Российская Арктика: проблемы освоения нефтегазового потенциала

Критическим барьером для освоения углеводородных ресурсов Арктики является техническая сложность добычи. Нефтегазовые запасы российского сектора арктического шельфа, за исключени­ем южной части Баренцева моря (Печорское море), сконцентри­рованы в районах с суровыми ледовыми условиями (максимальная толщина ровного однолетнего льда — 1,5-2,0 м) и глубиной моря 50-150 м.

Не менее важная проблема связана с особенностями правово­го регулирования шельфовой добычи в Российской Федерации. В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О недрах» пользо­вателями недр на шельфовых участках недр федерального зна­чения могут быть только компании с государственным участием в капитале, превышающем 50%, и имеющие более чем пятилетний опыт освоения российских шельфовых месторождений. В настоя­щее время этим требованиям отвечают только компании Газпром и «Роснефть», которые уже обладают лицензиями на 65 шельфовых участков и к 2030 г. планируют получить лицензии еще на 42 учас­тка¹. Согласно расчетам Министерства природных ресурсов и эко­логии РФ, с учетом реальных возможностей этих компаний осво­ение шельфовых месторождений России может занять 165 лет². Очевидная бесперспективность подобного сценария повлекла за собой радикальный пересмотр условий реализации шельфовых проектов в апреле 2012 г. Его ключевыми элементами стали изме­нения налогового режима и допуск на шельф частных добывающих компаний.