136. Какие задачи решают консультативно-совещательные органы при Президенте РФ?
Консультативно-совещательные органы при Президенте РФ - советы и комиссии - осуществляют предварительное рассмотрение вопросов особой государственной важности; проводят экспертизу федеральных законов и актов Президента РФ; вырабатывают рекомендации, на основе которых Президент принимает решения.
Правовой статус этих органов определяется положениями, утвержденными Указами Президента РФ. Всего создано 13 комиссий и 17 советов. Консультативно-вспомогательные органы создаются в целях содействия реализации полномочий Президента РФ в сферах обеспечения национальной безопасности; взаимодействия с субъектами Российской Федерации, институтами гражданского общества; охраны правопорядка; защиты прав и свобод личности; совершенствования государственного управления; по проблемам социально-экономического и социально-культурного строительства, физкультуры и спорта.
Консультативно-совещательными органами в сфере обеспечения национальной безопасности являются:
- Совет Безопасности Российской Федерации ;
--------------------------------
Положение о Совете Безопасности РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. N 590 // СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2721.
- Комиссия по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами ;
--------------------------------
Положение о Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденное Указом Президента РФ от 10 сентября 2005 г. N 1062 // СЗ РФ. 2005. N 38. Ст. 3800.
- Геральдический совет ;
--------------------------------
Положение о Геральдическом совете, утвержденное Указом Президента РФ от 29 июня 1999 г. N 856 (с изм.) // СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3309; 2004. N 26. Ст. 2652; N 35. Ст. 3616; 2010. N 3. Ст. 274.
- Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России ;
--------------------------------
Положение о Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденное Указом Президента РФ от 20 мая 2009 г.
N 579 // СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2552; N 28. Ст. 3521; N 32. Ст. 4004; 2010. N 4. Ст. 370; N 10. Ст. 1056; N 18. Ст. 2212.- Комиссия при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России .
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России, утвержденное Указом Президента РФ от 15 мая 2009 г. N 549 (с изм.) // СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2541; 2010. N 37. Ст. 4644.
Контрольно-вспомогательным органом при Президенте РФ по взаимодействию с субъектами Федерации является Государственный Совет Российской Федерации .
--------------------------------
Положение о Государственном Совете РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1602 // СЗ РФ. 2000. N 36. Ст. 3633; 2005. N 28. Ст. 2865; 2010. N 11. Ст. 1195.
Вопросы взаимодействия с институтами гражданского общества в компетенции Советов при Президенте Российской Федерации:
- по развитию информационного общества в РФ ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 1 ноября 2008 г. N 1576 // СЗ РФ. 2008. N 44. Ст. 5049.
- по развитию гражданского общества и правам человека ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, утвержденное Указом Президента РФ от 1 февраля 2011 г. N 120 // СЗ РФ. 2011. N 6. Ст. 852.
- по взаимодействию с религиозными объединениями ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями, утвержденное распоряжением Президента РФ от 12 августа 1995 г. N 357-рп (с изм.) // СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3294; 2001. N 13. Ст. 1234; 2005. N 28. Ст. 2865; 2010. N 27. Ст. 348.
- по развитию местного самоуправления .
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, утвержденное Указом Президента РФ от 2 ноября 2007 г.
N 1451 // СЗ РФ. 2007. N 45. Ст. 5462.Консультативно-совещательными органами при Президенте Российской Федерации в сфере охраны правопорядка являются Советы:
- по вопросам совершенствования правосудия ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия, утвержденное Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 961 (с изм.) // СЗ РФ. 2003. N 33. Ст. 3255; 2004. N 44. Ст. 4325; 2007. N 17. Ст. 1099.
- по противодействию коррупции ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по противодействию коррупции, утвержденное Указом Президента РФ от 19 мая 2008 г. // СЗ РФ. 2008. N 21. Ст. 2429; 2010. N 14. Ст. 1635; N 27. Ст. 3346; N 45. Ст. 5772; 2011. N 38. Ст. 5368.
- по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, утвержденное Указом Президента РФ от 5 октября 1999 г. N 1338 (с изм.) // СЗ РФ. 1999. N 41. Ст. 4904; 2003. N 44. Ст. 4294; 2008. N 29. Ст. 3482.
- по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах ;
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах, утвержденное Указом Президента РФ от 29 июля 2011 г. N 1038 // СЗ РФ. 2011. N 31. Ст. 4713.
- комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должность судей федеральных судов .
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте по предварительному рассмотрению кандидатур на должность судей федеральных судов, утвержденное Указом Президента РФ от 4 октября 2001 г. N 1185 (с изм.) // СЗ РФ. 2001. N 41. Ст. 3938; 2004. N 31. Ст. 3236; 2005. N 28. Ст. 2865; 2007. N 8. Ст. 975; 2010. N 3. Ст. 274; N 6. Ст. 627.
