Эволюция правового развития и основная классификация огнестрельного оружия

Процесс поэтапного эволюционирования человечества непременно сопровождал один из основных его атрибутов - оружие. Менялись объекты окружающей действительности и материал, из которого изготавливалось оружие: начиная от камня, рога, бронзы, железа и заканчивая композитными материалами, вызванный качественным прогрессом различных отраслей науки и техники (физики, химии, медицины и др.) и являющийся «индикатором» развития отдельных цивилизаций.

Вся история человечества связана с использованием оружия, с той лишь разницей, что сначала оно предназначалось для добычи пропитания и защиты от животных, а в дальнейшем - для уничтожения или подчинения себе подобных, завоевания территорий, увлечения спортом, коллекционирования и т. д.

Оружие выступает в качестве особого предмета материального мира, резко выделяющимся из основных достижений мировой цивилизации и являющийся неотъемлемым элементом человеческой культуры. Связанные с оружием обычаи и традиции накладывают отпечаток на менталитет, а исторические и национальные особенности народа находят свое выражение в форме оружия, в способе его применения и многом другом.

Несравненно важным событием стало появление XIV веке огнестрельного оружия, первые образцы которого были крайне неудобны в эксплуатации. Использование «казнозарядного» способа заряжания происходило следующим образом: в ствол оружия помещался снаряд, затем встав- ная комара¹ (по сути - съемная деталь, наполняемая порохом) заполнялась должным количеством пороха и прикреплялась к казне^{[2] [3] [4] для производства выстрела. Данный способ не обеспечивал должной обтюрации пороховых газов , в результате чего приходилось уменьшать мощность заряда. В этой связи, «дульнозарядный» способ, при котором заряжание происходило через дульную часть оружия с использованием шомпола, больше соответствовал технике XV - XVII столетий, а заряжание с казны возродилось на новой технической основе лишь в XIX веке[5].}

Появление специальных нарезов в канале ствола стало известно в XV веке, что явилось результатом попыток облегчения условия «дульнозарядного» заряжания при сохранении плотной посадки пули в канале ствола для уменьшения прорывов газов. При этом изначально нарезы были прямолинейными и лишь спустя 200 лет превратились в винтовые для своей главной задачи - улучшения баллистических свойств снаряда.

В XV веке можно отметить первые признаки появления механизмов в оружии, упрощавшие его использование. Если ранее для воспламенения пороха использовался тлеющий фитиль, то в последующем появились фитильный замок, кремневый замок и колесцовый замок. Значительную роль в дальнейшем развитии оружия сыграло изобретение ударного состава с гремучей ртутью, что вылилось в появление унитарного патрона. В целом, проблема скорострельности решалась сначала попытками сбора нескольких стволов вместе (картечницы), а далее наиболее успешным развитием стало создание станкового пулемета «Максима», который явился одним из первых образцов автоматического оружия.

При этом следует отметить, что в силу исторических особенностей Россия всегда была весьма «вооруженной» страной, чему способствовали, в

том числе и ниженазванные причины:

1) Оружие в Древней Руси всегда считалось культовым предметом и являлось необходимым атрибутом воина, защитника и т. д. Даже в старых былинах, в которых воспевались подвиги русских богатырей, всегда упоминалось об оружии, которое они славили и считали самым главным элементом снаряжения.

2) Участие во многих военных кампаниях и жизненно необходимое регулярное существование всеобщей воинской обязанности за долгий период истории России сказалось на историческом этносе народа и обеспечило владение оружием практически все мужское население и отдельное число женщин.

3) Обширная территория России с обильным количеством лесов, полей, степей, способствовала развитию охотничьих хозяйств и обществ охотников, которые занимаются промыслом различных видов животных (на сегодняшний день в обществах охотников и рыболовов на территории Российской Федерации состоит около 3,5 млн.

4) Увлечение граждан стрелковым спортом тоже стоит не на последнем месте - существует множество спортивных клубов, обществ по стрелковому спорту^{[6] [7].}

В этой связи, Россия относится к той группе стран, где оружие - не факультативный атрибут общества, а на её территории разрешается приобретение гражданами оружия в целях самообороны, занятия охотой и спортом, а также для коллекционирования. Не всегда добросовестное выполнение требований по ношению и хранению законными владельцами, обладающими значительными запасами огнестрельного оружия, а также недостатки в правовой сфере и работе лицензионно-разрешительной системы приводят к тому, что это оружие попадает в «преступные руки». Например, 17 октября 2013 г. в г. Петровск-Забайкальском Забайкальского края попутно при совершении квартирной кражи у гражданина Савина И. А. похищено три зарегистрированных карабина СКС калибра 7,62 мм и винтовка ТОЗ-8 калибра 5,6 мм. Принятыми органами внутренних дел мерами в течение трех дней лица, совершившие кражу, были установлены, а оружие изъято¹.

Особая социальная значимость уголовно-наказуемых деяний, совершаемых с использованием оружия, привела к тому, что на различных этапах исторического развития российские законодатели в той или иной форме вынуждены были прибегать к мерам уголовно-правового регулирования оборота различного, наиболее часто используемого преступниками оружия - огнестрельного и холодного.

Λ

С. А. Невский в своей работе указывает определенные исторические этапы, связанные с огнестрельным оружием в России:

1 этап - последняя четверть XIX века - 1917 г. (активное «вооружение» населения, обусловленное обострением революционной борьбы и национальных движений, проявляющееся в контрабандных поставках из-за границы, незаконном изготовлении в местах расположения оружейных заводов и хищениях в подразделениях Российской армии).

2 этап - с 1918 по 1921 гг. (связан с событиями гражданской войны, в результате которых у населения осталось значительное количество огнестрельного и холодного оружия).

3 этап - с 1921 по 1941 гг. (характеризуется тотальным изъятием оружия у населения).

4 этап - с 1941 по 1945 гг. (связан с интенсивными военными действиями во время Великой Отечественной войны, в результате которых ко- ^{[8] [9] лоссальное количество оружия оказалась у бывших фронтовиков и партизан, а также осталась на местах сражений).}

5 этап - с 1945 по 1985 гг. (характеризуется активными действиями органов внутренних дел по изъятию незаконно хранящегося оружия у населения и строгим контролем за его оборотом, в связи с чем отмечается снижение уровня преступлений в сфере незаконного оборота оружия; поступление огнестрельного оружия в преступный мир за счет нелегальных запасов со времен Великой Отечественной войны, раскопок на местах бывших боев, достаточно редкого числа хищений и самостоятельного изготовления; отмечается незаконное поступление современного стрелкового оружия, контрабандно вывозимого из Афганистана на территорию СССР.

6 этап - с 1985 г. по настоящее время (характеризуется массовым поступлением оружия в незаконный оборот, приобретающее организованный и транснациональный характер).

При этом в российском законодательстве до 1917 года не было сведенных воедино правовых актов, регулирующих оборот оружия. Так, статья 218 «Устава о предупреждении и пресечении преступлений»¹ запрещала «всем и каждому... носить оружие, кроме тех, кому закон то позволяет или предписывает». Право на ношение оружия строго регламентировано и предоставлялось достаточно ограниченному кругу лиц в случае, когда:

- оружие входило в состав обмундирования;

- оно необходимо в целях самообороны лица в связи с угрожающей его жизни и здоровью непосредственной опасности (к примеру, врачи, ездившие по вызовам в самые разные районы и т.д.);

- ношение оружия обязательно в силу обычая;

- оно необходимо в охотничьих либо спортивных целях^{[10] [11].}

К началу первой мировой войны производство и торговля оружием осуществлялись как государственными, так и частными (акционерными) учреждениями и предприятиями.

