<<
>>

4 Особенности общественных отношений, урегулированных нормами МТП

Под предметом (объектом) международного публичного права, как прави­ло, понимают совокупность международных отношений, регулируемых нор­мами международного публичного права. [462] При этом нередко в науке допус­кается смешение терминов предмет (объект) правового регулирования и объ­ект правоотношений.

Как отмечает О.С. Иоффе, понятие объекта явилось од­ним из поводов для создания такого разнообразия теоретических концепций, что в ... литературе едва ли можно найти двух авторов, отстаивающих тожде­ственные взгляды.[463]

Во избежание смешения юридических понятий, следует обратить внима­ние на то, что под объектом (предметом) международного торгового права в настоящей работе мы будем понимать общественные отношения, которые мо­гут быть предметом правового регулирования и требуют такого регулирова­ния. Между тем, понятие объект МТП не следует путать с понятием объекты общественных отношений, регулируемых нормами МТП или объекты, по по­воду которых участники вступают в правоотношения. Последние есть нечто более конкретное, чем объект МТП. Это то, на что направлена деятельность определенных лиц в конкретном отношении, это «частичка общественных от­ношений».[464] В общей теории права их именуют объектами правоотношений. Иными словами это то, ради чего возникает само правоотношение.[465] Различая рассматриваемые категории, Л.П. Ануфриева предлагает отдельно рассматривать объект международного права и внешний объект, под которым она понимает предметы, по поводу которых субъекты права вступают в разнообразные отно­шения между собой.[466] Исходя из сделанных выводов, можно прийти, например, к заключению, что понятие, объекта международного права, приведенное в сло­варе «Международное право», составленном коллективом авторов В.Н. Додоно­вым, В.П. Пановым, О.Г. Румянцевым, представляется не вполне удачным.

В словаре под объектом международного права предлагается понимать «матери­альные и нематериальные блага, действия или воздержания от действий, не отно­сящиеся исключительно к внутренней компетенции государств, по поводу кото­рых субъекты международного права могут вступать в правоотношения. Объект международного права - это то, на что воздействует международное право. Та­ким образом, объект международного права следует отличать от предмета меж­дународного права, то есть самих международных отношений. Объект междуна­родного права учитывается при делении международного права на отрасли».[467] Как видно в этом определении происходит смешение различных по правовой природе понятий: объект (предмет) международного права и объект обществен­ных отношений, регулируемых его нормами. Между тем, если бы авторы не до­пустили такого смешения, то получилось бы вполне приемлемое с точки зрения теории международного права определение объекта общественных отношений, регулируемых нормами Ml 111, с которым следовало бы согласиться. Ценность этого определения состоит в том, что авторы придерживаются так называемой плюралистической теории объекта правоотношения, согласно которой объекты не сводятся лишь к поведению лиц, а включают в себя, в частности, предметы материального мира, продукты духовного творчества, личные неимуществен­ные блага, поведение участников правоотношений.[468]

Напомним, что существует и так называемая монистическая теория объ­екта правоотношения, согласно которой не следует выделять отдельно в каче­стве объекта материальные и нематериальные блага, так как категория «дейст­вия или бездействия» может их заменить. Другими словами, именно действия участников международных отношений, совершаемые в отношении опреде­ленного «товара», регулируются нормами международного торгового права.

Кроме того, отдельные материальные и нематериальные блага, по сути, сво­дятся к действиям, которые совершаются с целью их получения. Т.Е. Абова и А.Ю. Кабалкин полагают, что «более правильно было бы в числе объектов...

называть не «работы и услуги», а «действия (бездействия)» субъектов ... пра­ва».[469]

Как было показано выше, объект правоотношения можно рассматривать в качестве вспомогательного инструмента, характеризующего специфику МТП и особенности его объекта правового регулирования. В этой связи необходимо провести анализ объектов правоотношений в международном торговом праве.

Мы полагаем, что в качестве приоритетной следует рассматривать плю­ралистическую теорию объекта правоотношения, то есть наряду с материаль­ными и нематериальными благами необходимо признавать действия и бездей­ствия участников международных отношений в отношении этих благ в качест­ве самостоятельного объекта правоотношений.

Материальные и нематериальные блага будут объектом международных соглашений, целью которых является урегулирование вопросов, связанных с либерализацией их международной купли-продажи. Действия или бездействия участников международных торговых отношений могут быть объектом тех со­глашений, нормы которых направлены на то, чтобы способствовать достиже­ниям целей либерализации международной купли-продажи материальных и нематериальных благ.

