ВВЕДЕНИЕ
Обоснование темы исследования и ее актуальность. Развитие торговых и
иных внешнеэкономических связей между государствами неизбежно соприкасается с системой регулирования частно-правовых отношений российских юридических лиц и их контрагентов.
К предмету такого регулирования относится, в частности,правовое положение юридических лиц как участников международных частноправовых отношений. Особенности правового статуса данных участников оборота обусловлены признаваемым за ними особым свойством - выступлением в качестве национальных юридических лиц, то есть субъектов права, имеющих национальность.
Понятие “национальность” применяется в отношении юридических лиц по аналогии с физическими лицами, но порождает другие юридические последствия. Однако доктрина в целом, включая и российских авторов, считает такую аналогию в данном случае вполне оправданной. Роль понятия национальности юридических лиц в настоящее время еще более возросла. Усиление процессов интернационализации, концентрации производства и капитала превратило юридическое лицо в мощную экономическую силу. И поэтому государству далеко не безразлично, сколь тесно компании (включая и иностранные) связаны с его экономикой, и каким образом
их можно контролировать с помощью национальных законов.
Эффективное заключение и исполнение юридическими лицами различных
государств разного рода сделок, а также разрешение возникающих при этом споров
невозможно без должного учета правового положения как российских юридических
лиц, так и их иностранных контрагентов, определяемого, прежде всего, их личным
законом (статутом) и нормативными условиями осуществления деятельности за рубежом в качестве иностранцев.
Исследование избранной темы представляет одновременно интерес с точки зрения решения Российской Федерацией задач установления на международнодоговорной основе режима деятельности российских и иностранных юридических
лиц.
Создание интеграционных объединений, таких как Европейские Сообщества и Содружество Независимых Государств, придает проблеме новое звучание. ЕС и СНГ - интеграционные объединения, предоставляющие определенные преимущества в экономической сфере странам-участницам. Это заставляет отличать компании государств-членов от компаний третьих стран.
Более того, в рамках интеграционных объединений наиболее полно задействованы механизмы сближения права, такие как унификация и гармонизация, обобщение и анализ которых имеет не только большое теоретическое, но и практическое значение, так как Россия, находящаяся в настоящее время вне правового пространства, например ЕС, может использовать опыт Сообществ для совершенствования законодательства, обеспечивающего правовое регулирование статуса юридических лиц в условиях экономической интеграции с другими странами.
Актуальность темы исследования выражается также в изменении в настоящее время масштабов деятельности юридических лиц. Это связано с участившейся практикой образования компаний в “налоговых оазисах”, переносом ими своих штаб-квартир из одной страны в другую и осуществлением международных слияний. Все эти явления требуют научного осмысления и законодательного закрепления.
Степень разработанности проблемы в правовой литературе. В российской юридической литературе исследования, специально посвященные вопросам национальности юридических лиц, немногочисленны. Особо следует отметить труды Вруна М.И., Вормса А., Ладыженского А.М. и Городисского А.М.1 Общие выводы,
См.: Брун М.И. «Юридические лица в международном частном праве». (Кн. 1-3, Петроірял 1915), Вормс А. «Национальность юридических лиц в международных договорах, заключенных Р.С.Ф.С.Р.». (Материалы НКЮ. Выпуск XV, М. 1922), Ладыженский А.М. «Теории национальности юридических лиц в международном частном праве». (Советский ежегодник международ-
сделанные этими авторами, послужили теоретической основой при написании настоящего диссертационного исследования.
Последние пятнадцать лет показали, что интерес научной общественности к рассматриваемой проблеме ослаб. Исключение составляют, не считая разделов в вышедших за последние время многочисленных учебниках, работы Асоскова А.В., Богуславского М.М. и Суворова Л.Л.[15] [16]
Вопросами унификации права занимались Маковский А.Л., Лебедев С.Н., Доронина Н.Г., Бахин С.В., Вилкова Н.Г., Маковская А.А. и др.[17] Однако большая часть работ посвящена либо общим теоретическим аспектам унификации, ее способам, видам, вопросам действия унифицированных норм в рамках национальных правовых систем, либо вопросам унификации в области международной торговли. Исследования же в области унификации и гармонизации законодательства о статусе
юридических лиц, а именно, национальности юридических лиц, немногочисленны.
К их числу можно отнести лишь работы Городисского А.М., Асоскова А.В., Юмашева Ю.М. Рассматривая в работе вопросы унификации и гармонизации законодательства в отношении определения национальности юридических лиц, автор постарался восполнить этот пробел в современной юридической литературе.
