6. ПЛАТЕЖНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Следовательно, состояние платежной дисциплины, под которой нужно., понимать строгое соблюдение установленного зако ном порядка расчетов по своим денежным обязательствам, служит важным показателем хозяйственной деятельности отдельных предприятий и организаций. Такое значение платежной дисциплины обусловлено плановой организацией социалистического хозяйства.

Располагая минимумом средств, необходимых для выполнения плана, каждое предприятие обязано так использовать эти средства, чтобы обеспечить себя потребным сырьем, материалами и другими материальными ценностями, иметь возможность своевременно выплачивать заработную плату рабочим и служащим и совершать другие платежи. Для этого нужно не только выполнить план по количественным и качественным показателям, но и не допускать образования запасов товаро-материальных ценностей, обеспечить использование оборотных средств по их целевому назначению, добиваться своевременного получения платежей от покупателей. Только при таких условиях хозрасчетное предприятие будет в состоянии выполнять своевременно свои денежные обязательства.

Нарушения платежной дисциплины всегда свидетельствуют о перебоях в ходе выполнения хозяйственных и .финансовых пла нов. Выяснение причин этих нарушений ,и принятие мер к их недопущению в дальнейшем являются обязанностью не только непосредственно заинтересованных предприятий и их вышестоя щих звеньев, но р других государственных органов, в том числе и Государственного банка СССР Госбанк призван осуществлять контроль рублем за выполнением планов производства и обраще-

ния товаров, финансовых планов и планов накоплений в социалистическом хозяйстве.

Ослабление платежной дисциплины не только отражает отклонения в ходе выполнения хозяйственных и финансовых планов, но и само является серьезным нарушением финансового плана.

Неизбежным следствием нарушения платежной дисциплины является ослабление хозрасчета у поставщиков и покупателей со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями. Вот почему Советское государство ведет систематическую и настойчивую борьбу за высокую платежную дисциплину, соблюдение которой является важной государственной задачей.

Как показывает практика, основными причинами нарушений платежной дисциплины являются: а) невыполнение отдельными предприятиями планов производства и реализации продукции как по количественным, так и по качественным показателям, а еще чаще неравномерность в ходе выполнения планов; б) недо-статки в снабженческой работе, ведущие к ^образованию сверхплановых запасов и неравномерному .завозу предметов снабжения; в) неправильное использование собственных оборотных средств и, в частности, иммобилизация этих средств в капитальные затраты; г) недостатки в постановке учета и отчетности, а также финансовой работы на предприятиях; д) неплатежи покупателей.

Все перечисленные причины говорят о том, что укрепление платежной дисциплины требует ^прежде всего улучшения производственно-хозяйственной работы предприятий, повсеместного и последовательного внедрения и укрепления хозрасчета.

Однако среди причин неплатежей известную роль играют также недостатки кредитно-расчетного обслуживания хозяйства. К ним относятся неправильное иногда установление сроков кредита или необоснованный отказ в предоставлении ссуды, несвоевременное зачисление на счет поступивших сумм и т.

Большую роль в борьбе за укрепление платежной дисциплины играет также применение учреждениями банка мер кредитно-

расчетного воздействия на предприятия, допускающие неплатежи, — банковских санкций. Так, с неаккуратных плательщиков в пользу поставщиков начисляется штраф в размере 0,05% за каждый день просрочки платежа, применяется режим ответственного хранения неоплаченных товаров, производится принудительное списание в установленной очередности сумм, причитающихся поставщикам и другим кредиторам. Помимо этого, банк имеет возможность ограничивать кредитование хозорганов — нарушителей платежной дисциплины — и прибегать к другим кредитным санкциям (см. главу одиннадцатую).

Кредитная помощь хорошо работающим предприятиям в сочетании с банковскими санкциями в отношении неаккуратных плательщиков, а также улучшение кредитно-расчетного обслуживания хозяйства способствуют укреплению хозяйственного расчета и „повышению платежной дисциплины хозорганов.

В укреплении хозяйственного расчета большое значение имеет также повышение уровня расчетной техники, внутрибанковского учета и отчетности и всей оперативной работы банковского аппарата.

Внедрение машинизации учета усиление внутрибанковского контроля, ускорение документооборота и другие меры, направленные к поднятию качества расчетной работы Госбанка, содействуют улучшению расчетов .между хозяйственными организациями и ускорению оборота денежных средств, участвующих в платежном обороте страны.

Четкая работа банка не только способствует лучшему использованию денежных ресурсов, но и повышает ответстбенность хозяйственников за состояние финансов предпрйятий, лишая их возможности объяснять свои финансовые затруднения недостатками работы банковского аппарата.

С развитием социалистического хозяйства, ростом производства и обращения товаров непрерывно увеличивается объем расчетной работы Госбанка—единого расчетного центра социалистического общества. Так, платежный оборот, проходящий через Госбанк, в 1951 г. увеличился по сравнению с довоенным временем в 2 /4 раза. В связи с этим значительно повышается ответственность Госбанка за организацию расчетов и обеспечение бесперебойной работы всего расчетного аппарата, обслуживающего нужды растущего социалистического хозяйства.

.