 7. Полномочия районной окружной избирательной комиссии

1. Районная избирательная комиссия:

а) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;

б) утверждает формы списка избирателей, подписных листов, бюллетеней, протокола об итогах голосования и результатов выборов;

в) утверждает тексты бюллетеней избирательных округов;

г) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах;

д) контролирует правила проведения предвыборной агитации;

е) определяет результаты выборов по избирательным округам;

ж) рассматривает жалобы, поступившие в районную избирательную комиссию на нарушение настоящего Положения, и принимает по ним соответствующие решения.

2. Полномочия районной избирательной комиссии прекращаются через 3 дня со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 8. Полномочия окружных избирательных комиссий

1. Окружная избирательная комиссия:

а) оповещает избирателей о дне, времени и месте голосования;

б) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования, кабин для тайного голосования;

в) осуществляет регистрацию кандидатов;

г) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах;

д) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитации кандидатов;

е) контролирует правила проведения предвыборной агитации;

ж) организует в округе голосование в день голосования;

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования в округе, составляет протокол об итогах голосования и передает первый экземпляр протокола в районную избирательную комиссию;

и) рассматривает жалобы, поступившие в окружную избирательную комиссию на нарушение настоящего Положения, и принимает по ним соответствующие решения.

2. Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через 2 дня со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 9. Организация деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Председатели районной и окружных избирательных комиссий назначаются на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождаются от должности соответствующим постановлением территориальной избирательной комиссии.

3. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

5. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

7. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии является решающим.

8. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.

9. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 10. Статус членов комиссии

1. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

- выдавать и подписывать бюллетени,

- участвовать в подсчете и погашении бюллетеней,

- составлять протокол об итогах голосования,

- участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии.

2. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списком избирателей, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, за исключением документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

Статья 11. Гласность в деятельности комиссии

1. На всех заседаниях комиссии вправе присутствовать кандидаты в депутаты и их доверенные лица, представители средств массовой информации.

2. С момента начала работы окружной избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссией, на избирательном участке вправе присутствовать наблюдатели.

3. Наблюдатель вправе:

- знакомиться со списками избирателей,

- находиться в помещении для голосования соответствующей избирательной комиссии,

- наблюдать за выдачей бюллетеней, процессом голосования, подсчетом бюллетеней и голосов избирателей.

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, местным отделением политической партии, общественным объединением.

Глава III СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 12. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей окружными избирательными комиссиями составляются списки избирателей не позднее, чем за 10 дней до дня выборов, на основании сведений, предоставленных администрацией учебного заведения, предприятия.

2. Список избирателей состоит из титульного и вкладных листов, форма которых устанавливается районной избирательной комиссией (согласно Приложению №5 к Положению).

3. В список избирателей включаются лица, обладающие активным избирательным правом соответствующего учебного заведения, предприятия, в котором проводятся выборы, в возрасте от 14 до 30 лет.

4. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном округе является факт его обучения в образовательном учреждении или работы на предприятии расположенном на территории муниципального образования.

5. Список избирателей составляется в одном экземпляре. Сведения об избирателях, включенных в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке. В списке избирателей указываются - фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 14 лет - дополнительно указывается число и месяц рождения), класс (курс, группа) избирателя.

6. О невключении в список избирателей, избиратель, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в избирательную комиссию, которая обязана в 3-х дневный срок, а за 1 день до выборов или в день выборов - немедленно, рассмотреть заявление и принять по нему мотивированное решение.

7. Список избирателей должен быть прошит, иметь сквозную нумерацию листов, фамилий избирателей и подписан председателем окружной избирательной комиссии, а также заверен печатью соответствующего учебного заведения, предприятия.

8. Вносить какие-либо изменения в список избирателей после окончания времени голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 13. Образование избирательного округа

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей в образовательном учреждении, на предприятии образуется один одномандатный (многомандатный) избирательный округ.

2. Избирательный округ образуется в границах учебного заведения, предприятия, в котором проводятся выборы.

Глава IV ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 14. Право выдвижения кандидатов

1. Кандидаты могут быть выдвинуты в порядке самовыдвижения и выдвижением инициативной группой.