Проблемы, касающиеся изменения места нахождения органов юридического
лица, соотношения основных критериев национальности юридических лиц с поло-
жениями Договора об учреждении Европейского Сообщества и с действующей в рамках ЕС свободой выбора места жительства и экономической деятельности, отделения личного закона от государственной принадлежности, новых критериев и подходов к определению национальности юридических лиц, в российской юридической литературе не освещены. Вместе с тем, названные проблемы затронуты в работах иностранных авторов, например, изданном на русском языке учебнике Раапе Л., а также работах Беренса П., Бунгерта Г., Эбенрота К., Аэра Т., Грассмана, Гроссфель- да Б., Кенига Т., Сандрока О.4 Таким образом, исследований современных проблем
статуса юридических лиц явно недостаточно.
Предметом исследования являются положения национального законодательства государств, международные договоры, акты международных организаций, су-
0- дебные решения и теоретические взгляды на проблему определения национальности
юридических лиц.
При этом анализируются как действующие источники права, так и акты, которые не вступили в силу, либо прекратили свое действие, но представляют интерес с научной точки зрения. Большое внимание уделяется проектам национальных и международных актов. В ряде случае (например, по вопросам нетрадиционных критериев определения национальности юридических лиц, вопросамизменения юридическим лицом места нахождения своих органов, отделения личного закона от государственной принадлежности) в центре внимания вследствие не-
4 См.: Behrens Р. «Die grenzuberschreitende Sitzverlegung von Gesellschaften in der EWG». (Praxis des Internationalen Privat- und Verfahrensrechts. Heft 6. 1989), Bungert H. «Deutsch-amerikanisches intemationales Gesellschaftsrecht». (Zeitschrift fur vergleichende Rechtswissenschaft. 1994), Ebenroht C.T., Auer T. „Die Vereinbarkeit der Sitztheorie mit europaischem Recht“. (Rundschau fiir GmbH. 1/1994), Grasmann. «System des internationalen Gesellschaftsrechts». (Heme. 1970), Grofifeld B., Konig T. «Das Internationale Gesellschaftsrecht in der Europdischen Gemeinschaft». (Recht der Internationalen Wirtschaft/ Heft 6. 1992), Grofifeld B. «Internationales Untemehmensrecht». 1986, Sandrock O. «Sitztheorie, Uberlagerungstheorie und EWG-Vertrag: Wasser, Ol und Feuer». (Recht der Internationalen Wirtschaft. Heft 7. 1989), Sandrock O. «Kollisionsrecht der Kapitalgesellschaften.» (Zeitschrift fur auslandischen und intemationales Privatrecht, begriindet von E. Rabels . 1978), Sandrock O. «Die Konkretisierung der Uberlagerungstheorie in einigen zentralen Fragen». (Festschrift fur G. Beitzke zum 70. Geburstag am 26.04.79), Staudinger J., Grofifeld B. «Intemationales Gesellschaftsrecht» (13. Auflage. 1993).
достаточной развитости правового регулирования тех или иных явлений действительности находятся доктринальные взгляды исследователей.
Настоящая работа касается только юридических лиц частного права и не затрагивает вопросов статуса юридических лиц публичного права (государственные юридические лица, международные организации).
В рамках настоящего исследования термины «юридическое лицо», «компания», «фирма», «общество», «предприятие» употребляются как синонимы.Цели и задачи исследования. Целями и задачами предпринятого диссертационного исследования является анализ института национальности юридических лиц,
его содержание и значение в международном гражданском обороте. При этом автор попытался решить следующие конкретные задачи: выделить и проанализировать законодательство, судебную практику и доктрину в отношении определения национальности юридических лиц и установить действующие в различных правовых сис-
темах принципы и правила определения национальности юридических лиц; выделить и проанализировать происходящие в рамках всеобъемлющего процесса интернационализации права механизмы сближения правовых систем, а именно: унификацию и гармонизацию норм международного частного права по вопросам определения национальности юридических лиц. С этой целью необходимо было рассмотреть
положения универсальных и региональных международных договоров, а также
обобщить опыт интеграционных объединений, таких как ЕС и СНГ; изучить проблему изменения органами юридического лица своего места нахождения и ее соотношение с традиционными критериями определения национальности юридических
лиц, а также действующие способы изменения места нахождения юридического лица; выявить современные тенденции в правовом регулировании статуса иностранных юридических лиц, а именно: тенденцию отделения личного закона юридиче-
ского лица от его государственной принадлежности, а также нетрадиционные критерии определения национальности юридических лиц; проанализировать положения
российского законодательства и договоров РФ по вопросам статуса иностранных
юридических лиц.