В науке международного права высказано несколько точек зрения на систему объектов общественных отношений регулируемых нормами ме­ждународного торгового права. Так, проф. Шумилов выделяет четыре таких объекта[470]: 1) материальные вещи, 2) услуги, 3) интеллектуальную собствен­ность и 4) имущественные права (право собственности) и неимущественные права.[471] Г.М. Вельяминов, соглашаясь с В.М. Шумиловым в отношении пер­вых трех объектов, в качестве четвертого выделяет деньги и ценные бумаги.[472]

На наш взгляд, на современном этапе развития международных торго­вых отношений к объектам следует отнести: 1) материальные вещи; 2) услуги и работы; 3) имущественные права; 4)денежные средства и ценные бумаги; 5) исключительные права на объекты охраны интеллектуальной собственности; 6) действия или бездействия участников международных торговых отношений.

Канадский ученый Д.М. Мак-Рай отмечает, что в рамках Всемирной тор­говой организации «осуществляется регулирование торговли не только товара­ми, но и услугами, а также регулирование инвестиций и вопросов интеллекту­альной собственности».[473] [474] Как видим, Д.М. Мак-Рай не указывает на то, что объектом правоотношений «права ВТО» являются действия или бездействия, а также имущественные права или денежные средства и ценные бумаги. Отме­тим в этой связи, что: 1) предложенный нами перечень объектов содержится не только в нормах «права ВТО», но и в нормами других источников МТП;

2) определение понятия «иностранная инвестиция» тесно связано с категорией 478

«инвестиционная деятельность».

Международная торговля материальными вещами, «товарами в уз­ком смысле», регулируется множеством международных соглашений много­стороннего и двустороннего характера. К ним, в частности, относятся: ГАТТ 1994г., Соглашение по сельскому хозяйству и Соглашение по текстилю и одежде «пакета ВТО», многосторонние и двусторонние соглашения по раз­личным видам товаров: Международное соглашение по сахару от 20.03.1992 г.[475], Конвенция о торговле пшеницей от 14.03.1986 г.[476], Междуна­родное соглашение по натуральному каучуку от 20.03.1987 г.[477], Соглашение между РФ и ЕС о торговле текстильными товарами от 23.06.1998г.[478], Согла­шение между правительствами РФ и США о продаже сельскохозяйственных товаров от 23.12.1998г.[479], Общие условия поставок товаров между организа­циями стран-членов СЭВ 1968 / 1988г.[480], Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров от 22.12.1986 г.[481], Между­народная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 г.[482], Конвенция ООН о договорах международной куп­ли-продажи товаров от 11.04.1980 г.[483], Конвенция об исковой давности в меж­дународной купле-продаже товаров от 14.06.1974 г.[484], Конвенция о законе, применимом к международной купле-продаже товаров от 15.06.1955г.[485], мно­гочисленные двусторонние соглашения: Торговое Соглашение между СССР и Королевством Марокко от 19.04.1958 г.[486], Торговое Соглашение между прави­тельством СССР и правительством Испанского государства от 15.09.1972 г.[487] и другие.

Начиная с конца XIX века и вплоть до конца Второй Мировой Войны сельскохозяйственные товары и полезные ископаемые были доминирующими объектами правоотношений в МТП. Сегодня около 80 % объектов мировой торговли составляют промышленные товары.[488] Пунктом 3 ст. 4 Соглашения о торговых отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки, заключенного в г. Вашингтоне 1.06.1990 года,[489] предусмотрено, что СССР и США «будут содействовать поиску заин­тересованными организациями, гражданами и компаниями обеих стран воз­можностей расширения торговли машинами, оборудованием и технологиями, включая создание благоприятных финансовых условий для осуществления торговли этими товарами».

Сфера действия некоторых из перечисленных соглашений не является ограниченной регулированием рынка товаров, но затрагивает и иные объекты правоотношений. К примеру, сравнительный анализ источников международ­ного торгового права, вытекающих из соглашений ВТО, позволяет сделать вы­вод о том, что почти все соглашения связаны между собой. Этому явлению по­ка не уделено достаточное внимание российскими юристами- международниками.