2. Выдвижение кандидатов начинается не ранее, чем за 20 дней и заканчивается не позднее, чем за 12 дней до дня голосования.

3. Кандидат считается выдвинутым после представления в окружную избирательную комиссию:

при выдвижении в порядке самовыдвижения:

- письменного уведомления о самовыдвижении кандидатом, в котором указывается Ф. И. О., дата рождения (согласно Приложению № 3);

при выдвижении инициативной группой:

- уведомление инициативной группы о выдвижении кандидата (согласно Приложению № 4);

- письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом (согласно Приложению № 5).

Статья 15. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидат представляет в избирательную комиссию не позднее, чем за 10 дней (16 часов 00 минут) до дня голосования:

1.1. подписные листы (согласно Приложению № 1, 2),

1.2. фотографии для размещения на информационном стенде, на удостоверении зарегистрированного кандидата,

1.3. биографию,

1.4. предвыборную программу.

2. Подписи избирателей собираются в количестве не менее 5% от общего числа избирателей округа. Подписи собираются среди избирателей округа. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны кандидатов или их доверенных лиц.

3. Окружная избирательная комиссия после поступления документов, указанных в и. 1 ст. 14 настоящего Положения, рассматривает их и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации в течение 2-х дней со дня поступления документов.

2. Основаниями для отказа в регистрации кандидатом являются: недостоверные и недействительные подписи, содержащиеся в подписных листах (если количество таких подписей более 10% от общего количества подписей, сданных для регистрации) либо непредставление каких-либо документов, указанных в и. 1 ст. 14 Положения.

3. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации (удостоверение кандидата в депутаты) с указанием даты регистрации (приложение № 9).

Статья 16. Статус кандидатов

1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

2. Кандидат вправе назначить одного члена комиссии с правом совещательного голоса и одного наблюдателя, которых регистрирует окружная избирательная комиссия на основании заявления кандидата (Приложение). Кандидат вправе назначить трех доверенных лиц (согласно Приложению).

3. Кандидат вправе в любое время отозвать члена комиссии с правом совещательного голоса, доверенное лицо и наблюдателя, уведомив об этом избирательную комиссию.

4. Кандидат вправе не позднее, чем за 3 дня до дня голосования снять свою кандидатуру, а инициативная группа отозвать выдвинутого кандидата, уведомив об этом избирательную комиссию.

Статья 17. Предвыборная агитация

1. После представления в окружную избирательную комиссию заявления о своем выдвижении, кандидат вправе проводить предвыборную агитацию путем проведения предвыборных мероприятий, собраний, встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, а также путем распространения печатных и других агитационных материалов.

2. Кандидат определяет содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, проводит ее самостоятельно или привлекает для ее проведения других лиц.

3. В предвыборной агитации не может участвовать преподавательский состав учебного заведения, руководящий состав предприятия.

4. При проведении предвыборной агитации запрещается пропаганда различных форм дискриминации, а также подкуп избирателей. За подобные действия окружная избирательная комиссия вправе принять мотивированное постановление об аннулировании регистрации кандидата.

5. Кандидат вправе заявить о своей партийной принадлежности.

6. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее, чем за 7 дней до дня голосования, окружная избирательная комиссии проводит жеребьевку бесплатной печатной площади (или других форм) в средствах массовой информации (в случае наличия таковых) между подавшими заявку на распределение кандидатами.

7. Администрация учебного заведения, предприятия может оказывать содействие всем кандидатам в организации и проведении предвыборных встреч с избирателями. Заявки на проведение встреч подаются в окружную избирательную комиссию, которая обеспечивает равные условия для всех кандидатов.

8. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать агитационные материалы (плакаты, листовки и пр.), которые размещаются в отведенных администрацией учебного заведения, предприятия местах. Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах, выпустивших материал, и информацию по поручению какого кандидата выпущен материал.

9. Запрещается размещение печатных агитационных материалов на зданиях, сооружениях, имеющих культурную или архитектурную ценность, и других не разрешенных местах, а также в помещении избирательной комиссии.