При этом некоторые виды оружия (гладкоствольные охотничьи ружья российского производства, карманные пистолеты и револьверы для самообороны) зачастую продавались без существенных ограничений и по заказам высылались посредством почтового сообщения наложенным платежом. Допускалось использование любого оружия в целях необходимой обороны, однако иное его использование «в домах, дворцах, на улице и площадях» запрещалось^[12]. В ХІХ веке в отдельных регионах Империи выдавалось разрешение на приобретение «нестроевых» образцов огнестрельного оружия лицам психически здоровым и законопослушным, что на практике представляло обычную формальность. Только лишь революционные события 1905 - 1906 годов изменили сложившуюся систему и, начиная с 1906 года купить огнестрельное оружие, мог человек, представивший именное свидетельство, выданное начальником местной полиции. К сожалению, в законодательстве Российской Империи не было специальных статей, посвященных коллекционированию оружия, в том числе антикварного и художественного.

Первым законодательным актом в области Оружейного Права в Советской России являлся Декрет СНК РСФСР от 10 декабря 1918 года «О сдаче оружия»¹, которым граждане лишались права на приобретение, хранение, ношение и применение огнестрельного оружия в качестве средства самообороны. Впоследствии Декретом СНК РСФСР от 12 июня 1920 года «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» водилась исключительная система хранения и выдачи огнестрельного оружия, а также устанавливалась уголовная ответственность за его незаконное хранение, беспричинную стрельбу, выдачу не уполномоченным на то лицам и т.д.

Законодательство об оружии после 1953 года характеризуется относительным послаблением сферы ограничения и порядка оборота оружия среди населения. Так, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17 августа 1953 года «Об улучшении снабжения охотников ружьями, боеприпасами и охотничьими принадлежностями» гражданам было предоставлено право свободно приобретать в торгующих организациях охотничье гладкоствольное оружие. Позднее в Постановлении Совмина СССР от 11.05.1959 N 478^{[13] [14] [15] [16] указывалось, что правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием пользуются только граждане СССР (иностранцы - с особо разрешения), являющиеся членами обществ охотников, сдавшие испытания по охотничьему минимуму и уплатившие государственную пошлину в установленном размере. С принятием Указа Президиума ВС СССР от 8 июня 1973 года[17] на подразделения милиции были возложены обязанности по обеспечению соблюдения правил приобретения, хранения, перевозки оружия и боеприпасов, что вылилось в создание системы обязательной регистрации имеющегося на руках у граждан СССР имеющегося оружия. При этом гладкоствольное оружие после прохождения процедуры регистрации возвращалось владельцам, в то время как мелкокалиберные и иные образцы изымались, причем на безвозмездной основе. Дальнейшее проведение реформы МВД вылилось в создание лицензионно-разрешительных подразделений, что повлекло усиление государственного контроля за оборотом оружия.}

Первым законодательным актом Российской Федерации, регулирующим права граждан на владение огнестрельным оружием, является Закон «Об оружии», принятый Верховным Советом Российской Федерации 20 мая 1993 года, вступивший в силу с 1 января 1994 года¹. Для вступления Закона в силу Советом министров - Правительством Российской Федерации - Постановлением от 02.12. 1993 года № 1256 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «Об оружии»» были утверждены:

- Правила оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации;

- Положение о порядке ведения Государственного Кадастра служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему;

- Перечень заболеваний и физических недостатков, при которых лицензия на приобретение служебного и гражданского оружия не выдается.

В развитие этого Постановления МВД России был издан приказ №

Л

609 от 30.12.1993 года , возлагающий контроль над оборотом оружия на Управление лицензионно-разрешительной работы МВД РФ.

Последующий Федеральный Закон «Об оружии», принятый Государственной Думой России в 1996 году (далее - Закон «Об оружии»)¹, посвя- ^{[18] [19] щен только небольшой части оружия - раскрывает регулирование правоотношений, возникающих при гражданском обороте некоторых видов оружия на территории РФ, а восполнению отмеченного пробела частично способствовали и способствуют следующие подзаконные (ведомственные) нормативные акты:}

1. Постановление Правительства РФ от 15 октября 1997 г. № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях»². Правила регулируют оборот боевого стрелкового оружия, боеприпасов и патронов к нему, холодного оружия в воинских частях и организациях МО, МВД, МЮ Российской Федерации и других государственных военизированных организациях. Регламентирован порядок производства, продажи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования, изъятия, уничтожения, вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию боевого оружия.