Так, например, анализируя «право ВТО», И.В. Зенкин рассматривает ка­ждое из Соглашений в отдельности, четко определяя сферу действия его норм и объект правоотношений. Соглашение ГАТТ он характеризует как «базовый международно-правовой документ, на основе которого осуществляется право­вое регулирование внешней торговли товарами во всемирном масштабе».[490] [491]

ГАТС, по его мнению, призвано регулировать международную торговлю ус- 495

лугами.

Между тем, даже поверхностный анализ положений ч. 4, ст. III ГАТТ, в соответствии с которой, «товарам с территории любой договаривающейся сто­роны, ввозимым на территорию другой договаривающейся стороны, предос­тавляется режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставлен ана­логичным товарам отечественного происхождения в отношении всех законов, правил и требований, затрагивающих их внутреннюю продажу, предложение к продаже, покупку, транспортировку, распределение (дистрибуция) или использование», позволяет прийти к выводу, что нормы ГАТТ выходят за пре­делы регулирования внешней торговли товарами.

Очевидно, что в приведен­ном примере в качестве объектов правоотношений наряду с товарами упомя­нуты услуги {предложение к продаже, транспортировка и дистрибуция).

Закрепление в тексте ГАТТ широких по содержанию положений влечет за собой тесное переплетение норм этого соглашения с нормами ГАТС при их применении в межгосударственных отношениях.

Один из вариантов решения проблемы коллизий норм ГАТТ и ГАТС был предложен Апелляционным органом ВТО в Докладе по делу EC-Bananas. Апел­ляционный орган подчеркнул, что возможна ситуация, когда трудно определить, затрагивает ли та или иная мера торговлю товарами в рамках ГАТТ или относит­ся к регулированию услуг в рамках ГАТС. В этом случае решение вопроса может быть найдено в зависимости от фактических обстоятельств того или иного де­ла.[492] В этом же докладе Апелляционный орган заметил, что если отдельные по­ложения ГАТТ по отношению к товарам нашли аналогию в ГАТС, то, руково­дствуясь принципом «процессуальной экономии», при установлении факта на­рушения ГАТТ, нет необходимости устанавливать факт нарушения ГАТС.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) 1994 г. является основным, но далеко не единственным источником, содержащим нормы, на­правленные на регулирование международной торговли услугами.[493] Други­ми примерами могут служить Рамочное Соглашение по Услугам АСЕАН (АФАС)[494], Конвенция международного союза электросвязи от 22.12.1992 г.[495], Всемирная почтовая конвенция от 14.09.1994 г.[496], Конвенция об информаци­онном и правовом сотрудничестве, касающемся «информационных и общест­венных услуг» от 4.10.2001 г., Соглашение между правительствами РФ и рес­публики Словении о сотрудничестве в сфере морского транспорта от 12.09.2002 г. и другие.[497]

Услуги, как и товары, не являются однородными и могут быть класси­фицированы по группам. Официальная классификация услуг по секторам, раз­работанная в «праве ВТО», чрезвычайно сложна и включает в себя более 160 наименований. Между тем, анализ Классификатора услуг ВТО позволяет вы­делить 12 главных видов услуг по секторам: 1) бизнес услуги; 2) коммуника­ционные услуги; 3) конструкторские и схожие с ними инженерные услуги; 4) дистрибьюторские услуги; 6) услуги в сфере образования; 7) экологические услуги; 8) финансовые услуги; 9 )услуги в сфере здравоохранения и социаль­ной сфере; 10) услуги в сфере туризма и схожие с ними услуги; 11) транспорт­ные услуги; 12) все иные услуги.[498] Анализируя сложившуюся классификацию услуг в ВТО, заместитель директора Торгового Подразделения Организации Американских Государств Шерри М. Стефенсон предлагает упрощенно разде­лить услуги, являющиеся объектами правовотношений в сфере международно­го торгового права, на четыре категории: 1) услуги инфраструктурного типа (финансовые, телекоммуникационные, энергетические, транспортные); 2) деловые услуги (дистрибуция, профессиональные услуги (услуги юристов и т.д.), туризм, инженерные услуги, экологические услуги; 3) социальные услу­ги: услуги в области образования; услуги в сфере здравоохранения; 4) иные услуги: развлекательные услуги; 5) услуги в сфере культуры.[499]

Нормы ряда международных договоров в сфере международных торго­вых отношений направлены на урегулирование общественных отношений по поводу выполнения работ. В текстах международных договоров понятие «ра­бота», как правило, стоит рядом с понятием «услуга». К примеру, в Соглаше­нии о единых мерах нетарифного регулирования при формировании таможен­ного союза от 22 октября 1997 года[500] сформулировано понятие внешнеторго­вой деятельности, под которой понимается предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информа­цией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключи­тельными правами на них (интеллектуальной собственностью).