10. Экземпляры печатных агитационных материалов должны быть представлены до начала их распространения в окружную избирательную комиссию.

11. Агитационный период прекращается в ноль часов перед днем голосования.

12. Кандидат вправе разместить свою предвыборную программу на молодежном сайте Избирательной комиссии Ростовской области www.realpravo.ru

13. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются за счет собственных средств кандидатов, пожертвований физических лиц.

Глава V ГОЛОСОВАНИЕ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 18. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется администрацией учебного заведения, предприятия.

2. В помещении для голосования размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования должен находиться стенд, на котором размещается информация о кандидатах, образец заполненного бюллетеня.

4. В помещении для голосования размещаются ящики для голосования.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 19. Бюллетень

1. Для голосования на выборах избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Форму и текст избирательного бюллетеня утверждает районная избирательная комиссия, не позднее, чем за 7 дней до дня голосования (согласно Приложению № 6).

3. Число изготавливаемых бюллетеней не должно более чем на 1% превышать число избирателей, внесенных в список для голосования избирателей на момент заказа бюллетеней.

4. Бюллетени изготавливаются территориальной избирательной комиссией не позднее, чем за 3 дня до дня голосования и по акту передаются окружной избирательной комиссии.

5. Члены окружной избирательной комиссии не позднее, чем за 1 день до дня голосования заверяют бюллетени в правом верхнем углу двумя подписями членов комиссии и печатью учебного заведения.

6. В день голосования после окончания голосования неиспользованные бюллетени подсчитываются, погашаются членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Число погашенных бюллетеней вносится в итоговый протокол.

Статья 20. Порядок голосования и подсчет голосов

1. Голосование проводится в день, определенный для голосования. Время для проведения голосования устанавливается решением окружной избирательной комиссии не позднее, чем за 7 дней до дня голосования.

2. В день голосования, перед началом голосования, председатель комиссии опечатывает ящики для голосования в присутствии членов комиссии с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса, наблюдателей.

3. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, при предъявлении паспорта (ученического билета, студенческого билета или зачетной книжки).

4. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.

5. При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей, напротив своей фамилии. Член комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

6. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «против всех».

7. Заполненные избирательные бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования.

8. В случае если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии соответствующего избирателя. На обратной стороне испорченного избирательного бюллетеня член комиссии делает соответствующую запись, заверяет ее своей подписью, которая заверяется подписью секретаря комиссии, после чего испорченный избирательный бюллетень погашается[3].

9. Подсчет голосов производится незамедлительно после окончания времени голосования, без перерыва, непосредственно членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса.

10.Перед вскрытием ящиков члены комиссии в присутствии наблюдателей подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени, число которых оглашается и заносится в итоговый протокол (Приложение № 7).

11.Число избирателей, принявших участие в голосовании определяется по числу подписей в списке избирателей.

12. После проверки состояния печатей на ящиках, последние вскрываются, и производится непосредственный подсчет голосов избирателей путем сортировки бюллетеней по голосам, поданным за каждого кандидата, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, отделяя при этом недействительные бюллетени.

13. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей. При возникновении сомнения, окружная избирательная комиссия решает вопрос о действительности голосованием. При принятии решения о признании избирательных бюллетеней недействительными, окружная избирательная комиссия указывает на оборотной стороне бюллетеня причины признания его недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее двух членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.

14.Окружная избирательная комиссия заполняет итоговый протокол в 2-х экземплярах, первый экземпляр незамедлительно после установления итогов голосования направляет в территориальную избирательную комиссию.

15.На основании итогового протокола окружной избирательной комиссии, районная избирательная комиссия не позднее 2-х дней после проведения выборов, устанавливает результаты выборов.

16.Избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), если это число голосов больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

17.Если два кандидата набрали равное количество голосов, то победившим признается тот кандидат, который зарегистрировался в качестве кандидата раньше по времени.

18.Опубликование итогов голосования и результатов выборов происходит в средствах массовой информации и на сайте Избирательной комиссии Ростовской области не позднее чем через два дня после установления итогов голосования.

Статья 21. Заключительные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.