Международный уголовный суд

это по­стоянно действующий суд по делам о тяжких меж­дународных преступлениях, который был создан на основе Римского статута 1998 г. Сегодня его ра­тифицировало уже 121 государство, что свидетель­ствует об opinio juris большинства стран мира и признании МУС субъектом международного права erga omnes.

МУС был наделен своими создателями международной право­субъектностью в той мере, в какой это необходимо для осуществле­ния его судебных функций и достижения публично-правовых целей (п. 1 ст. 4 Римского статута). Он правомочен заключать междуна­родные договоры от собственного имени, в том числе с другими ор­ганизациями и «третьими государствами», приобретать и отчуждать недвижимое и движимое имущество, участвовать в процессуальных действиях, поддерживать дипломатические отношения с другими субъектами международного права, создавать свою систему «внут­реннего права», получающую внешнее выражение в принимаемых решениях, рекомендациях, заявлениях, декларациях и других актах.

Особенность Суда как организации преимущественно междуна­родной юстиции отражается в его организационной структуре, пред­ставленной интегрированными органами и независимым междуна­родным персоналом, не подчиняющимся указаниям правительств государств-участников. Согласно ст. 34 Римского статута, в их число входят следующие органы: Президиум, Апелляционное отделение, Судебное отделение, Отделение предварительного производства, Канцелярия Прокурора и Секретариат.

Специфика юрисдикционного режима МУС проявляется в соче­тании таких судоустройственных принципов, как комплементарность (дополнительность, субсидиарность) и обязательность (всесторон­ность, полнота) сотрудничества государств, элементы наднациональ­ности процессуальных полномочий и универсальной юрисдикции. Так, Кампалъская декларация высокого уровня от 01.06.2010 г. по­священа подтверждению международно-правовых обязательств госу­дарств в отношении МУС имплементации, универсальности и це­лостности Римского статута, подчеркивалась решимость в упрежда­ющем порядке содействовать всеобщему характеру Статута и обеспе­чению его осуществления. Этому вопросу посвящен целый блок так называемых кооперационных соглашений Суда, принятых в развитие положений части 9 Римского статута о международном сотрудниче­стве и оказании судебной помощи^[136].

В то же время МУС может осуществлять свою юрисдикцию на вспомогательной (комплементарной) основе, а значит его успешное функционирование возможно только на основе регулярных контактов между МУС и государствами. При этом Статут предусматривает ряд полномочий наднационального характера. Например, прокурор МУС вправе принимать специальные меры непринудительного характера в рамках предварительного расследования и проводить их на террито­рии государства-участника без присутствия официальных властей (п. 4 ст. 99 Римского статута). Кроме того, ордер на арест, выдаваемый согласно п. 1 ст. 58 Статута, имеет прямые последствия в националь­ной правовой системе, а подлежащее аресту лицо вправе опротесто­вать его непосредственно на международном уровне (подп. 3 правила 117 Правил процедуры и доказывания МУС).

Таким образом, из всех вышеуказанных институтов междуна­родного уголовного правосудия именно МУС является сегодня пол­ноценной международной организацией и к тому же самостоятель­ным, а не вспомогательным органом, как Международные уголовные трибуналы по бывшей Югославии и Руанде.