Среди юристов нет единства мнений о сущности этих понятий, и ведутся дискуссии о том, какова их природа, в чем их сходство и различие и как при составлении международных договоров должна учитываться специфика этих понятий в целях урегулирования соответствующих отношений. Так, М.И. Бра­гинский считает, что различие между понятиями «работа» и «услуга» не про­слеживается и само их разграничение оказывается в значительной мере бес­перспективным. Он объясняет это тем, что с позиций услугодателя соответст­вующее действие представляет собой «работу», а для услугополучателя- «ус­лугу».[501] В законодательстве различных государств для обособления схожих по правовой сущности явлений используются как категория «услуга», так и «работа». В российском гражданском законодательстве, к примеру, понятием «работы», охватываются все виды подрядных работ (гл. 37 ГК РФ), в то время как понятие услуг включает в себя транспортные и экспедиционные услуги (гл. 40, 41 ГК РФ) и др. В законодательстве Великобритании термин «работа» упоминается, в частности, в нормах, которые призваны урегулировать общест­венные отношения, связанные с закупкой товаров для государственных нужд. Так, в английских Правилах «О контрактах для государственных нужд» 1991г. к «работам» отнесены отношения в сфере строительства и гражданской инже­нерии.[502] [503] В то же время при упоминании аналогичных объектов в нормах ме­ждународного торгового права нередко используется иная терминология. Так, в соглашении ВТО «О государственных закупках» работы, связанные со строительством именуются «услугами». В другом документе, который сле­дует отнести к «праву ВТО», Классификаторе услуг, работы фактически вклю­чены в понятие услуги, но наряду с термином строительные услуги использо­ван, к примеру, термин «строительные работы по сборке и установке».[504]

Таким образом, как в доктрине, так и во внутригосударственной и меж­дународно-правовой практике, пока не выработан единый подход к определе­нию содержания понятий «работы» и «услуги». И, несмотря на то, что в «праве ВТО» термин «услуги» используется как родовой по отношению к термину «работы», представляется, что при заключении международных торговых до­говоров следует учитывать специфику законодательства договаривающихся сторон и рассматривать «работы» и «услуги» в качестве самостоятельных объ­ектов правового регулирования. Такой подход поможет избежать неожидан­ных правовых коллизий.

Среди источников международного торгового права можно найти согла­шения, которые регулируют общественные отношения по поводу имущест­венных прав. Возьмем, к примеру, Конвенцию ООН об уступке дебиторской задолженности в международной торговле от 12.12.2001г.[505] Нормы этой кон­венции регулируют уступку дебиторской задолженности, под которой понима­ется передача «по договоренности одним лицом («цедентом») другому лицу («цессионарию») договорного права, полностью или частично, или неделимого интереса в договорном праве цедента на платеж денежной суммы («дебитор­ской задолженности»), причитающийся с третьего лица («должника»)». В дан­ном случае объектом правоотношения выступают договорное право, или неде­лимый интерес в договорном праве, на платеж денежной суммы, то есть иму­щественные права. Следует обратить внимание на то, что Российский законода­тель придерживается логики отнесения имущественных прав к так называемому «иному имуществу», закрепляя систему объектов гражданских прав в ст. 128 ГК РФ.[506] Аналогичную позицию занимает и Европейский Суд по правам челове­ка (далее ЕСПЧ). Так, в Постановлении от 16 сентября 1996 г. по делу «Гейгу- суз против Австрии» указано, что «право на финансовую помощь, если она предусматривается законодательством, является материальным правом, вклю­чаемым в понятие «имущество» по смыслу ст. 1 Протокола N I».[507] Позицию ЕСПЧ разделяет и Конституционный суд РФ. В Постановлении от 16 мая 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 4 ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holding International Limited» Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ проверяемые положения в той части, в какой они позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошколь­ные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необхо­димые для региона, без выплаты должникам - собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов. Использованным в данной статье понятием «имущество» в его конституционно - правовом смыс­ле, как отметил Конституционный Суд РФ, охватываются не только вещи и вещные права, но и права требования, в том числе принадлежащие кредито­рам.[508]

В настоящем исследовании имущественные права будут рассматриваться в качестве отдельного объекта правоотношений. При этом мы не можем не учитывать сложившуюся практику толкования понятия «имущества», вырабо­танную международными и российскими судебными органами, и будем рас­сматривать имущественные права в контексте понятия «имущества».

Участники МТО могут вступать в правоотношения по поводу денежных средств. Денежные средства являются объектом общественных отношений, урегулированных нормами различных институтов и подотраслей международ­ного экономического права: международного валютного права, международ- ного финансового права, международного инвестиционного права. Проф. Г.М. Вельяминов отмечает, что «наряду с этим в условиях широких междуна­родных экономических связей денежная валютная, финансовая политика госу­дарства может иметь весьма чувствительный эффект для интересов других го­сударств и их физических лиц. Так, например, девальвация национальной ва­люты удорожает тем самым иностранную валюту, а таким образом и ино­странные товары, соответственно затрудняя их импорт в данную страну, а с другой стороны, снижая относительную в сравнении с импортными товарами стоимость отечественных товаров, способствует тем самых их экспорту».[509] «Таким образом», - продолжает проф. Г.М. Вельяминов, - «международные платежные, валютные и инвестиционные отношения включаются в междуна­родное торговое право, а деньги являются объектом международной торгов­ли».[510] В данном случае объектом правоотношений будут действия государств, связанные, к примеру, с удорожанием иностранной валюты, что может оказы­вать влияние на международную торговлю. Но и сами деньги могут выступать как объект правоотношения. К примеру, валюта является объектом купли- продажи, что, к примеру, находит подтверждение в тексте Статей Соглашения МВФ от 22 июля 1944г.[511] Важно учитывать, что даже когда деньги выступают как «товар», в широком смысле этого термина, мы не можем отождествлять их с материальными вещами. Не вдаваясь в дискуссию по существу этого вопро­са, приведем лишь высказывание проф. Лапача В.А., который посвятил док­торскую диссертацию объектам правоотношений и сделал вывод о том, «от­несение денег к вещам изжило себя как в историческом, так и в юридическом, и в экономическом плане».[512] Представляется, что наиболее отвечающим со­временным реалиям было бы рассмотрение денежных средств в качестве само­стоятельных объектов, по поводу которых вступают в общественные отноше­ния участники МТО.

Ценные бумаги являются еще одним распространенным объектом обще­ственных отношений, регулируемых нормами МТП. Большинство ученых- экономистов склонны рассматривать ценные бумаги как «особый товар, кото­рый обращается на рынке и отражает имущественные отношения».[513] С юри­дической точки зрения «ценные бумаги становятся таковыми вследствие пра­ва, заключающегося в документе. Бумага сама по себе не имеет ценности, а делается ценной благодаря тому праву, выражением которого она является. Следовательно, сущность ценных бумаг заключается в той связи, которая су­ществует между данным правом и документом».[514] В силу специфики их пра­вовой природы, ценные бумаги следует рассматривать в качестве самостоя­тельного объекта правоотношений в международном торговом праве. В ст. 1 Конвенции о координации деятельности государств-участников СНГ на рын­ках ценных бумаг от 25 ноября 1998г. определено, что ценная бумага - это лю­бая ценная бумага, признанная таковой в стране эмитента, эмиссия и обраще­ние которой регулируются законодательными и нормативными актами Сторо­ны размещения и обращения. По законодательству государства Такжикистан, которое наряду с Белоруссией и Киргизстаном является Стороной упомянутой Конвенции, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюде­нием установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 157 Гражданского кодекса Таджикистана в редакции закона РТ от 1 марта 2005г. № 85). При этом к ценным бумагам относятся: облигации, вексель, чек, банковский сертификат, коносамент, акция и некоторые другие документы (ст. 158 ГК Таджикистана).

В другом источнике международного торгового права, Соглашении о со­трудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных бумаг от 18 июня 2004г. подчеркивается, что одной из основных целей этого Соглашения является создание единого межгосударственного рынка ценных бумаг, под которым понимается совокупность рынков ценных бумаг Сторон Соглашения, объединенных общими принципами функциониро­вания и государственного регулирования. Иными словами с помощью норм международного права создаются условия для купли-продажи на межгосудар­ственных рынках ценных бумаг, которые в этом случае являются объектом правоотношений.

