<<
>>

1. Понятие управления.

Управление — это целенаправленный и постоянный процесс

воздействия субъекта управления на объект управления. В каче-

стве объекта управления выступают различные явления и про-

цессы: человек, коллектив, социальная общность, механизмы,

технологические процессы, аппараты.

Управление как процесс

воздействия субъекта на объект управления немыслимо без си-.

стемы управления, под которой, как правило, понимается меха-

низм, обеспечивающий процесс управления, т. е. множество

взаимосвязанных элементов, функционирующих согласованно

и целенаправленно. Участвующие в процессе управления эле-

менты объединяются в систему с помощью информационных

связей, конкретнее — по принципу обратной связи.

Под управлением в самом общем смысле можно понимать

целенаправленное воздействие субъекта управления на объекты

управления в целях создания эффективно функционирующей

системы на основе информационных связей и отношений. Весь-

ма точное определение управления дал Г. В. Атаманчук2: управ-

ление — это целеполагающее, т. е. созидательное, продуманное,

организующее и регулирующее воздействие людей на собствен-

ную общественную жизнедеятельность, которое может быть

осуществлено как непосредственно (в формах самоуправления),

так и через специально созданные органы и структуры (государ-

ственные органы, политические партии, общественные объеди-

нения, предприятия, общества, союзы и пр.).

Следует отметить, что сущность управления на протяжении

многих десятилетий остается неизменной. Определяя понятие

«управление», классик менеджмента А. Файоль приводит шесть

следующих функций (операций):

1) технические операции (производство, выделка и обработка);

2) коммерческие операции (покупка, продажа и обмен);

3) финансовые операции (привлечение средств и распоряже-

ние ими);

4) страховые операции (страхование и охрана имущества и

лиц);

5) учетные операции (бухгалтерия, калькуляция, учет, стати-

стика и т. д.);

6) административные операции (предвидение, организация,

распорядительство, координирование и контроль).

Раскрывая смысл административной операции, ученый по-

ясняет: «Управлять — значит предвидеть, организовывать, рас-

поряжаться, координировать и контролировать;

предвидеть, т. е. учитывать грядущее и вырабатывать про-

грамму действия;

организовывать, т. е. строить двойной — материальный и со-

циальный — организм предприятия;

распоряжаться, т. е. заставлять персонал надлежаще рабо-

тать;

координировать, т. е. связывать, объединять, гармонизиро-

вать все действия и все усилия;

контролировать, т. е. заботиться о том, чтобы все соверша-

лось согласно установленным правилам и отданным распоряже-

ниям».

Традиционно выделяются следующие виды управления: 1) ме-

ханическое, техническое управление (управление техникой, ма-

шинами, технологическими процессами); 2) биологическое уп-

равление (управление процессами жизнедеятельности живых

организмов); 3) социальное управление (управление обществен-

ными процессами, людьми и организациями). Каждый из дан-

ных типов управления отличается назначением, качественным

своеобразием, специфическими особенностями, интенсивностью

совершаемых управленческих функций и операций.

<< | >>
Источник: Шпаргалки.com. Ответы на экзамен по предмету Административное право. 2016

Еще по теме 1. Понятие управления.:

  1. 1.1. Понятие управления и его структура
  2. 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ В УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ
  3. § 1. Банковское регулирование и рынок банковских услуг: понятие и соотношение
  4. 1. Понятие управления.
  5. 5.1. Понятие эффективности и качества технологии принудительного исполнения
  6. 33. Общее понятие управления и его виды
  7. Понятие управления. Социальное управление и его виды.
  8. Н.Б.МУХИТДИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ
  9. §1. Исторический аспект и зарубежный опыт организации управления многоквартирными домами
  10. §1. Понятие муниципальной службы как вида публичной службы
  11. § 2. Частноправовые и публичные составляющие современного жилищного законодательства в сфере регулирования управления многоквартирным домом
  12. Природа государственного управления (регулирования) Республики Таджикистан
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -