§ 7.2. Направления и виды социальной политики государства

Направления и виды социальногообеспечения, которыенеобходимы гражданам сегодня и которые будут им необходимы в перспеккиве в будд- щем, находят свое заіфеплениевгосударственнойсоциапьнойполи'гике.

Содержание социальной политики государства направлено на решение большого спектра jпроблем, возникающих у раз­личных категорий граждан и трк'6уі< >11 lγiобразовалась в 1990-х гг., ростом смертности в пандемию коронавируса, релока­цией граждан России за рубеж, оттоком мигрантов из-за ослабления курса рубля и т. д.

В течение 2023 и 2024 гг. к вышеназванным факторам добавился быстрый рост производства в стране, что соответственно спровациро- вало необходимость увеличения числа квалифицированных кадров.

Также дефициту квалифицированных кадров в экономике способ­ствовал быстрый рост объемов выпуска в обрабатывающих производ­ствах. Этот рост возник вследствие ухода западных компаний из Poc- сии и необходимости наращивать собственное производство, в том числе оборонной продукции, а также удовлетворении нужд новых регионов России, связанных с восстановлением инфраструктуры.

В Институте народнохозяйственного прогнозирования Рос­сийской академии наук (ИНП РАН) предложили свой выход из сложившейся ситуации: определили несколько недоиспользо­ванных ресурсов труда, при использовании которых может прои­зойти значительный рост производительности труда как фактор замещения количественного труда. К ним можно отнести прежде всего работников, находящихся на неполной занятости, «нефор­мально» занятые и самозанятые работники (Росстат самозанятых относит к неформальной занятости), а также те, чьи рабочие места можно автоматизировать, в том числе с помощью искусственного интеллекта. Сюда можно добавить и граждан-фрилансеров, работа­ющих дистанционно.

Минусы для государственного бюджета - это недополучение налоговых поступлений, а для данных работников - это отсут­ствие социальной защиты, например, оплата больничных листов для самозанятых или фрилансеров.

По разным оценкам экспертов привлечение в эффективный рабочий процесс вышеназванных категорий работников может в перспективе дать экономический эффект в виде роста производи­тельности труда в среднем на 15-20 %. При этом также на рост про­изводительности труда на 2-3 % в год может повлиять и рост инве­стиций в экономику на уровне 8-10 % ежегодно.

В перспективном прогнозе, сделанном Минэкономразвития России на ближайшие 2024-2026 гг., прописан рост производитель­ности труда в качестве ключевой задачи, решение которой призвано снизить одну из проблем, а именно дефицит кадров на рынке труда. В связи с этим на этот период ожидается рост производительности труда в России на уровне 1,6 % ежегодно.