Методологические и теоретические основы исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы: системноструктурный, исторический, метод сравнительного правоведения, логический, формально-юридический и иные методы научного познания.
Автор руководствовался концептуальными положениями общей теории государства и права.Теоретическую основу диссертации составили труды отечественных юристов в области гражданского, международного частного и международного публичного права - Ануфриевой Л.П., Бахина С.В., Богуславского М.М., Брагинского М.И., Братуся С.Н., Бруна М.И., Вилковой Н.Г., Вормса А., Генкина Д.М., Грибанова В.П., Дмитриевой Г.К., Дорониной Н.Г., Звекова В.П., Корецкого В.М., Крылова С.Б., Ладыженского А.М., Лебедева С.Н., Лунца Л.А., Маковского А.Л, Марышевой Н.И., Перетерского И.С., Садикова О.Н., Талалаева А.Н., Тункина Г.И., Шершеневича Г.Ф., Шибаевой Е.А., Юмашева Ю.М. и др.
Автор руководствовался и трудами зарубежных исследователей проблемы
статуса иностранных юридических лиц, изданных на русском и немецком языках,
таких как - Вольф М., Раапе Л., Иссад М., Чешир Дж., Норт П., Гроссфельд Б., Хартли Т.К., Сандрок О., Кениг Т., Эбенрот С.Т., Кропхоллер Я., Аустман А., Беренс П., Нагель Б., Грасман, и др.
Научная новизна исследования. Автором настоящего исследования впервые в современной российской литературе предпринимается попытка монографического исследования проблемы национальности юридических лиц в контексте не только
традиционных, широко известных, методов коллизионного регулирования, но и вы-
явления наметившихся в последнее время процессов отхода от жесткого коллизион-
ного регулирования в сторону более гибких принципов, таких как принцип приме-
нения императивных норм и принцип действия наиболее благоприятного права.
В числе первых автор делает попытку проанализировать процессы унифика-
ции и гармонизации норм международного частного права, регламентирующих вопросы статуса иностранных юридических лиц. При этом достаточно подробно рассматривается как международно-договорная унификация норм о статусе юридических лиц (на примере региональных и универсальных международных договоров), так и действующие в рамках интеграционных объединений (ЕС и СНГ) способы гармонизации законодательства входящих в эти объединения государств в отношении определения государственной принадлежности юридических лиц.
Новизна предпринятого диссертационного исследования проявляется также в
том, что автором анализируются положения законодательных актов различных государств и актов «вторичного права» ЕС, принятых в последнее десятилетие и не освещенных в современной российской научной литературе.
fy- Впервые в российской литературе по международному частному праву выяв
ляются и анализируются новые доктрины определения национальности иностранного юридического лица (теория суперпозиции, учение о дифференцированности).
Одним из первых автор рассматривает проблему изменения места нахождения органов юридического лица. При этом делается попытка выявить соотношение
изменения места нахождения органов юридического лица с основными критериями
определения национальности юридических лиц, последствия перемены места нахождения органов юридического лица (изменение первоначальной правосубъектности, изменение применимого права, ликвидация и повторное учреждение). Проблема перенесения юридическим лицом места нахождения своих органов рассматривается также с учетом интеграционных процессов в Западной Европе. В числе первых в российской литературе автор поднимает вопрос о соответствии традиционных критериев определения национальности юридических лиц положениям Договора об учреждении ЕС и действующей в рамках ЕС свободе выбора места жительства и
экономической деятельности (ст. 43 Договора об учреждении ЕС); анализирует имеющие концеїпуальное значение решения Суда ЕС.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Противоречия теорий оседлости и инкорпорации приводят к кризису жесткого коллизионного регулирования вопросов статуса иностранных юридических лиц. Разрешить имеющиеся противоречия можно, во-первых, используя гибкие средства решения проблемы, отказавшись от абсолютного характера того или иного
оценочного критерия определения личного закона, заменив их смешанными критериями, а, во-вторых, широко применяя принцип действия императивных норм государства, на территории которого находятся органы управления учрежденного по
праву иного государства юридического лица.
2. Критерий центра эксплуатации не может быть принят как единственный критерий при определении национальности юридического лица. Примене- ние этого критерия может быть оправдано, если он применяется не самостоятельно, а наряду с другими критериями. Критерий контроля, несмотря на закрепление его в
отдельных законодательствах и международных договорах, нельзя отнести к собственно критериям, с помощью которых устанавливается национальность юридических лиц. Скорее это предпосылка для применения определенного правового режима для иностранных юридических лиц. Применение критерия контроля должно носить исключительный характер и определяться особыми целями.
