Структура и органы управления коммерческим банком
Структура органов управления банками определяется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О банках и банковской деятельности».
Порядок применения этих законов в необходимых случаях детализируется и конкретизируется нормативными актами Банка России.Организационная структура банка определяется его основными целями и задачами, спецификой его деятельности и управленческими принципами, положенными в основу организации его деятельности. Большую роль при этом играют масштабы деятельности банка, география его операций, степень специализации.
Органы управления банком
Структура органов управления банком, порядок их образования и принятия ими решений фиксируются в уставе банка. Указанные положения устава должны соответствовать нормам национального законодательства.
Высшим органом управления банка является общее собрание его акционеров (участников). В обязательном порядке требуется проведение годового общего собрания акционеров (участников), на котором рассматриваются вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии банка, утверждении аудитора банка, рассматриваются представляемый советом директоров (наблюдательным советом) годовой отчет банка, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, принимается решение о распределении прибыли банка.
К компетенции общего собрания акционеров (участников) банка также относятся вопросы внесения изменений и дополнений в учредительные документы, увеличения и уменьшения уставного капитала, реорганизации, ликвидации банка, образования его исполнительного органа, другие предусмотренные законодательством и уставом банка вопросы.
В целях обеспечения выполнения решений общих собраний акционеров (участников), решения вопросов общего руководства деятельностью банка общее собрание акционеров (участников) избирает совет директоров (наблюдательный совет) банка.
Этот орган, в состав которого входят представители акционеров (участников) банка, определяет приоритетные направления деятельности банка, обеспечивает подготовку материалов и созыв общих собраний акционеров (участников) банка, утверждает внутренние документы банка, определяющие порядок деятельности его органов управления, принимает решения об открытии филиалов и представительств банка, участии банка в других организациях, рассматривает другие вопросы, отнесенные к его компетенции уставом банка. Работу совета директоров (наблюдательного совета) организует его председатель, избираемый из числа членов совета директоров (наблюдательного совета) в порядке, установленном уставом банка.Основные функции совета директоров — это выработка стратегии и политики банка, подбор квалифицированных руководителей высшего звена банка, обеспечение контроля за деятельностью банка, защита интересов акционеров (участников) банка.
Руководство текущей деятельностью банка осуществляют его исполнительные органы — единоличный (президент, председатель правления или генеральный директор) или коллегиальный (правление, дирекция). Порядок их формирования определяется уставом банка. К компетенции исполнительных органов относятся все вопросы управления текущей деятельностью банка, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров (участников) и совета директоров (наблюдательного совета) банка.
Исполнительный орган банка организует выполнение решений общего собрания акционеров (участников) и совета директоров (наблюдательного совета) банка. Единоличный исполнительный орган без доверенности действует от имени банка, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени банка, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками банка. Права и обязанности единоличного исполнительного органа определяются законодательством и договором, заключаемым с ним от имени банка председателем совета директоров (наблюдательного совета) или лицом, уполномоченным на это советом директоров (наблюдательным советом).
Коллегиальный исполнительный орган банка действует на основании устава, а также утверждаемого советом директоров (наблюдательным советом) банка внутреннего документа (положения или регламента), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва этого исполнительного органа, проведения его заседаний, а также порядок принятия им решений.
Работой коллегиального исполнительного органа (как правило, это правление) банка руководит лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа (председатель правления). В состав правления обычно входят заместители председателя правления, в функции которых входит организация работы банка на определенных направлениях его деятельности, а также руководители ключевых подразделений банка.