2. Постановление Правительства РФ от 8 июня 1998 года № 547 «О

размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об ору- 3

жии», а также за продление срока их действия» , регламентирующее денежный размер единовременных сборов, взимаемых за выдачу различных лицензий и разрешений.

3. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и па- ^{[20] [21] [22] тронов к нему на территории РФ»1, регламентирующее оборот гражданского, служебного оружия и патронов к нему, а также его производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию.}

4. Постановление Правительства РФ от 4 марта 2010 года № 124 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия»^{[23] [24] [25]}, вносящее изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 в части, касающейся порядка получения частными охранными организациями служебного оружия в органах внутренних дел во временное пользование.

5. Распоряжение Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 1207-р «Об утверждении Перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского

3

оружия» , определяющее перечень оружия, которое может находиться в гражданском обороте.

6. Постановление Госстандарта России от 25 декабря 2000 г. № 86 «Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия»^[26], устанавливающее порядок обязательной сертификации соответствия гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий в Системе сертификации

ГОСТ. Регламентирует нормативную базу сертификации, основные функции субъектов системы сертификации гражданского и служебного оружия, организационную структуру и взаимодействие субъектов системы при сертификации.

7. Приказ Минздрава России от 11 сентября 2000 г. № 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия»¹, устанавливающий требования к потенциальному владельцу оружия. На основании данного приказа решается вопрос о способности и моральной ответственности лиц, связанной с приобретением оружия.

8. Приказ МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», регулирующий вопросы, связанные с оформлением, выдачей, продлением срока действия и аннулированием лицензий на торговлю, приобретение, коллекционирование или экспонирование гражданского и служебного оружия, его основных частей и патронов; разрешений на хранение, хранение и использование оружия и патронов; разрешений на ввоз оружия и патронов в Россию и вывоз их из России, разрешений на перевозку или транспортирование оружия и патронов; разрешений на использование оружия на стрелковых объектах; уведомлений на продажу оружия или патронов; определяет требования к юридическим лицам и гражданам при реализации законных прав, связанных с использованием оружия, а также систему мер по обеспечению безопасности при владении оружием; устанавливает обязательные требования по ведению учета оружия и патронов^{[27] [28].}

9. Приказ МВД РФ от 14 октября 2009 года № 775 «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения лицензий и разрешений, выдаваемых органами внутренних дел при осуществлении государственного контроля над оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»¹, устанавливающий порядок учета и хранения лицензий и разрешений, выдаваемых органами внутренних дел при осуществлении государственного контроля над оборотом гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Л

При этом до 1993 года Уголовным кодексом РСФСР различалось только два вида оружия - холодное и огнестрельное. Однако уже с 1954 года гражданам было представлено право приобретать охотничье гладкоствольное оружие при предъявлении охотничьего билета, т. е. была определена такая категория оружия, как охотничье - огнестрельное и холодное гражданское оружие, предназначенное для занятий охотой (выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц). Постепенно законодатель расширял предназначение огнестрельного оружия и в ФЗ «Об оружии» от 20 мая 1993 года разрешил его использование гражданам в целях занятий спортом и самообороны.

На сегодняшний день ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия . Для упорядочения регламентирования выше названных и иных вопросов в законе содержится классификация оружия в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, в соответствии с которой выделяют:

Гражданское оружие - оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, занятий спортом и охотой, исключающее ведение огня очередями и имеющее емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. В свою очередь гражданское оружие ^{[29] [30] [31]}

подразделяется на^[32]:

1) оружие самообороны:

- огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав РФ);

- огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Минздрава РФ;

- газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравом РФ;

- электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Минздрава РФ.

2) спортивное оружие: огнестрельное оружие, как с гладким, так и нарезным стволом; холодное клинковое; метательное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;

3) охотничье оружие: огнестрельное оружие, как с гладким, так и нарезным стволом, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; холодное клинковое;

4) сигнальное оружие, которое может подразделяться по способу подачи сигналов на следующие виды: звуковое (стартовые пистолеты), осветительное (пистолеты, ракетницы), дымовое (дымовые шашки);

5) холодное клинковое оружие - оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации.

6) оружие, используемое в культурных и образовательных целях - это оружие, имеющее культурную ценность, а также старинное (антикварное) оружие и его копии, реплики старинного (антикварного) оружия и списанное оружие.

При этом огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения. Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, а также охотничье пневматическое оружие имеют право только лица, получившие лицензию на приобретение такового оружия, выданную лицензионно-разрешительным подразделением МВД РФ и обладающие охотничьим билетом. Для получения таковой лицензии необходимо пройти медицинскую комиссию (психиатра, нарколога, офтальмолога и терапевта), получить рапорт от участкового уполномоченного об обследовании будущего места хранения оружия (сейф, надежно «прикрученный» к стенам с целью исключения возможности его хищения; расположение решеток на окнах; наличие сигнализации и тд.), справки об умении обращения пользования оружием, а также ряд иных процедур. Для получения охотничьего билета требуется сдача охотничьего минимума.

Обобщая вышесказанное, следует отметить, что гражданское оружие может приобретать в пользование любой гражданин РФ при наличии соответствующих документов, при этом бесконтрольное распространение оружия - крайне недопустимо. С завидной регулярностью в средствах массовой информации появляются сведения о том, что в западных странах, где огнестрельное оружие находится в относительно свободном гражданском обороте, участились случаи по его неправомерному использованию, а также

перехода от законного владения к криминальному элементу. В результате

21

наблюдается увеличение числа жертв преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия.

Служебное оружие появляется на рубеже 90-х годов в связи с переходом на рыночные отношения и рождением новых юридических лиц: частных охранных предприятий, частных сыскных агентств и т. д., в процессе деятельности которых остро встает вопрос о необходимости вооружения сотрудников огнестрельным оружием для обеспечения ими возложенных на них служебных обязанностей. Необходимая нормативная база для того периода отсутствовала, в связи с чем оружие могли иметь только граждане РФ в целях самообороны, охоты или занятий спортом, что никак не укладывалось в деятельность охранных фирм и предприятий. Потребовалось восполнение пробела, выразившееся в ведении в оборот понятия служебного оружия, закрепленного в ФЗ «Об оружии» 1993 года^[33].

В настоящее время ФЗ «Об оружии» определяет служебное оружие как оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны и для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.

При этом для служебного оружия и боеприпасов к нему в соответствии с ФЗ «Об оружии» установлены жесткие рамки, благодаря которым такое оружие по своим характеристикам значительно уступает боевому:

- дульная энергия гладкоствольного и нарезного короткоствольного оружия отечественного производства не более 300 Дж;

- в конструкции оружия исключено ведение огня очередями;

- емкость магазина (барабана) не более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

- отличия от боевого оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского - по следообразованию на пуле и гильзе;

- пули патронов к гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов;

- запрещается использование патронов с пулями бронебойного, зажигательного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых револьверов и пистолетов;

- не должно имитировать другие предметы.

В законе отдельно упоминается служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения, для которого помимо вышеперечисленных существуют и такие ограничения:

- должно исключать возможность выстрела из него патронами (в том числе метаемым снаряжением), используемыми для стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного нарезного оружия и гладкоствольного огнестрельного оружия, гражданского нарезного оружия и гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия;

- дульная энергия при выстреле из служебного огнестрельного оружия, служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения патронами травматического действия не должна превышать 150 Дж.

На основе этих и иных сведений усредненные требования к служебному пистолету можно сформулировать следующим образом:

- масса до 1,0 - 1,2 кг;

- прицельная дальность - 0 до 50 м;

- кучность на дальности 25 м: 35 - 45 мм, на 50 м: 75 - 100 мм;

- кинетическая энергия пули на дальности 50 м - не менее 240 Дж. с надежным останавливающим действием;

- энергия отдачи - не выше 6 Дж (0,61 кгм.);

- емкость магазина - до 10 патронов;

- надежность работы и постоянство характеристик в различных условиях эксплуатации, удобства в обращении и обслуживании^[34].

Предприятиями и организациями, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридические лица с особыми уставными задачами, к которым относятся: Центральный банк РФ (в том числе Российское объединение инкассации), Сберегательный банк РФ, Главный центр специальной связи Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Министерство иностранных дел РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и его территориальных органах, частные охранные предприятия, детективные и сыскные организации, службы безопасности организаций, организации по осуществлению функции охраны объектов животного мира и среды их обитания, органы гидрометеорологической службы, военизированные и сторожевые подразделения ФГУП «Охрана МВД России» и др.

Представленные выше юридические лица с особыми уставными задачами могут приобретать гражданское и служебное оружие в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации порядком и нормами. Однако изменения, внесенные п. 91 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 года № 124 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия» лишают такого права частные охранные организации, которые на сегодняшний день, могут получать служебное оружие только во временное пользование в органах внутренних дел на основании заявок, указывающих требуемое количество такового оружия. При этом на этих организациях ложится бремя оплаты расходов органов внутренних дел, связанных с приобретением, хранением, транспортированием и временным пользованием указанного оружия.

С понятиями гражданского и служебного оружия непосредственно связана проблема его классификации, которая в научной литературе решается множеством способов.

Криминалистическая классификация должна осуществляться с соблюдением правил и принципов логического деления не самих объектов реальной действительности, а объема их понятий. При этом определение многих понятий в криминалистике проблематично, поскольку понятийный аппарат получил определенный отпечаток процесса тесной связи с уголовноправовой, процессуальной и другими юридическими науками, принесшей немалую пользу, особенно на этапе становления криминалистики. В. А. Образцов отмечает: «В то же время нередко механическое перенесение в свою область положений указанных наук, имевшая место подчас явная переоценка возможностей их потенциала для решения специфики криминалистических задач сыграли роль сдерживающего фактора в развитии активных, творческих начал криминалистической мысли»¹. С другой стороны, некоторые криминалистические положения содержат правовую оценку свойств того или иного объекта, что нельзя признать правильным. Это относится, в частности, к экспертным исследованиям по делам о незаконном обороте оружия, в которых эксперт, по сути, применяет правовые нормы^{[35] [36].}

Так, в действующем законодательстве определены следующие понятия оружия:

1. Огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

2. Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

3. Метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.

4. Пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

5. Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.

6. Сигнальное оружие - оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов^[37].

7. Огнестрельное оружие ограниченного поражения (ООП) - короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку.

Также в Законе встречаются определения оружия, имеющего культурную ценность; старинного (антикварного) оружия; копии старинного (антикварного) оружия; реплики старинного (антикварного) оружия; списанного оружия - однако они не исследуются в рамках данной работы.

Г осударственный стандарт Российской Федерации в своём постановлении от 25 апреля 2002 года предопределил, что в настоящее время наиболее распространенными образцами на рынке гражданского и служебного нарезного огнестрельного оружия являются: пистолеты - ИЖ-71 калибр 9 мм, Иж-35М калибр 5,6 мм, МЦМ калибр 5,6 мм, ИЖ-34М калибр 5,6 мм; револьверы - Р-92С калибр 9 мм, РСЛ-1 калибр 9 мм; винтовки - «Биатлон-7-2», «Урал-6-1», «СМ-2» калибров 5,6; карабины - «Лось-7», «Вепрь» СОК-94, «Вепрь-308», «Тигр», ОП СКС, КО-44, «Барс-4», «Сайга», «Соболь» калибра 7,62 мм и другие.

Широкий перечень гражданского и служебного огнестрельного нарезного оружия, наряду с высокими поражающими свойствами, обуславливает создание механизма предупреждения (профилактики) причинения вреда посредством надежного государственного контроля над производством, оборотом, а отчасти и применением такого оружия.