3. Европейские Сообщества, наиболее далеко продвинувшись на пути создания единообразного правового регулирования статуса юридических лиц, отказываются от методов междунаро дно-до говорной унификации в пользу методов гармонизации законодательства государств-членов с использованием особых правовых инструментов права Сообществ - директив, а также в пользу моделирования «над- национальных» форм юридических лиц, подчиняющихся в большей степени автономному правопорядку ЕС.
4. Теория оседлости противоречит целям Договора об учреждении ЕС, ограничивает конкуренцию, свобода которой является одним из основных принци- пов европейской интеграции, и нарушает свободу выбора места жительства и экономической деятельности. Отсюда следует, что предпочтительным в условиях экономической интеграции государств является критерий инкорпорации, однако с использованием для регулирования отношений, входящих в предмет личного закона
юридического лица, императивных правовых норм государства, интересы которого
более всего затрагиваются в связи с местонахождением там данного юридического
лица.
5. В правоприменительной практике и в доктрине США и континентальной Европы отчетливо заметен процесс отделения личного закона юридического лица от его государственной принадлежности. Вопросы личного статуса юридического лица могут быть урегулированы не одним, а несколькими правопорядками. Подтверждением этому являются новые формы юридических лиц, созданные и проектируемые в рамках Европейских Сообществ, а также появление новых (нетрадиционных) критериев определения национальности юридических лиц, таких как критерий суперпозиции и учение дифференцированности.
6. Теория суперпозиции ставит под сомнение тезис о том, что личный статус юридического лица может быть подчинен только одному-единственному правопорядку, и идеально подходит для применения в рамках интеграционного объединения государств, так как она способствует конкуренции внутри единого рынка
и защищает интересы третьих лиц.
Научная значимость диссертационного исследования обусловливается тем, что впервые произведен анализ проблемы определения национальности юридических лиц в контексте не только классических методов коллизионного регулирова-
ния, но и выявления наметившегося в последнее время отхода от жесткого коллизионного регулирования в сторону более гибких принципов международного частного права, таких как принципа применения императивных норм и принципа действия
наиболее благоприятного права. Автором подробно изучены как преимущества, так
и недостатки каждого из используемых в международном частном праве критериев
определения национальности юридических лиц, что позволяет делать обоснованные с научной точки зрения выводы о наиболее предпочтительных направлениях совершенствования правового регулирования в данной области.
Особое внимание уделено автором вопросам унификации и гармонизации законодательства о статусе иностранных юридических лиц. Именно благодаря сочетанию традиционных форм международно-договорной унификации с методами гармонизации права позволит выработать адекватное правовое регулирование вопросов статуса иностранных юридических лиц.
Научный интерес представляет также первая попытка в отечественной литературе анализа предложенных в немецкой литературе новых теорий определения национальности юридических лиц - теории суперпозиции и теории дифференцированности.
Практическая значимость и апробация результатов исследования. Теоретиче-
ские выводы автора развивают отечественную доктрину международного частного
права по вопросам статуса юридических лиц. Выводы и предложения могут быть использованы российскими юридическими лицами при установлении и развитии контактов с иностранными партнерами. Положения диссертации могут представлять интерес в процессе разработки нормативного регулирования деятельности иностранных обществ и компаний в РФ, междунар о дно-договорной регламентации статуса иностранных юридических лиц, и, наконец, при дипломатической защите российских участников международной торговли в других государствах. Положения диссертации могут быть использованы в правоприменительной практике при раз-
решении споров национальными судами с участием иностранных юридических лиц. Обобщение опыта Европейских Сообществ в области регулирования статуса юри-
дических лиц, может быть взято на вооружение странами, входящими в Содружество Независимых Государств. Материалы диссертации могут найти применение в научно-исследовательской работе в сфере правовых проблем международного экономического сотрудничества, а также в учебном процессе - при чтении общего курса международного частного права, а также спецкурсов по вопросам регулирования
внешнеэкономической деятельности.
Основные положения и выводы диссертации отражены автором в следующих публикациях:
1. Унификация и гармонизация норм международного частного права в отношении определения государственной принадлежности иностранных юридических лиц.//Вестник Московского Государственного университета. Серия 11. Право. 2002.
№3.
2. Определение национальности юридических лиц и Договор об учреждении Европейского Сообщества. // Вестник Московского Государственного университета. Серия 11. Право. 2002. № 5,
а также при чтении курса международного частного права в МГУ им
М.В. Ломоносова.
Структура и содержание работы
Структура и содержание работы определяются целями и задачами исследования, необходимостью логичного изложения материала. Диссертация состоит из введения, трех глав и списка использованной литературы.