Довольно часто в нормах источников Международного торгового права можно встретить употребление понятия иностранные инвестиции. В моно­графии «Международное инвестиционное право» проф. Л.И. Волова обращает внимание на то, что «зарубежные юристы под инвестициями обычно понима­ют вкладывание различного имущества в экономику другой страны с целью получения прибыли».[515] Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 160-ФЗ «иностранная инвестиция - вложение ино­странного капитала в объект предпринимательской деятельности на террито­рии Российской Федерации...».[516]

«Вкладывание» или «вложение» - это действия участников международ­ных отношений. В отдельных случаях такие действия входят в объем правово­го регулирования норм международного торгового права. Возьмем, к примеру, Соглашение «пакета ВТО» по связанным с торговлей инвестиционным мерам. В этом акте рассматриваются не все вопросы иностранных инвестиций, а лишь вопросы предотвращения негативных последствий инвестиционных мер (дей­ствий), ограничивающих и деформирующих мировую торговлю. В данном случае этот аспект инвестиционной деятельности регулируется нормами МТП. При этом регулируется деятельность (действия или бездействия) участников международных торговых отношений, то есть действия или бездействия явля­ются объектом, на который направлены нормы МТП.

Другим примером может служить Соглашение между Министерством Тор­говли США и Министерством Торговли РФ о приостановлении антидемпингово­го расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеро­дистой сталепродукции из РФ от 12 июля 1999г.[517] Нормы этого международного договора направлены, с одной стороны, на регулирование конкретных матери­альных вещей - отдельные виды сталепродукции, с другой - на действия, связан­ные с приостановлением антидемпингового расследования минторгом США.

Следующим объектом являются исключительные права па объекты охраны интеллектуальной собственности. Нормы, направленные на регу­лирование отношений с их участием содержатся в Соглашении «пакета ВТО» по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС). По словам В.М. Шумилова, - это «первый и единственный многосторонний дого­вор, регулирующий все важнейшие аспекты интеллектуальной собственности и придающий данному сектору правовой режим минимальной международной защиты. Согласно п.2 ст.1 данного договора, термин «интеллектуальная собст­венность» включает в себя: авторские права, смежные права, товарные знаки, географические указания, промышленные образцы, патенты, топологии (топо­графии) интегральных микросхем, закрытую информацию. Именно эти объек­ты являются объектами правоотношений.

Существование неких внеюридических субстанций (материальных и иных благ) и действий или бездействий участников международных торговых отно­шений-объектов, по поводу которых в рамках международных торговых пра­воотношений выражаются интересы и выстраивается взаимное поведение их участников, указывает на специфику общественных отношений, регулируемых нормами международного торгового права.

В самом широком смысле предметом регулирования международного торгового права являются многообразные международные торговые отноше­ния. По мнению В.С. Игошкина, международные торговые отношения - это относительно обособленная часть международных экономических отношений, которые представляют собой систему хозяйственных связей, складывающихся между экономиками различных стран на основе общественного разделения труда.[518] Как считает Г.М. Вельяминов, к международным экономическим от­ношениям относятся, во-первых, торговые, коммерческие отношения в широ­ком смысле слова, включая отношения производственные, научно­технические, валютно-финансовые, в областях транспорта, связи, энергетики, интеллектуальной и иной собственности, туризма и т.п.; и, во-вторых, отноше­ния имущественные, защита прав собственности (инвестиции, интеллектуаль­ная собственность, «общее наследие человечества» и т.д.).[519] Это основной и самый серьезный аргумент сторонников подотраслевой природы МТП. Трудно опровергнуть аргумент о том, что международные торговые отношения явля­ются частью международных экономических отношений, которые являются предметом правового регулирования международного экономического права. Даже тот факт, что международные торговые отношения составляют домини­рующую часть МЭО трудно использовать в пользу обоснования отраслевой природы МТП. Напротив, это хороший аргумент в пользу того, что МТП явля­ется подотраслью МЭП: в рамках МЭП существует широкий массив источни­ков, нормы которых регулируют значительную часть МЭО. Как справедливо отмечал специально занимающийся разработкой проблем международного эко­номического права (далее МЭП) Г.Е. Бувайлик, если согласиться с существова­нием такой отрасли общего международного права как международное торговое право, то необходимо было бы признать существование других его отраслей, ре­гулирующих, например, экономическое (промышленное) сотрудничество, науч­но-техническое сотрудничество государств, «которые, как и торговля, являются составными элементами современных международных экономических отноше­ний», что представляется нецелесообразным.[520] Именно поэтому сам проф. Вельяминов, автор концепции отраслевой природы МТП изменил свое мнение в более поздних работах.

Анализ инструментов и критериев отраслевого деления Ml 111, проведен­ный в настоящем исследовании позволяет сделать вывод об отсутствии пред­посылок выделения МТП в качестве самостоятельной отрасли Ml 111. Между тем, МТП является уникальной подотраслью МЭП, не имеющей аналогов сре­ди других отраслей общего международного права. Это обусловлено, прежде всего, тем, что общественные отношения, являющиеся предметом регулирова­ния международного торгового права, настолько объемны, что, как справедли­во замечает проф. Г.М. Вельяминов, нормы международного торгового права «распространяют свое действие по существу на все международные экономи­ческие отношения».[521] Кроме того, имеется существенная специфика междуна­родных торговых отношений в рамках международных экономических отно­шений, на которую следует обратить внимание, в завершении нашего исследо­вания.

Один из сторонников подотраслевого характера МТП по отношению к МЭП, проф. В.М. Шумилов, отмечает, что «предметом регулирования посред­ством международного торгового права являются как минимум две группы международных торговых отношений: а) отношения между «публичными ли­цами» в связи с трансграничным движением товаров (включая торговлю услу­гами и правами); в этой сфере отношений покупателями и продавцами товаров выступают «публичные лица» - государства, международные организации; б) отношения между «публичными лицами» по поводу внутригосударственных правовых режимов, действующих в торговой сфере, включая статус товаров и / или коммерсантов; в этой сфере международное торговое право выступает как некое «рамочное право», задающее правовые рамки для внутреннего пра­ва».[522] Как видим, он учитывает частно-публичную природу международных торговых отношений.

Проф. М.М. Богуславский предлагает делить международные торговые отношения, возникающие на частном уровне на две группы: 1) тесно связан­ные с государственными и 2) косвенно связанные с государственными. По его словам, имея в виду первые, следует учитывать отношения по строительству технических объектов для развивающихся стран как элемент реализации меж­государственных отношений (то есть отношения купли-продажи строительных услуг) и другие подобные отношения. В отношениях, косвенно связанных с государственными, основная роль отведена ТНК.[523] Другим примером отно­шений, тесно связанных с государственными, может служить выполнение до­говоров на экспортную поставку продукции для государственных нужд. Важно учитывать, что суть этих отношений состоит в том, что их реализация проис­ходит в соответствии с имеющимися у государства международными обяза­тельствами. В случае отсутствия признака тесной связи правоотношения всегда будет присутствовать косвенная связь частных международных торговых отно­шений с государственными отношениями, с учетом того, что первые становятся возможными, благодаря ведению государством открытой торговой политики.

Таким образом, особенностью общественных отношений, регулируемых нормами МТП является то, что они не находятся в изоляции от международных торговых отношений частного характера, а активно влияют на них и лежат в ос­нове их развития.

<< | >>
Источник: Дедусенко Антон Сергеевич. Международное торговое право (понятие, принципы и основные институты). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону - 2006. 2006

Скачать оригинал источника

Еще по теме 4 Особенности общественных отношений, урегулированных нормами МТП:

  1. СОДЕРЖАНИЕ
  2. § 1 Научные концепции о сущности и определении места междуна­родного торгового права в системе МПП
  3. 3 Вспомогательные критерии определения места МТП в системе МПП
  4. § 1 Правосубъектность государств в международных торговых от­ношениях
  5. § 2 Правовой статус международных организаций и других участников международных торговых отношений
  6. 4 Особенности общественных отношений, урегулированных нормами МТП
  7. §3. Унификация инвестиционных правовых режимов в странах-участницах АТЭС
  8. § 1.2. Исторические аспекты появления и развития правового статуса арбитра за рубежом и в России
  9. 3.1.Способы обеспечения исполнения обязательств частным партнером как меры защиты прав публичного партнера
  10. СОДЕРЖАНИЕ
  11. § 1 Научные концепции о сущности и определении места междуна­родного торгового права в системе МПП
  12. 3 Вспомогательные критерии определения места МТП в системе МПП
  13. § 1 Правосубъектность государств в международных торговых от­ношениях
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -