1.5.1. Цели и методы валютного контроля

Центральная задача валютного контроля - защита национальной валюты административными мерами. Однако эти меры не должны препятствовать проведению текущих операций и конвертируемости национальной валюты для нерезидентов (ст.

Валютный контроль - вынужденная мера, которую проходили все развитые страны после 2-й мировой войны. Например, в Италии с 1945 по 1990 годы фирмы, нарабатывающие капитал быстрее прочих, в течение первых пяти лет не имели права инвестировать его за границу, кроме отдельных случаев приобретения новых технологий. В Японии необходимо разрешение на прямое инвестирование за границу. Обязательная продажа валютной выручки от экспорта за национальную валюту существует во многих странах Европы.

Валютный контроль действует на финансовые потоки между резидентами и нерезидентами при текущих операциях, движении капиталов, обязательств и долгов. Регламентация может сокращать предложение и спрос на иностранную валюту и приводить платежный баланс и валютный рынок в более благоприятное равновесное состояние за счет: а) ускорения поступлений валюты от нерезидентов (увеличивается предложение валюты - растут кредитовые операции); в) за счет отсрочки платежей резидентов в валюте за границу (сокращается предложение рублей на валютном рынке - уменьшаются дебетовые операции).

Вместе с тем, валютный контроль препятствуя свободе действий фирм и физических лиц, требует существенных затрат и удорожает их внешнеэкономическую деятельность. Он поощряет протекционизм и препятствует международной интеграции, действуя в направлении, противоположном либерализации движения капиталов. Валютный контроль определяет сдерживающий психологический эффект по отношению к иностранной валюте. Например, во Франции в 1983 году на 9 месяцев была введена индивидуальная валютная книжка. К методам валютного контроля относят: регламентацию сроков расчетов по импорту и экспорту; ускорению расчетов по продаже и обращению иностранной валюты в национальную;

ограничение возможностей досрочных расчетов по импорту и валютному покрытию;

запрет на прямые инвестиции за границу и покупку иностранных ценных бумаг;

различные правила валютного обмена по текущим операциям и движению капитала;

контроль за иностранными инвестициями в России (доля иностранного капитала в акционерном капитале), целью которого является защита не национальной валюты, а независимости страны;

запрет на создание резидентами авуаров за границей (банкноты, банковские счета, портфели ценных бумаг, здания и т.п.).

Перечисленные меры могут обеспечить существенное перераспределение денежных потоков в платежном балансе.