<<
>>

Методы государственного регулирования обращения денег

Методы регулирования - это способы воздействия субъекта управления на объект для достижения поставленных целей. Они дифференцируются по содержанию, мотивации, сферам применения.

Прямые методы представляют собой непосредственное вмешательство органов государства в процесс денежного обращения.

Косвенные методы могут быть финансовыми, бюджетными, налоговыми, планово-индикативными.

С точки зрения мотивации выделяют методы материальной, моральной и властной, принудительной мотивации деятельности объекта управления.

По содержанию методы государственного регулирования связаны с организационно-распорядительными, экономическими, социальнопсихологическими способами воздействия на обращение денег.

Организационно-распорядительные методы включают в себя построение и совершенствование структур управления, установление круга полномочий, регламентацию прав и обязанностей хозяйствующих субъектов, издание административных распоряжений, инструкций и руководящих документов.

Классификация организационно-распорядительных методов связана с разделением властей на три ветви (законодательная, исполнительная, судебная).

Законодательное регулирование. В России принципы регулирования обращения денег закреплены в Конституции, Гражданском кодексе, Законе о валютном регулировании и валютном контроле, Законе о ЦБ РФ, Законе о банках и банковской деятельности.

Исполнительное регулирование. Существуют и административные меры воздействия: Минфин, ЦБ РФ, Таможенный комитет.

Судебное регулирование. Судебно-надзорные методы: контроль за деятельностью учреждений, обеспечивающих исполнение принятых законов; разбирательства по поводу банкротства финансовых учреждений; подавление теневой экономики.

Экономические методы государственного регулирования обращения денег включают в себя косвенные способы воздействия на него, применение определенного набора экономических инструментов.

Инструменты экономической политики делятся на рыночные и нерыночные (лицензирование, регламентация, антимонопольные мероприятия, квотирование, установление предела налогов, тарифов и др.). Экономические методы могут быть общими (на всю систему денежного обращения) и локальными (на ее части).

Социально-психологические методы государственного регулирования обращения денег - наименее разработанная проблема в теории и практике. Обычно используются во время кризисов и сильных потрясений. Включают пропаганду реформ, слухи, домыслы, околоэкономические и политические разговоры.

Денежная система страны (ДС) - это исторически сложившаяся национальная система организации денежного обращения, закрепленная традициями и оформленная законодательно. ДС государств возникают и развиваются по мере развития видов и форм денег. Типы ДС определяются в зависимости от формы денежного материала (товарной, металлической, бумажной, виртуальной). Товарные и металлические деньги являются полноценными, бумажные и виртуальные - неполноценными. На базе этого принципа можно выделить три типа ДС:

  1. товарные: металлические (монометаллические (М) и биметаллические (Б));
  2. идуциарные (собственно бумажные и кредитно-бумажные, электронные);
  3. смешанные и переходные разновидности.

Товарные ДС. Формируются на ранних этапах развития товарного хозяйства. Деньгами в условиях добывающего хозяйства и собирательства становятся ракушки, перья, какао-бобы. Первое крупное разделение труда приводит к созданию денежной системы на базе скота, зерна или мехов. В зависимости от вещного вида товаров, которые составляют основу ДС, их подразделяют на речные, морские, лесные и др. Развитие способов обработки металлов, повышение их роли в хозяйственной жизни приводит к переходу к металлическим ДС.

Металлические ДС. Классифицируются в зависимости от того, какой металл играет роль денег. Делятся на монометаллические и биметаллические. Металлические содержат три стадии: медный, серебряный и золотой монометаллизм. Золотой монометаллизм в свою очередь делится на золотомонетный, золотослитковый, золотодевизный стандарт.

Биметаллические ДС делятся на параллельные, двойные, «хромающие» валюты.

Металлическими называют ДС, при которых один металл занимает господствующее положение, служит всеобщим эквивалентом и доминирует в денежном обращении.

Биметаллические ДС, при которых за двумя металлами - золотом и серебром - законодательно закрепляются денежные функции.