В сфере защиты прав и свобод личности консультативно-совещательными органами при Президенте Российской Федерации являются:
Советы:
- по делам инвалидов ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по делам инвалидов, утвержденное Указом Президента РФ от 17 декабря 2008 г.
N 1792 // СЗ РФ. 2008. N 51. Ст. 6138.- по делам казачества ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по делам казачества, утвержденное распоряжением Президента РФ от 12 января 2009 г. N 15-рп // СЗ РФ. 2009. N 2. Ст. 195.
Комиссии:
- по вопросам гражданства ;
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по вопросам гражданства, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 (с изм.) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4570; 2003. N 48. Ст. 4659; 2006. N 15. Ст. 1584.
- по реабилитации жертв политических репрессий ;
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий, утвержденное Указом Президента РФ от 25 августа 2004 г. N 1113 // СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3613.
- Межведомственная комиссия по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести ;
--------------------------------
Положение о Межведомственной комиссии при Президенте по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести, утвержденное Указом Президента РФ от 11 сентября 2007 г. N 1164 // СЗ РФ. 2007. N 38. Ст. 4512.
В сфере совершенствования государственного управления функции консультативно-совещательных органов при Президенте РФ выполняют комиссии:
- по вопросам реформирования и развития государственной службы ;
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по вопросам реформирования и развития государственной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 15 декабря 2008 г. N 1775 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 51. Ст. 6136; 2009. N 34. Ст. 4169; N 51. Ст. 6286; 2010. N 22. Ст. 2745; N 44. Ст. 5662.
- по формированию и подготовке резерва управленческих кадров ;
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, утвержденное Указом Президента РФ от 25 августа 2008 г. N 1252 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 35. Ст. 4010; 2010.
N 14. Ст. 1634; N 45. Ст. 5771.- по государственным наградам ;
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам, утвержденное Указом Президента РФ от 2 декабря 2008 г. N 1712 // СЗ РФ. 2008. N 49. Ст. 5767; 2009. N 49. Ст. 5922; 2010. N 37. Ст. 4643; N 40. Ст. 5042.
- Межведомственная комиссия по защите государственной тайны .
--------------------------------
Положение о Межведомственной комиссии при Президенте РФ по защите государственной тайны, утвержденное Указом Президента РФ от 6 октября 2004 г. N 1286 // СЗ РФ. 2004. N 41. Ст. 4024; 2009. N 9. Ст. 1087.
В сфере социально-экономического развития совещательно-консультативные функции при Президенте Российской Федерации осуществляют:
- Совет по развитию финансового рынка Российской Федерации ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по развитию финансового рынка РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 17 октября 2008 г. N 1489 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 2. Ст. 4789; N 49. Ст. 5769; 2009. N 40. Ст. 4680; 2010. N 2. Ст. 130; N 22. Ст. 2746; N 25. Ст. 3122; 2011. N 31. Ст. 4707; N 43. Ст. 6021.
- Комиссия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике .
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, утвержденное Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1142 // СЗ РФ. 2010. N 39. Ст. 4927.
В сфере социально-культурного строительства, физкультуры и спорта совещательно-консультативными органами при Президенте РФ выступают Советы:
- по культуре и искусству ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по культуре и искусству, утвержденное Указом Президента РФ от 30 августа 2004 г. N 1132 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3656; N 49. Ст. 4886; 2006. N 8. Ст. 898; N 13. Ст. 1361; N 47. Ст. 4867; 2008. N 32. Ст. 3767; 2010. N 30.
Ст. 4069; 2011. N 6. Ст. 855.- по науке, технологиям и образованию ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию, утвержденное Указом Президента РФ от 30 августа 2004 г. N 1131 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3655; 2005. N 43. Ст. 4373; 2006. N 47. Ст. 4867; 2008. N 31. Ст. 3707; N 32. Ст. 3767; 2010. N 30. Ст. 4069.
- по развитию физической культуры и спорта, высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани ;
--------------------------------
Положение о Совете при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, утвержденное Указом Президента РФ от 22 декабря 2008 г. N 1806 // СЗ РФ. 2008. N 52. Ст. 6361.
- Комиссия по совершенствованию проведения единого государственного экзамена .
--------------------------------
Положение о Комиссии при Президенте РФ по совершенствованию проведения единого государственного экзамена, утвержденное распоряжением Президента РФ от 14 октября 2009 г. // СЗ РФ. 2009. N 42. Ст. 4948.