3.3.1. Ктоможет обратиться в суд по вопросам, касающим ся окружающей среды (процессуальная правоспособность).

Любое заинтересованное лицо, как физическое, так и юридическое, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов по вопросам, касающимся окружающей среды.

Это могут быть:

— лица, чьи права и законные интересы уже нарушены, либо будут нарушены;

— лица, которым не предоставлена, либо предоставлена несвоевременная, либо недостоверная информация о состоянии окружающей среды;

— лица, которым причинен вред здоровью экологическим правонарушением;

— лица, которым причинен ущерб имуществу экологическим правонарушением;

— организации или граждане в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц;

— НПО, действующее в общественных интересах по вопросам, касающимся окружающей среды (должно предоставить в суд устав НПО в соответствии с которым одним из направлений его деятельности является охрана окружающей среды и (или) судебная защита общественных интересов);

— НПО, которым отказано в регистрации проведения общественной экологической экспертизы;

— иные лица в случаях, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.

Общественность (физическое лицо, НКО) имеет право оспаривать в судебном порядке «действия или бездействие частных лиц и государственных органов, которые нарушают положения национального законодательства, относящегося к окружающей среде» (пункт 3 статьи 9 Конвнции).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» НКО имеют право подавать в суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и т. д.

Кроме того, по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в суд могут обратиться прокурор, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, органы местного самоуправления. Все вышеперечисленные органы до принятия решения по судебному делу могут вступить в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле. Также они могут привлекаться к участию в деле в качестве уполномоченных органов с целью дачи заключений по делу. При этом прокурор вступает в такие процессы для дачи заключений по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан.