Валютный контроль внешнеэкономических операций
Весьма важными, но трудно контролируемыми вопросами являются невозврат в Россию валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) отечественными предприятиями и организациями, а также бестоварный перевод за границу иностранной валюты и сделки по фиктивным импортным контрактам.
Для установления необходимого порядка с возвратом и расходованием иностранной валюты в стране действует система таможенно-банковского контроля за внешнеэкономическими операциями.В целях полного и своевременного поступления в Россию экспортной выручки от продажи товаров (работ, услуг) отечественные предприятия и организации с обслуживающими их коммерческими банками составляют паспорта сделок (ПСэ) на экспортируемую продукцию, в которых содержатся основные данные контракта (реквизиты экспортера и импортера, сумма сделки, валюта платежа, форма расчетов и др.), что позволяет таможенным органам, куда передается вместе с товарными документами паспорт сделки, и коммерческим банкам, где хранится экземпляр этого ПС, осуществлять эффективный контроль за переводом в Россию экспортной выручки.
Для осуществления контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары отечественные предприятия и организации совместно с уполномоченными банками оформляют паспорта импортных сделок (ПСи), ксерокопии которых представляются таможенным органам для оформления ввозимых в Россию товаров. Уполномоченные банки осуществляют перевод иностранной валюты по импортным сделкам, получив от предприятия-импортера платежную инструкцию и извещение о таможенном оформлении ввозимого товара, что свидетельствует о поступлении в страну закупленной продукции.
Проведение эффективного контроля за внешнеторговыми бартерными сделками осуществляется посредством определенной системы оформления и учета паспортов бартерных сделок (ПСб). По каждому заключенному российским юридическим или физическим лицом договору на бартерную операцию составляется один ПСб, в котором указываются номенклатура, количество, цена товара, сроки и условия экспорта и импорта товаров или же перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения и т.д. Для оформления бартерной операции ПСб вместе с заявлением направляется уполномоченному Минторга России в соответствующем регионе, если сумма сделки не превышает в эквиваленте 1 млн долл. США, а на большую сумму сделки ПСб оформляются в Минторге РФ. Перемещение товаров через таможенную границу в счет исполнения бартерной операции производится лишь при условии представления в таможенные органы ПСб.
Указанные паспорта не оформляются по экспортным и импортным операциям российских предприятий и организаций со странами СНГ.