Медныйметаллизм: Древний Рим III—II в. до н. э. Денежные знаки с изображением богини Юноны - Монеты, супруги Юпитера. Кружки с изображением образа Монеты стали называться монетами. В древней Греции «талант» означал крупную весовую денежную единицу весом от 25 до 60 кг. В России тоже использовались медные деньги. Дата появления медных денег неизвестна, но точно известно, что они использовались уже в домонгольский период. Монголы пользовались монетами из серебра (таньга) и меди (пула), откуда и русские стали называть свои серебряные монеты - деньги, а медные - пулы. Свои «таланты» были и в России. Так, в 1725 г. была отчеканена монета из первой уральской меди весом около 20 кг. В 1748 г. М. В. Ломоносов был награжден 1800 кг медных денег. Из-за снижения цен на медь на мировом рынке из вновь открытых запасов в разных странах медные монеты привязывались по цене к серебру. Так появились удивительные медные монеты, где рядом с номиналом было отчеканено слово «серебром».

Серебряный металлизм. Фунт серебра в качестве масштаба цен употреблялся в Англии с X в., в России в период денежной реформы 1839-1848 гг., в Китае до 1935 г. Переход от серебряного монометаллизма к золотому осуществляется через биметаллизм.

Система параллельной валюты - ценовое соотношение между золотыми и серебряными монетами складывается стихийно на основе рыночной стоимости денежных металлов - золота и серебра.

Система двойной валюты - паритет между стоимостью золота и серебра, устанавливается государством. Чеканка монет, их прием при оплате осуществляются в соответствии с узаконенным соотношением.

Система «хромающей валюты» - государство отказывается от чеканки монет из какого-либо денежного металла, но вместе с тем в обращении присутствуют золотые и серебряные монеты.

Непрочность биметаллических ДС вызвала переход к золотому монометаллизму: в Англии - в 1816 г., в России - в 1897-м. Причина: серебро обесценивалось, а золотые запасы стран укреплялись.

Три разновидности стандартов: для золотомонетного стандарта характерным является свободное обращение золотых монет. Золото свободно импортируется и экспортируется. Эта система была подорвана к началу Первой мировой войны. Золотослитковый стандарт применялся в странах со значительным запасом золота. Банкноты обменивались на золотые слитки. После кризиса 1929 г. действовал золотодевизный стандарт. Размен банкнот на валюту тех стран, которая в свою очередь может быть обменена на золото. В 1973 г. США прекратили обмен долларов на золото - конец Бреттон-Вудской системы, при которой за 35 долларов давали 1 тройскую унцию золота.

Фидуциарные ДС. Во всех странах мира сейчас господствующим является фидуциарный стандарт. Фидуциарные ДС - это такие системы, в которых денежные знаки не являются представителями общественного материального богатства, в частности не размениваются на золото. Можно выделить три вида фидуциарных систем: переходные, сочетающие металлическое и бумажное обращение; полный фидуциарный стандарт; электроннобумажные денежные системы. Для переходных систем характерно явление лаж - превышение рыночной цены денежного металла, выраженной в бумажных денежных знаках, над номиналом бумажных денежных знаков, представляющих данное количество денежного металла. В настоящее время осуществляется переход к электронно-бумажным денежным системам.

<< | >>
Источник: Асаул В. В.. Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. пособие / В. В Асаул, А. В. Дементьев, Д. К. Молчанов; под ред. В. В. Асаул; СПбГАСУ. - СПб.,2010. - 322 с.. 2010

Еще по теме Методы государственного регулирования обращения денег:

  1. 5.2. Формы государственного воздействия через денежно-кредитную политику
  2. 2. Принцип государственного регулирования банковскойсистемы и его социально-правовые предпосылки
  3. 1. Механизм, формы и методы государственного регулированиябанковской системы
  4. 6.1. Система государственного регулирования экономики
  5.   7.2.Денежно-кредитная политика.\r\n Методы денежно-кредитного регулирования
  6.      10.5. Селективные методы денежно-кредитного регулирования
  7. 1.3. Необходимость государственного регулирования и подходы к снижению рисков платёжных систем
  8. 6.3. Методы государственного регулирования обращения денег
  9. Методы государственного регулирования обращения денег
  10. 6.4. Методы государственного регулирования денежного обращения
  11. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
  12. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ КАК ЧАСТЬ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ШСУДАРСТВА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -